9月22日是“世界無車日”，提高綠色出行、培育低碳生活方式的倡議再次走入聚光燈下。隨著北京慢行系統(tǒng)的改善，選擇步行、騎行出行的市民越來越多，共享單車行業(yè)也開始逐漸成熟。當(dāng)天，記者從市交通委了解到，除中心城區(qū)全覆蓋外，年內(nèi)共享單車將引入北京所有行政區(qū)，包括一直沒有共享單車、公共自行車服務(wù)的門頭溝區(qū)。此外，針對(duì)共享單車亂停放等問題，北京也擴(kuò)大了“電子圍欄”試點(diǎn)范圍。

慢行系統(tǒng)：北京改善排名居首

9月22日，北京市交通委在77文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園舉行“牽手文明 綠色同行”2021年綠色出行宣傳月第二場主題活動(dòng)，號(hào)召市民主動(dòng)放棄開車、綠色出行、文明騎行，逐步養(yǎng)成綠色健康的生活方式。

今年以來，北京市推動(dòng)實(shí)施了二環(huán)路慢行系統(tǒng)建設(shè)，東單南北大街延長線、西單南北大街延長線、平安大街等慢行系統(tǒng)品質(zhì)優(yōu)化改造;年底前，自行車專用路東拓工程將開工建設(shè)。同時(shí)，推動(dòng)水、路、綠三網(wǎng)融合，開展通惠河、清河等河道沿線的慢行系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì);在奧林匹克森林公園、霍營公園、東小口森林公園等地建設(shè)42公里騎行綠道。

自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)聯(lián)合清華大學(xué)于近日推出《中國城市步行友好性評(píng)價(jià)——基于街道促進(jìn)步行的研究》，對(duì)國內(nèi)45個(gè)城市近年街道步行設(shè)施改善情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。研究發(fā)現(xiàn)，北京市總分排名居于第一。

“我們在北京設(shè)置了1120多個(gè)點(diǎn)位，其中50%以上有不同程度的提升，尤其是隔離設(shè)施、非機(jī)動(dòng)車道路權(quán)劃分等指標(biāo)狀況良好。”自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)城市項(xiàng)目主任潘支明告訴記者，此外，他還提到，北京慢行系統(tǒng)建設(shè)在提升行人休憩設(shè)施、整治機(jī)動(dòng)車占道方面還有一定的提升空間。

單車突圍：年內(nèi)各區(qū)全覆蓋

自行車是慢行系統(tǒng)的重要組成部分。2021年起，北京各區(qū)逐步退出公共自行車運(yùn)營或轉(zhuǎn)為市場化運(yùn)營。截至6月30日，通州區(qū)、懷柔區(qū)、大興區(qū)、昌平區(qū)公共自行車已轉(zhuǎn)為市場化運(yùn)營并接受區(qū)級(jí)管理部門監(jiān)管，其他行政區(qū)公共自行車全部退出運(yùn)營。

隨著公共自行車的逐漸退出，共享單車承擔(dān)起更重要的角色。北京市交通委靜態(tài)交通管理處副處長趙寒露9月22日介紹，結(jié)合區(qū)域特征，北京市形成了“1+N”的運(yùn)營服務(wù)格局，即中心城區(qū)統(tǒng)一運(yùn)營區(qū)域和郊區(qū)N個(gè)獨(dú)立運(yùn)營區(qū)域。

“具體來講，中心城區(qū)整體性強(qiáng)，市民跨區(qū)出行多，所以將中心城區(qū)作為一個(gè)運(yùn)營區(qū)域，運(yùn)營車輛控制在80萬輛以內(nèi)，以企業(yè)自主承諾的形式確定三家品牌車輛的投放規(guī)模;各郊區(qū)城鎮(zhèn)相對(duì)獨(dú)立性明顯，自然形成N個(gè)獨(dú)立運(yùn)營區(qū)域，由各郊區(qū)根據(jù)自身情況，自行確定運(yùn)營企業(yè)和車輛規(guī)模。”趙寒露介紹道。

今年以來，北京各遠(yuǎn)郊區(qū)也陸續(xù)引入共享單車，目前全市只有門頭溝區(qū)還未正式引入。“門頭溝區(qū)山地多，管理部門非常謹(jǐn)慎，目前已經(jīng)啟動(dòng)共享單車優(yōu)選工作，計(jì)劃在年底前正式引入，會(huì)充分考慮地域特點(diǎn)確定引入共享單車服務(wù)區(qū)域和規(guī)模。”趙寒露談道。

