“小程序完成操作率還是很高”“我申請墊付的第二筆資金也已經(jīng)到賬”“我也到賬了”……7月15日，禹州新民生村鎮(zhèn)銀行、上蔡惠民村鎮(zhèn)銀行、柘城黃淮村鎮(zhèn)銀行、開封新東方村鎮(zhèn)銀行開展了對單家機構單人合并金額5萬元(含)以下的客戶的資金墊付工作，北京商報記者調(diào)查了解到，經(jīng)歷了上午的短期擁堵后，截至發(fā)稿，已有儲戶成功收到墊付的多筆資金，也有儲戶表示，墊付申請已經(jīng)提交正等待資金到賬。

已有儲戶收到多筆墊付資金

河南4家村鎮(zhèn)銀行“取款難”事件迎來重大進展，7月15日，4家村鎮(zhèn)銀行對單家機構單人合并金額5萬元(含)以下的客戶開展了資金墊付工作。北京商報記者了解到，已有儲戶表示收到多筆墊付資金，到賬時長大概為一小時左右，也有儲戶表示，墊付申請已經(jīng)提交并等待資金到賬。

“我從7月15日早晨9時開始進入小程序申請墊付，需要先填寫手機號得到驗證碼。”一位河南村鎮(zhèn)銀行的儲戶回憶稱，“一開始提示人數(shù)太多，我稍后進行了重試，但小程序始終無法進入，直至中午12時30分才申請成功，一小時左右收到了墊付資金。”

“小程序操作完效率還挺高的，第一筆申請的墊付資金一個多小時就到賬了，下午2時37分，我申請的第二筆墊付資金也已經(jīng)到賬。”一位曾在多家涉事村鎮(zhèn)銀行都進行了存款業(yè)務的儲戶向北京商報記者說道。

根據(jù)儲戶提供的截圖信息顯示，付款方戶名為村鎮(zhèn)銀行第一批墊付資金，賬戶行別為河南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社。

根據(jù)儲戶提供的墊付協(xié)議截圖顯示，甲方為村鎮(zhèn)銀行，乙方為線上購買產(chǎn)品的客戶，自乙方收到墊付資金之日起，乙方對應額度的資金追償權轉(zhuǎn)移至甲方。甲乙雙方因本協(xié)議發(fā)生的爭議，應協(xié)商解決;協(xié)商不成的，任何一方可提請鄭州仲裁委員會裁決。

雖然有儲戶陸續(xù)收到了墊付資金，不過仍有一些儲戶表示，無法登錄小程序，依舊停留在身份證審核或刷臉認證階段，也有一些未進行線上信息登記的儲戶表示無法進行墊付申請操作。

根據(jù)4家村鎮(zhèn)銀行7月15日發(fā)布的資金墊付操作說明，單家機構單人合并金額5萬元(含)以下的客戶，應先通過村鎮(zhèn)銀行官方網(wǎng)站進行線上信息登記，登記通過后次日登錄“村行墊付”微信小程序進行身份信息認證、確認墊付金額、填寫賬戶信息、閱讀并勾選墊付協(xié)議后，將獲得墊付資金。

“很多儲戶登記信息，都顯示產(chǎn)品金額有誤，所以無法進入墊付小程序操作，但聯(lián)系客服人員后也無法修改，客服人員回應稱可能是網(wǎng)絡系統(tǒng)問題。”一位儲戶說道。

北京尋真律師事務所律師王德悅分析稱，此次首批墊付小額普通客戶方案，體現(xiàn)了優(yōu)先保護小額普通客戶合法權益的金融立法原則。儲戶申請?zhí)岈F(xiàn)時，要盡可能準確、詳細填寫登記信息，根據(jù)程序要求提交申請，確保不因信息登記錯誤等原因?qū)е挛赐ㄟ^審核，從而錯過此次提現(xiàn)。下一批資金兌付，需要結合案件處置、追回資金情況安排相應進度，未納入首批兌付名單的儲戶，目前還需要耐心等待，及時關注事件進展。

專家建議結合追回資金情況安排墊付進度

7月11日，河南銀保監(jiān)局、河南省地方金融監(jiān)管局發(fā)布公告表示，根據(jù)案件查辦和資金資產(chǎn)追繳情況，經(jīng)研究，對4家村鎮(zhèn)銀行賬外業(yè)務客戶本金分類分批開展先行墊付工作。

7月15日開始首批墊付，墊付對象為單家機構單人合并金額5萬元(含)以下的客戶，墊付工作由河南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社代理組織實施，儲戶需要登錄微信小程序“村行墊付”辦理，聯(lián)系電話：4000566569、4001030655。

除了分批墊付的處置方案外，“賬外業(yè)務”這一表述引發(fā)市場關注。對此，北京商報記者近日致電聯(lián)系電話進行了咨詢。對于“賬外業(yè)務”，相關客服人員表示，“7月10日晚發(fā)布的警情通報其中就講到了犯罪團伙利用第三方互聯(lián)網(wǎng)金融平臺等渠道推銷金融產(chǎn)品，并設立了科技公司屏蔽瞞報業(yè)務數(shù)據(jù)，這部分業(yè)務沒有在賬內(nèi)反映，屬于賬外業(yè)務”。

7月10日，許昌市公安局發(fā)布警情通報表示，“經(jīng)我市公安機關全力偵查，現(xiàn)進一步查明：2011年以來，以犯罪嫌疑人呂奕為首的犯罪團伙通過河南新財富集團等公司，以關聯(lián)持股、交叉持股、增資擴股、操控銀行高管等手段，實際控制禹州新民生等幾家村鎮(zhèn)銀行，利用第三方互聯(lián)網(wǎng)金融平臺和該犯罪團伙設立的君正智達科技有限公司開發(fā)的自營平臺及一批資金掮客進行攬儲和推銷金融產(chǎn)品，以虛構貸款等方式非法轉(zhuǎn)移資金，專門設立宸鈺信息技術有限公司刪改數(shù)據(jù)、屏蔽瞞報。上述行為涉嫌多種嚴重犯罪”。

談及利息何時墊付，上述客服人員提到，“本次先墊付本金，針對后續(xù)墊付事宜請關注公告”。

在招聯(lián)金融首席研究員董希淼看來，“賬外業(yè)務”可能是代表監(jiān)管對資金性質(zhì)的初步判斷，有些資金可能沒有進入這些村鎮(zhèn)銀行的系統(tǒng)，在賬外運轉(zhuǎn)，墊付可能也是基于此判斷。首批墊付小額普通客戶，其他客戶陸續(xù)墊付，對賬外客戶資金采取分批墊付方式，這一方案不僅考慮到處置資金的來源問題，同時也體現(xiàn)了優(yōu)先保護小額普通客戶合法權益的金融立法原則，小額先墊付，然后視情況擴大范圍，是合理的，下一步，建議結合案件處置、追回資金情況安排相應進度。

董希淼進一步指出，“監(jiān)管部門發(fā)出公告，對相關群眾本金分類分批處置，這一安排是恰當?shù)?。相關情況確實特殊，要區(qū)分資金性質(zhì)，涉及到高息或涉嫌違法和犯罪的資金，暫不墊付。主要是基于保護金融消費者以及維護穩(wěn)定等考慮，既保護大多數(shù)普通群眾的合法權益，又有效防范道德風險”。