人身險(xiǎn)產(chǎn)品“傻傻分不清楚”?監(jiān)管又有新規(guī)出爐。
11月17日,銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《人身保險(xiǎn)產(chǎn)品信息披露管理辦法》,全面規(guī)范人身保險(xiǎn)產(chǎn)品信息披露行為,切實(shí)保護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人和受益人的合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
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從內(nèi)容上看,此次《辦法》共六章31條,對(duì)人身保險(xiǎn)產(chǎn)品的信息披露主體、披露方式、內(nèi)容、時(shí)間、管理機(jī)制、法律責(zé)任等進(jìn)行全面規(guī)范,自2023年6月30日起施行。
銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人指出,產(chǎn)品費(fèi)率和產(chǎn)品現(xiàn)金價(jià)值作為產(chǎn)品的重要信息,與消費(fèi)者權(quán)益密切相關(guān),公開(kāi)披露有利于消費(fèi)者更全面地了解保險(xiǎn)產(chǎn)品信息,更好地保護(hù)自身合法權(quán)益,同時(shí)促使保險(xiǎn)公司更好地接受社會(huì)監(jiān)督。
來(lái)看詳情——
保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益
強(qiáng)化外部監(jiān)督
銀保監(jiān)會(huì)介紹稱(chēng),信息披露一直是各國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提升行業(yè)透明度、強(qiáng)化外部監(jiān)督、維護(hù)市場(chǎng)公平的重要監(jiān)管抓手。此前,銀保監(jiān)會(huì)制定《保險(xiǎn)公司信息披露辦法》,原保監(jiān)會(huì)制定《人身保險(xiǎn)新型產(chǎn)品信息披露管理辦法》等制度文件,對(duì)規(guī)范人身保險(xiǎn)公司信息披露行為,提高行業(yè)公信力,更好地保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等方面發(fā)揮了積極作用,取得了良好效果。
隨著行業(yè)市場(chǎng)化改革的不斷深入,從嚴(yán)監(jiān)管導(dǎo)向更加明確??偟膩?lái)看,當(dāng)前產(chǎn)品信息披露制度建設(shè)還存在短板,尚未建立適用于所有人身保險(xiǎn)產(chǎn)品的信息披露整體框架和配套規(guī)則。
同時(shí),《人身保險(xiǎn)新型產(chǎn)品信息披露管理辦法》已出臺(tái)十余年,原有一些監(jiān)管要求已不能滿(mǎn)足新形勢(shì)下監(jiān)管工作需要,需要統(tǒng)籌規(guī)劃并制定新的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品信息披露制度,為此銀保監(jiān)會(huì)研究制定了此次《辦法》。
整體來(lái)看,《辦法》以維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序、強(qiáng)化外部監(jiān)督、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),強(qiáng)化保險(xiǎn)公司產(chǎn)品信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性。
產(chǎn)品范圍上,按險(xiǎn)種類(lèi)別劃分,包括人壽保險(xiǎn)、年金保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等;按設(shè)計(jì)類(lèi)型劃分,包括普通型、分紅型、萬(wàn)能型、投資連結(jié)型等。按保險(xiǎn)期間劃分,包括一年期以上的人身保險(xiǎn)和一年期及以下的人身保險(xiǎn)。
產(chǎn)品信息披露對(duì)象包括投保人、被保險(xiǎn)人、受益人及社會(huì)公眾。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公眾披露其產(chǎn)品信息,接受保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)及社會(huì)公眾的監(jiān)督。保險(xiǎn)公司及其保險(xiǎn)銷(xiāo)售人員、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在售前、售中、售后及時(shí)向投保人、被保險(xiǎn)人、受益人披露應(yīng)知的產(chǎn)品信息,維護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