據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，北京全市目前共有約94.1萬輛共享單車服務(wù)市民短途出行，中心城區(qū)運(yùn)營車輛控制在80萬輛以內(nèi)。2021年以來，北京共享單車?yán)塾?jì)騎行量已達(dá)5.54億人次，日均騎行量229.3萬人次，同比增長了51.42%，在9月10日騎行量更是達(dá)到465萬人次，創(chuàng)歷史新高。

為進(jìn)一步提高騎行熱情，各企業(yè)也發(fā)揮主體作用。如支付寶今年已在全國超過300個(gè)城市開展綠色出行主題活動(dòng)。螞蟻集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展部總經(jīng)理于霖告訴記者，自9月22日起，支付寶在北京啟動(dòng)“綠色出行‘碼’上有禮”公益活動(dòng)。在2021年9-12月期間，每月22日-28日，市民通過支付寶乘車碼乘坐公共交通時(shí)，可在活動(dòng)主頁領(lǐng)取綠色出行禮包，獲取優(yōu)惠?；顒?dòng)期間，哈啰單車騎行周針對(duì)北京新老用戶將直接補(bǔ)貼騎行抵扣券0.5-1.5元。

停車入位：擴(kuò)大“電子圍欄”試點(diǎn)

共享單車快速發(fā)展的同時(shí)，亂停亂放現(xiàn)象依舊突出。北京目前已施劃停放區(qū)超過2.6萬個(gè)，有5660個(gè)停放區(qū)完成了坐標(biāo)采集并接入市級(jí)監(jiān)管平臺(tái)，其中1181個(gè)停放區(qū)已經(jīng)實(shí)施了電子圍欄監(jiān)測管理。

記者了解到，北京將擴(kuò)大“電子圍欄”試點(diǎn)范圍。在去年共享單車“電子圍欄”技術(shù)31個(gè)試點(diǎn)區(qū)域基礎(chǔ)上，計(jì)劃今年在中心城區(qū)新增51個(gè)重點(diǎn)軌道車站，納入“電子圍欄”試點(diǎn)，進(jìn)一步引導(dǎo)騎行人“停車入位”、規(guī)范車輛停放秩序。

目前，已完成規(guī)劃建設(shè)方案并建成6處，分別為鼓樓西大街、西安門大街、酒仙橋商圈、朝陽醫(yī)院周邊道路、西二旗地鐵站、清華西路東口地鐵站，其他站點(diǎn)擬于年底前完成。

北京市延慶區(qū)市政設(shè)施管理中心透露，延慶區(qū)成為北京市第一個(gè)電子圍欄管理全覆蓋區(qū)。采取“電子圍欄”、定點(diǎn)停放的方式管理共享單車，共設(shè)置了177個(gè)規(guī)范停放區(qū)。組織企業(yè)通過技術(shù)手段引導(dǎo)市民規(guī)范停放，并通過車鎖語音、短信、App等渠道進(jìn)行提醒，倡導(dǎo)市民文明用車停車。

值得注意的是，近期不少市民在騎行時(shí)遇到了“調(diào)度費(fèi)”的問題。記者了解到，為進(jìn)一步規(guī)范共享單車停放秩序，改善首都功能核心區(qū)環(huán)境，市交通委在8月發(fā)布了《關(guān)于本市部分區(qū)域設(shè)置為互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車禁止停放區(qū)的公告》，明確環(huán)路等道路范圍內(nèi)，除停放區(qū)外共享單車禁停的原則，并將五四大街等首都功能核心區(qū)的16個(gè)重點(diǎn)區(qū)域(包括機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行步道等的全路段)劃為共享單車禁止停放區(qū)域。

目前，共享單車企業(yè)的手機(jī)客戶端中也對(duì)禁止停放區(qū)域進(jìn)行了明確標(biāo)注，并增加了禁止停放區(qū)域的相關(guān)解釋和管理標(biāo)準(zhǔn)的提示內(nèi)容。此外，東城區(qū)率先在部分禁止共享單車停放區(qū)域相關(guān)路段增設(shè)了提示標(biāo)志標(biāo)牌。(記者 陶鳳 王晨婷)