4月24日下午,從珠海市委宣傳部獲悉,珠海市宣布正式出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施“珠海英才計(jì)劃” 加快集聚新時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的若干措施(試行)》(下稱(chēng)《若干意見(jiàn)》),包括16條含金量較高舉措。
根據(jù)新政,珠海市計(jì)劃成立珠海市安居集團(tuán),未來(lái)五年籌集不少于30000套人才住房,用于妥善解決各類(lèi)人才安居需求。被評(píng)定的一、二、三類(lèi)人才則可選擇與政府按各占50%的比例,申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)珠海市共有產(chǎn)權(quán)房,分別為160平方米、120平方米、100平方米,連續(xù)工作10年后可無(wú)償獲贈(zèng)政府所持有的50%產(chǎn)權(quán)。
年度人才經(jīng)費(fèi)投入突破25億
珠海新政出臺(tái)后,珠海市級(jí)財(cái)政年度人才經(jīng)費(fèi)比新政出臺(tái)前增長(zhǎng)超過(guò)5倍,未來(lái)5年市財(cái)政平均每年在人才方面投入超過(guò)10億元。加上各區(qū)疊加的人才經(jīng)費(fèi)支持,珠海市區(qū)兩級(jí)財(cái)政每年為人才花錢(qián)將突破25億元。
珠海市委組織部負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),新政的特點(diǎn)是總規(guī)式集成、條目式羅列,讓企業(yè)和人才可按圖索驥、一目了然。各類(lèi)人才都能直觀(guān)看到自己能獲得多少資助,如兩院院士等頂尖級(jí)人才來(lái)珠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),可直接享受200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)、600萬(wàn)住房補(bǔ)貼,并對(duì)他們的項(xiàng)目采取“一事一議”給予政策和資金支持。一、二、三類(lèi)高層次人才則分別可享獎(jiǎng)勵(lì)、住房補(bǔ)貼、公積金優(yōu)惠等總計(jì)約330萬(wàn)、230萬(wàn)、160萬(wàn)的綜合資助,四類(lèi)、五類(lèi)人才根據(jù)不同層級(jí)也可獲得額度不同的資助或獎(jiǎng)勵(lì)。記者梳理比較國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市人才政策發(fā)現(xiàn),珠海給予各類(lèi)高端人才的綜合待遇在全國(guó)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
全國(guó)首創(chuàng):給人才贈(zèng)送住房50%產(chǎn)權(quán)
珠海人才新政提供貨幣補(bǔ)貼、共有產(chǎn)權(quán)房、人才公寓、公積金貸款優(yōu)惠等多種形式、力度頗大的安居模式供人才選擇。計(jì)劃成立珠海市安居集團(tuán),未來(lái)五年籌集不少于30000套人才住房,用于妥善解決各類(lèi)人才安居需求。
據(jù)介紹,高層次人才來(lái)珠??蛇x擇拿住房補(bǔ)貼,其中頂尖人才600萬(wàn)、一類(lèi)人才200萬(wàn)、二類(lèi)人才140萬(wàn)、三類(lèi)人才100萬(wàn)。如不選擇住房補(bǔ)貼,頂尖人才可選擇入住200平米人才住房,全職工作滿(mǎn)8年即可獲贈(zèng)該住房。一、二、三類(lèi)人才則可選擇與政府按各占50%的比例,申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)珠海市共有產(chǎn)權(quán)房,分別為160平方米、120平方米、100平方米,連續(xù)工作10年后可無(wú)償獲贈(zèng)政府所持有的50%產(chǎn)權(quán)。據(jù)測(cè)算政府贈(zèng)予人才的產(chǎn)權(quán)份額折算成現(xiàn)金,比人才選擇拿住房補(bǔ)貼要高80萬(wàn)元左右。
記者了解到,給人才贈(zèng)送50%房產(chǎn)的做法在全國(guó)屬于首創(chuàng)。此外,四類(lèi)人才和五類(lèi)人才也可根據(jù)類(lèi)別、層次申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)房、人才公寓或政府公共租賃住房。總體來(lái)看,珠海人才安居綜合保障力度和覆蓋面處于全國(guó)領(lǐng)先水平。
根據(jù)人才新政,高層次人才在珠海購(gòu)買(mǎi)首套自住房申請(qǐng)公積金貸款,額度可放寬至市最高上限的5倍,按貸款100萬(wàn)元計(jì)30年期限可節(jié)省利息30萬(wàn)元左右。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)最高1億資助
圍繞珠海市重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),新政給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)最高1億元資助,給予尚不具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)條件但具有良好發(fā)展?jié)摿Φ膱F(tuán)隊(duì)最高500萬(wàn)元資助,給予高層次人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目最高200萬(wàn)元資助。對(duì)經(jīng)珠海市申報(bào)入選“珠江人才計(jì)劃”團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目,根據(jù)省資助額度,按1:1比例配套資助,最高配套金額達(dá)到1億元。
