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新加坡單日確診首超5000例 經(jīng)濟(jì)增長面臨下行風(fēng)險

自從喊出“與新冠共存”的口號后,新加坡的防疫就在收緊和放松中反復(fù)拉扯。從領(lǐng)先病毒到被疫情追趕,曾經(jīng)的“抗疫優(yōu)等生”一夜破功,本來寄望于拯救旅游業(yè)的“旅行走廊”也面臨風(fēng)險。但作為出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)國家,新加坡卻也無法承受長期封鎖,勢必要在經(jīng)濟(jì)和疫情的風(fēng)險中做出艱難衡。

“異常激增”

“與病毒共存”的防疫策略下,新加坡新冠感染確診數(shù)量飆升。據(jù)新加坡官方通報,10月27日全國新增5324例確診病例,累計達(dá)184419例;新增10例死亡病例,累計達(dá)349例。

不僅單日新增確診數(shù)創(chuàng)下歷史新高,且較前一日(26日)3277例增加了62%。此前幾天,新加坡單日新增病例數(shù)都在4000例以下。

與此同時,社區(qū)病例首次超過4000起,達(dá)4651起,刷新每日增長病例的新記錄。在本土病例中,有728起是60歲或以上的年長者,未滿12歲的孩童有416人。

新加坡衛(wèi)生部正在調(diào)查新增病例出現(xiàn)“異常激增”的原因。該部門在27日的一份聲明中表示,“今天的感染人數(shù)異常多,主要是因為檢測實驗室在下午數(shù)小時內(nèi)發(fā)現(xiàn)了很多新冠病例。衛(wèi)生部正在調(diào)查在相對較短時間里出現(xiàn)的這種異常病例激增的原因,并將在未來幾天里密切監(jiān)測趨勢。”

而在過去一個月里,新加坡新增確診病例數(shù)超過9萬例。其中98.7%的人出現(xiàn)無癥狀或是輕微癥狀,0.2%的人死亡,0.1%的危重病患在重癥監(jiān)護(hù)病房(ICU)接受密切監(jiān)測。

暴增的病例也讓醫(yī)院人滿為患。截至27日,新加坡ICU空置床位72張,總體使用率為79.8%,盡管較本周早些時候下降了數(shù)個百分點,但仍高于10月19日約三分之二的使用率。新加坡衛(wèi)生部26日已表示,將在下周再添置100張ICU床位。

由于疫情反彈,新加坡原定于10月24日結(jié)束的穩(wěn)定疫情階段延長一個月至11月21日,現(xiàn)有抗疫措施如限制最多兩人堂食將繼續(xù)實施,直到另行通知。

新加坡國立大學(xué)蘇瑞福公共衛(wèi)生學(xué)院院長張毅穎預(yù)計,未來至少兩三周內(nèi),因新冠并發(fā)癥所導(dǎo)致的死亡病例將持續(xù)增加,“死亡病例何時能夠下降,關(guān)鍵在于那些不愿接種疫苗的人是否會改變主意。”目前,新加坡約84%的人口接種了新冠疫苗。

疫情過山車

對于“抗疫優(yōu)等生”新加坡來說,如今的數(shù)字在過去簡直難以想象。但自從新加坡政府今年邁出“與病毒共存”第一步以來,一切都發(fā)生了變化。

疫情之初,新加坡制定了嚴(yán)格的防疫措施,迅速采取行動追蹤、檢測密切接觸者和疑似病例,加上居家隔離、旅行限制、封鎖邊境等,在短期內(nèi)有效控制了疫情的擴(kuò)散,該國確診和死亡人數(shù)也長期維持在低水,且?guī)缀鯖]有出現(xiàn)大規(guī)模的本地傳播。去年3月,新加坡衛(wèi)生部傳染病管理司司長李堅明表示:“我們希望領(lǐng)先病毒一兩步。”

但到了今年6月24日,聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)新加坡抗疫跨部門工作小組的貿(mào)工部長顏金勇、財政部長黃循財和衛(wèi)生部長王乙康聯(lián)名發(fā)表題為《與新冠共處,如常生活》的文章。文中描繪了新加坡未來的“新常態(tài)”,比如患者可以在家中康復(fù);不必大規(guī)模追蹤密切接觸者,民眾自行篩查、自行隔離;逐步放寬限制,恢復(fù)大型聚會,重新放開出國旅游等。

在外界看來,這篇文章釋出了明確的信號,意味著新加坡將不再追求“清零”政策,而是逐步走向“與病毒共存”之路。

伴隨著限制措施的放寬,8月底,新加坡疫情果然開始迅速反彈。10月9日,新加坡單日確診病例突破3700例,并且是連續(xù)5天增破3000。短暫回落后,15-17日再次連續(xù)突破3000例,直到27日突破5000例,刷新最高紀(jì)錄。

此狀加劇了當(dāng)?shù)孛癖姷目謶?,大家都認(rèn)為政府有著推脫不了的責(zé)任。有的新加坡民眾還將怒火發(fā)泄在當(dāng)?shù)毓賳T身上,提交了不少信函,要求官員下臺。

但新加坡總理李顯龍辯解稱,做出這樣的選擇,新加坡有自己的苦衷。他表示:“新加坡不可能無限期封鎖和關(guān)閉邊境,這將付出高昂代價。”衛(wèi)生部長王乙康也曾說:“新加坡作為一個彈丸小國和全球樞紐,必須跟世界保持聯(lián)系,徹底關(guān)閉邊境將嚴(yán)重影響人民生計。”

路透社對此評論稱,這不僅使德爾塔變異毒株主導(dǎo)的疫情風(fēng)險依然存在,對于其他準(zhǔn)備開放的國家也是一個警示。

“旅行走廊”破滅?

