又一批非法社會(huì)組織遭到取締,其中就包括“熟雞蛋返生”事件背后的“北京相對(duì)論研究聯(lián)誼會(huì)”。在9月13日民政部公布的非法社會(huì)組織典型案例名單中,這家社會(huì)組織與“中國(guó)保健營(yíng)養(yǎng)理事會(huì)”“中國(guó)大宗商品發(fā)展研究中心”“上海老房子俱樂(lè)部”等十家非法社會(huì)組織赫然在列。近期我國(guó)對(duì)非法社會(huì)組織的監(jiān)管打擊力度在逐漸加大,專家提示,對(duì)于社會(huì)組織要小心甄別,提高警惕意識(shí)。
非法研究、收取會(huì)費(fèi)遭取締
在十大案例中,人們對(duì)“北京相對(duì)論研究聯(lián)誼會(huì)”并不陌生,今年4月引發(fā)熱議的“熟雞蛋返生”事件當(dāng)事人就與這一社會(huì)組織密切相關(guān)。
4月26日,一篇名為《熟雞蛋變成生雞蛋(雞蛋返生)——孵化雛雞的實(shí)驗(yàn)報(bào)告》的論文在網(wǎng)上引發(fā)關(guān)注,論文聲稱,“運(yùn)用超心理意識(shí)能量方法等”,可將熟雞蛋變成生雞蛋,最終孵化出小雞。論文作者郭萍、印大民自稱是“北京相對(duì)論研究聯(lián)誼會(huì)”成員,有較深的超心理學(xué)背景。
然而很快,今年6月,北京市民政局就依法對(duì)“北京相對(duì)論研究聯(lián)誼會(huì)”及其分支機(jī)構(gòu)予以取締。經(jīng)查,“北京相對(duì)論研究聯(lián)誼會(huì)”未經(jīng)登記,擅自以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng),設(shè)立15個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和“學(xué)術(shù)委員會(huì)”“青年科學(xué)家聯(lián)盟”等38個(gè)分支機(jī)構(gòu),在全國(guó)各地舉辦論壇,開展“北相十五大領(lǐng)域首席科學(xué)家”等評(píng)獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng),該非法社會(huì)組織與境外組織共同出版多份刊物,圍繞反相對(duì)論等偽科學(xué)研究,發(fā)表違背科學(xué)常識(shí)的“研究成果”。2020年4月19日,該聯(lián)誼會(huì)還曾批準(zhǔn)制造永動(dòng)機(jī)、宇宙飛碟、蟲洞輸通機(jī)、意念照相機(jī)、心靈感應(yīng)機(jī)等設(shè)備。
北京市盈科律師事務(wù)所高級(jí)合伙人高同武律師在接受記者采訪時(shí)表示,非法社會(huì)組織,是指未經(jīng)民政部門登記,擅自以社會(huì)組織名義開展活動(dòng)的組織,以及被撤銷登記后繼續(xù)以社會(huì)組織名義活動(dòng)的組織,也包括籌備期間開展籌備以外活動(dòng)的社會(huì)組織。
在民政部公布的案例中,非法社會(huì)組織不僅未經(jīng)登記,而且大多巧立名目收取會(huì)費(fèi)、注冊(cè)費(fèi),給一些入會(huì)企業(yè)造成壓力。
例如,“中國(guó)保健營(yíng)養(yǎng)理事會(huì)”通過(guò)參與主辦“產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”“產(chǎn)業(yè)大會(huì)”等活動(dòng),向部分參會(huì)人員頒發(fā)培訓(xùn)證書并收取費(fèi)用;“全國(guó)職業(yè)院校融媒體聯(lián)盟”2019年以來(lái),先后在天津、內(nèi)蒙古、山東等地多次召開全國(guó)性會(huì)議并收取會(huì)務(wù)費(fèi);“上海老房子俱樂(lè)部”通過(guò)發(fā)展“會(huì)員”收取“會(huì)員費(fèi)”和“注冊(cè)費(fèi)”,還組織“會(huì)員”參加講課講座等活動(dòng)并收取費(fèi)用;“大國(guó)徽商企業(yè)家聯(lián)合會(huì)”誘導(dǎo)不明真相的企業(yè)負(fù)責(zé)人入會(huì),并收取不同等級(jí)的“會(huì)費(fèi)”,增加企業(yè)負(fù)擔(dān),造成不良社會(huì)影響。目前,這些非法社會(huì)組織已全部被依法取締。
監(jiān)管趨嚴(yán) 防范意識(shí)需加強(qiáng)
目前,我國(guó)登記的社會(huì)組織已經(jīng)超過(guò)90萬(wàn)個(gè),與此同時(shí),非法社會(huì)組織也在不斷滋生。2018年,民政部依法處置了非法社會(huì)組織1.4萬(wàn)余個(gè),今年以來(lái),我國(guó)相關(guān)部門對(duì)非法社會(huì)組織更是開展了打擊整治專項(xiàng)行動(dòng),1-8月,民政部已公布五批涉嫌非法社會(huì)組織名單、七批地方民政部門依法取締的部分非法社會(huì)組織名單。
高同武對(duì)記者表示,根據(jù)我國(guó)《取締非法民間組織暫行辦法》,取締非法社會(huì)組織有嚴(yán)格的法律規(guī)定與程序,必須掌握足夠的線索和證據(jù),然而在現(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在發(fā)現(xiàn)難、取證難、查處難的問(wèn)題,這些非法社會(huì)組織隱藏較深,活動(dòng)隱蔽,相當(dāng)一部分沒(méi)有固定場(chǎng)所,導(dǎo)致登記管理機(jī)關(guān)對(duì)各種非法社會(huì)組織掌握的情況不多、不深、不透,給民眾辨別非法社會(huì)組織帶來(lái)困難。
公眾應(yīng)如何辨別非法社會(huì)組織,保障自身權(quán)益?高同武表示,首先是廣大公眾要知道“天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐”,對(duì)于利益較大的事情要更加小心甄別,提高警惕意識(shí);其次,合法正規(guī)的社會(huì)組織無(wú)論舉辦活動(dòng)還是合作項(xiàng)目,都有規(guī)范的運(yùn)作審批立項(xiàng)程序以及相對(duì)完善的法律機(jī)制和約束。因此,社會(huì)公眾在參加以社會(huì)組織名義舉辦的活動(dòng)之前,可以通過(guò)“中國(guó)社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”“中國(guó)社會(huì)組織動(dòng)態(tài)”微信公眾號(hào),或“國(guó)家社會(huì)組織法人庫(kù)”小程序查詢是否屬于依法登記的社會(huì)組織。如果沒(méi)有查詢到,要多加小心,該組織肯定不是民政部門依法登記的社會(huì)組織,發(fā)現(xiàn)此類組織開展活動(dòng)的,民眾可以積極向當(dāng)?shù)孛裾块T舉報(bào)。只有提高警惕,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),才能免于上當(dāng)受騙。(記者 陶鳳 呂銀玲)