充當為全球央行服務(wù)的銀行、有“央行的央行”之稱的國際金融機構(gòu)國際清算銀行(BIS)警告,美國以外地區(qū)的機構(gòu)通過外匯衍生品持有65萬億美元的表外債務(wù),而且規(guī)模還在擴大,成為全球金融體系隱藏的風險。
美東時間12月5日周一,BIS發(fā)布研究文章,題為“外匯互換和遠期合約中遺失的龐大美元債務(wù)在增長”,認為信息不足讓全球決策者更難以預(yù)測下一場金融危機。他們特別擔心衍生品相關(guān)債務(wù),因為會計慣例并未要求在非銀機構(gòu)的資產(chǎn)負債表上紀錄如何追蹤衍生品頭寸,因此這類債務(wù)屬于表外的隱形債務(wù)。
具體來說,就是外匯互換合約、遠期外匯合約和貨幣互換產(chǎn)生的遠期美元支付義務(wù),這些義務(wù)不會反映在資產(chǎn)負債表上,也不會出現(xiàn)在標準的債務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)中。比如荷蘭的養(yǎng)老基金或日本的保險公司在現(xiàn)貨交易中借入美元、并提供歐元或日元的貸款,然后在遠期交易中償還美元,并收回歐元或日元的貸款。
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因此,外匯互換及貨幣互換類似于回購協(xié)議,不同于回購的是,“抵押品”不是證券,而是貨幣,而且這些工具在資產(chǎn)負債表外,處于BIS報告所說的“盲點”。
會計準則對衍生品只要求紀錄凈值,資產(chǎn)負債表上并不會紀錄衍生品涉及的全部現(xiàn)金。
這種外匯互換相關(guān)的付款義務(wù)規(guī)模有多大?BIS報告稱,今年6月末,需要美元支付的外匯互換、遠期合約和貨幣互換未償債務(wù)超過80萬億美元,總規(guī)模超過了美國國債、回購協(xié)議和商業(yè)票據(jù)總和,大部分都是非常短期的合約。今年4月,這類合約的日均交易量接近5萬億美元,占全球外匯日均交易量的三分之二。
根據(jù)今年早些時候全球貨幣市場的調(diào)查,BIS報告估算,截至今年6月末,包括外匯互換的經(jīng)紀商在內(nèi),總部在美國以外地區(qū)的銀行負擔表外美元債務(wù)39萬億美元,是這些銀行表內(nèi)美元債務(wù)規(guī)模15萬億美元的兩倍多,是它們資本金的十倍多,幾乎占它們債務(wù)總和的一半。
報告稱,這些銀行之所以值得關(guān)注,是因為它們能從美聯(lián)儲的貼現(xiàn)窗口中有限地獲得美元。
報告的作者之一、BIS的貨幣與經(jīng)濟部負責人Claudio Borio表示:“部分隱藏的表外美元債務(wù)數(shù)量驚人,外匯風險結(jié)算仍然居高不下。”
報告認為,全球金融危機期間和2020年3月的市場動蕩凸顯了美元在金融體系中的核心作用。
這些事件表明,為了評估外匯總值和凈債務(wù)的水平以及債務(wù)久期的結(jié)構(gòu),需要統(tǒng)計數(shù)據(jù)跟蹤,不同地區(qū)的未償還短期美元支付義務(wù)。分析師傾向于依賴基準的國際統(tǒng)計數(shù)據(jù)集合,但這類數(shù)據(jù)通常只涵蓋資產(chǎn)負債表內(nèi)的頭寸。目前甚至不清楚,有多少分析師清楚,存在大量的表外債務(wù)。
表外美元債務(wù)造成了特殊的政策挑戰(zhàn),因為標準的債務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)忽略了它們。缺少直接信息讓決策者更難以預(yù)測,美元債務(wù)展期需求的規(guī)模以及所在地域的情況。因此,在發(fā)生危機的時期,恢復(fù)金融系統(tǒng)內(nèi)短期美元順暢流動的政策制定得一團糟。
本周一發(fā)布的另一份報告中,BIS還提到了結(jié)算的風險,認為它可能是外匯市場的一個不穩(wěn)定來源。研究者估算,可能有一方無法交付資產(chǎn)的結(jié)算風險影響到2.2萬億美元的日均外匯交易量。