一年多的封鎖,已讓許多人苦不堪言,尤其是大多數(shù)人賴以為生的旅游業(yè)。2001年開業(yè)的新加坡代表景點牛車水美食街,在經(jīng)歷了停業(yè)、重開等反復(fù)后,已于10月22日結(jié)束營業(yè)?!堵?lián)合早報》的報道稱,疫情重挫了旅游業(yè)和餐飲業(yè),但各項援助措施對人流量和收入的幫助收效甚微,再加上時而放寬、時而收緊的堂食限制措施,最終導(dǎo)致其關(guān)閉。

在本輪來勢洶洶的疫情之前,新加坡已經(jīng)在和許多國家做著“旅行走廊”的嘗試。根據(jù)新加坡的計劃,10月19日起,來自加拿大、丹麥、法國、意大利、荷蘭、西班牙、英國和美國等8個國家的旅客可通過疫苗接種者旅游走廊(簡稱VTL)計劃入境新加坡,且只需接受兩次聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)(PCR)檢測,無需隔離。

之后,澳大利亞和瑞士等國也加入了這一名單。截至目前,與新加坡開展疫苗接種者旅游走廊計劃(VTL)的國家已達(dá)13個,每天能通過此計劃到訪新加坡的旅客也將從原本的3000人增加至4000人。

就在幾天前的東盟會上,新加坡總理李顯龍說:“在控制好新冠肺炎疫情的同時逐步重新開放經(jīng)濟(jì)和恢復(fù)安全旅行,是與新冠肺炎共存的重要一環(huán)。新加坡已經(jīng)推出疫苗接種者旅游走廊計劃,方便已經(jīng)完成疫苗接種程序的游客入境免隔離。”

中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利指出,雖然新加坡一再強(qiáng)調(diào)“旅行走廊”的計劃,但目前看來,疫情形勢若繼續(xù)像現(xiàn)在這樣嚴(yán)峻,新加坡政府也可能會重新考慮這一舉措的時機(jī)。

現(xiàn)在局面已經(jīng)難言樂觀。新加坡伊麗莎白醫(yī)院傳染病專家LeongHoeNam警告說,盡管病例數(shù)字在增加,但這些數(shù)字還不包括未發(fā)現(xiàn)的病例,“島上可能到處都有感染者”。他提醒道,加快開放將對國家的醫(yī)療體系造成威脅。

就在新加坡10月19日開放美國等8國疫苗接種者入境免隔離之際,美國疾控中心已把新加坡旅游警戒上調(diào)至最高等級,呼吁民眾避免前往。

危險的經(jīng)濟(jì)

“新加坡現(xiàn)在是‘與病毒共存’的策略。”許利指出,作為一個大型的開放經(jīng)濟(jì)體,持續(xù)大規(guī)模的社交隔離政策,無疑對新加坡的經(jīng)濟(jì)傷害很大。而是否放寬防疫政策,對于新加坡而言,是一次試水,也是一個艱難的選擇。

在此前放寬防疫政策背景下,新加坡嘗到了經(jīng)濟(jì)增長的甜頭。新加坡貿(mào)工部7月14日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2021年二季度經(jīng)濟(jì)同比增長14.3%,雖然與疫情前的2019年同期相比,仍然低了0.9%,但各個領(lǐng)域都出現(xiàn)了顯著增長。制造業(yè)在二季度增長18.5%,已經(jīng)連續(xù)四個季度擴(kuò)張,而建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)則逆轉(zhuǎn)之前兩個季度的萎縮,分別同比增長98.8%和9.8%。

此前,新加坡貿(mào)工部主管貿(mào)易關(guān)系的副部長易華仁表示,放寬限制將有助于面向消費者的行業(yè),并緩解勞動力短缺。新加坡對今年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期也從此前的4%-6%上調(diào)至6%-7%,原因是預(yù)期全球需求復(fù)蘇,以及隨著疫苗接種率攀升,該國正放松國內(nèi)和邊境限制。

到了三季度,當(dāng)疫情開始反彈,新加坡的經(jīng)濟(jì)又開始應(yīng)聲下滑。新加坡貿(mào)工部公布的數(shù)值顯示,三季度GDP同比去年增長6.5%,不僅遠(yuǎn)低于二季度的14.3%,也遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)學(xué)家此前的預(yù)測中值7%,甚至是彭博調(diào)查的預(yù)測中值6.6%。

許利表示,目前難以評估收緊防疫政策的影響。如果感染率居高不下,新加坡會選擇繼續(xù)收緊防疫政策。關(guān)鍵在于重癥病例的情況,如果重癥率高、死亡率高,對民眾的生命健康造成較大的危害,收緊防疫政策是大概率事件。而若絕大部分都是輕癥,新加坡可能會在防疫和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之間進(jìn)行衡量,不排除延續(xù)現(xiàn)行政策的可能

新加坡金融管理局9月發(fā)布的經(jīng)濟(jì)師調(diào)查報告顯示,九成經(jīng)濟(jì)師認(rèn)為,若新冠肺炎疫情進(jìn)一步惡化,將導(dǎo)致政府再次收緊公共衛(wèi)生措施,這是新加坡經(jīng)濟(jì)增長面臨的最主要下行風(fēng)險。其次是供應(yīng)鏈中斷將限制制造業(yè)和貿(mào)易活動,帶來經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險。(記者 湯藝甜 趙天舒)

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