技能人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量,新政加大對(duì)高技能人才培育力度。把獲得“中華技能大獎(jiǎng)”的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型高技能人才認(rèn)定為高層次人才。首次提出評(píng)選“珠海工匠”、“珠海首席技師”,給予最高60萬(wàn)元工作津貼、30萬(wàn)元企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在國(guó)際、國(guó)家、省競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)的選手及其教練團(tuán)隊(duì),給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。另外,對(duì)技能大師工作室和技師工作站等載體也給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。
大力放權(quán)給市場(chǎng)主體選評(píng)人才
此前人才評(píng)價(jià)方式多是由政府聘請(qǐng)專(zhuān)家評(píng)定,新政通過(guò)一系列改革措施,全面提高了人才評(píng)價(jià)的科學(xué)性和靈活性。將高層次人才和青優(yōu)人才僅由專(zhuān)家評(píng)審產(chǎn)生的單一模式,優(yōu)化升級(jí)為以《珠海市人才分類(lèi)目錄》認(rèn)定、專(zhuān)家舉薦、企業(yè)自評(píng)和專(zhuān)業(yè)評(píng)審相結(jié)合的多元評(píng)價(jià)模式。首次提出將國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)人員直接認(rèn)定為高層次人才,通過(guò)大賽渠道發(fā)掘優(yōu)秀人才和項(xiàng)目,
同時(shí),新政積極調(diào)動(dòng)各行業(yè)杰出人才和領(lǐng)軍企業(yè)高管,行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和海外人才工作站等參與人才工作的積極性,為珠海舉薦人才、政策宣講、招才引智,根據(jù)工作成效,政府根據(jù)成效給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
大力支持港澳人才發(fā)展
在國(guó)家大力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的背景下,隨著港珠澳大橋正式通車(chē),珠海成為唯一陸路與香港和澳門(mén)(樓盤(pán))連接的城市,人才在珠港澳三地間的流動(dòng)將越來(lái)越頻繁。為此本輪新政新增港澳人才發(fā)展支持計(jì)劃,對(duì)來(lái)珠海市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的港澳人士在購(gòu)房、子女教育、就醫(yī)等方面享受珠海市民待遇。企業(yè)新引進(jìn)港澳本科以上學(xué)歷人才,同樣可享珠海市新引進(jìn)青年人才租房和生活補(bǔ)貼政策。在橫琴自貿(mào)區(qū)工作的港澳人士免辦就業(yè)證,并享受“港人港稅、澳人澳稅”政策。推動(dòng)具有港澳職業(yè)資格的金融、規(guī)劃、會(huì)計(jì)、教育、醫(yī)療等專(zhuān)業(yè)人才在自貿(mào)區(qū)便利執(zhí)業(yè)。這些舉措均具有鮮明的區(qū)域特色,為打造粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新高地提供有力人才智力支撐。
據(jù)了解,新政對(duì)人才的公共服務(wù)保障方面也有多項(xiàng)突破和創(chuàng)新,把對(duì)高層次人才本人的高質(zhì)量醫(yī)療保障服務(wù)擴(kuò)展至直系家屬,并為人才子女就讀提供優(yōu)質(zhì)學(xué)位保障。
本科2.6萬(wàn)、碩士3.8萬(wàn)補(bǔ)助
“過(guò)去人才政策更多關(guān)注高端人才,此次新政既覆蓋到高層次人才,也覆蓋到以大學(xué)生、企業(yè)青年骨干、技能人才為主的基礎(chǔ)性人才。”珠海市委組織部負(fù)責(zé)人說(shuō)。
根據(jù)若干意見(jiàn),對(duì)畢業(yè)三年內(nèi)擬來(lái)珠海發(fā)展的全日制本科以上學(xué)歷人員,實(shí)施“先落戶(hù)后就業(yè)”,憑畢業(yè)證和相關(guān)資料即可申請(qǐng)落戶(hù)。對(duì)企業(yè)新引進(jìn)入戶(hù)基礎(chǔ)性人才提供為期2年的租房和生活補(bǔ)貼,其中30周歲以下全日制本科、40周歲以下技師每人共發(fā)2.6萬(wàn)元,35周歲以下全日制碩士、45周歲以下高級(jí)技師每人共發(fā)3.8萬(wàn)元。據(jù)介紹,珠海對(duì)本科生、碩士生的補(bǔ)助水平在全國(guó)領(lǐng)先。
為鼓勵(lì)青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),新政對(duì)珠海企業(yè)新引進(jìn)45周歲以下正高級(jí)和40周歲以下副高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,分別給予35萬(wàn)元和25萬(wàn)元住房補(bǔ)貼。擇優(yōu)給予海內(nèi)外青年人才自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目15萬(wàn)-100萬(wàn)元資助,特別優(yōu)秀項(xiàng)目能拿到500萬(wàn)元。同時(shí),支持本地企業(yè)積極培養(yǎng)科技研發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理人才,對(duì)產(chǎn)業(yè)青優(yōu)人才補(bǔ)貼從6萬(wàn)元提至20萬(wàn)元。
博士和博士后人才是推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要生力軍。新政對(duì)新引進(jìn)40周歲以下全日制博士,給予每人25萬(wàn)元生活補(bǔ)貼,對(duì)在站博士后給予每人每年20萬(wàn)元生活補(bǔ)貼,出站博士后留(來(lái))珠海工作給予50萬(wàn)元住房補(bǔ)貼。