同時(shí),《辦法》明確中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)銀保信等機(jī)構(gòu)作為人身保險(xiǎn)產(chǎn)品信息披露的行業(yè)公共平臺(tái),為社會(huì)公眾及保險(xiǎn)消費(fèi)者提供權(quán)威的信息查詢(xún)渠道。
費(fèi)率表、現(xiàn)金價(jià)值全表主動(dòng)公開(kāi)
提升保險(xiǎn)產(chǎn)品透明度
在具體信披內(nèi)容方面,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)保險(xiǎn)產(chǎn)品審批或備案材料報(bào)送內(nèi)容,披露保險(xiǎn)產(chǎn)品信息,包括:保險(xiǎn)產(chǎn)品目錄、保險(xiǎn)產(chǎn)品條款、保險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)率表、一年期以上的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品現(xiàn)金價(jià)值全表、一年期以上的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、銀保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)披露的產(chǎn)品材料信息。
其中,保險(xiǎn)產(chǎn)品的費(fèi)率表和一年期以上的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品現(xiàn)金價(jià)值全表,系首次作為產(chǎn)品信息披露材料主動(dòng)公開(kāi)。
銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人稱(chēng),產(chǎn)品費(fèi)率和產(chǎn)品現(xiàn)金價(jià)值作為產(chǎn)品的重要信息,與消費(fèi)者權(quán)益密切相關(guān),公開(kāi)披露有利于消費(fèi)者更全面地了解保險(xiǎn)產(chǎn)品信息,更好地保護(hù)自身合法權(quán)益,同時(shí)促使保險(xiǎn)公司更好地接受社會(huì)監(jiān)督。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,披露產(chǎn)品費(fèi)率、現(xiàn)金價(jià)值等信息,也有經(jīng)驗(yàn)可循。
與此同時(shí),保險(xiǎn)公司在保單承保后,應(yīng)當(dāng)為投保人、被保險(xiǎn)人、受益人提供電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)等方式的保單查詢(xún)服務(wù),建立可以有效使用的保單查詢(xún)通道。
保單查詢(xún)內(nèi)容包括但不限于:產(chǎn)品名稱(chēng),產(chǎn)品條款,保單號(hào),投保人、被保險(xiǎn)人及受益人信息,保險(xiǎn)銷(xiāo)售人員、保險(xiǎn)服務(wù)人員信息,保險(xiǎn)費(fèi),交費(fèi)方式,保險(xiǎn)金額,保險(xiǎn)期間,保險(xiǎn)責(zé)任,責(zé)任免除,等待期,保單生效日,銷(xiāo)售渠道,查詢(xún)服務(wù)電話(huà)等。
此外,銀保監(jiān)會(huì)也正在同步研究制定《關(guān)于印發(fā)一年期以上人身保險(xiǎn)產(chǎn)品信息披露規(guī)則的通知》,對(duì)不同設(shè)計(jì)類(lèi)型的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品信息披露要求進(jìn)行重新梳理并細(xì)化,以便消費(fèi)者更全面、清楚地了解保險(xiǎn)產(chǎn)品的功能作用,便于消費(fèi)者更好地選擇保險(xiǎn)產(chǎn)品。
高管負(fù)責(zé)信披管理
四行為將遭罰單
在信息披露的管理上,《辦法》要求保險(xiǎn)公司加強(qiáng)產(chǎn)品信息披露管理,建立產(chǎn)品信息披露內(nèi)部管理辦法,完善內(nèi)部管理機(jī)制,加強(qiáng)公司網(wǎng)站披露頁(yè)面建設(shè),強(qiáng)化產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程與售后信息披露監(jiān)督管理。
保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部產(chǎn)品信息披露管理機(jī)制,披露材料由保險(xiǎn)公司總公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理,保險(xiǎn)公司不得授權(quán)或委托個(gè)人保險(xiǎn)代理人自行修改保險(xiǎn)產(chǎn)品的信息披露材料。
保險(xiǎn)公司應(yīng)對(duì)產(chǎn)品信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性承擔(dān)主體責(zé)任,并指定公司高級(jí)管理人員負(fù)責(zé)管理產(chǎn)品信息披露事務(wù)。保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)產(chǎn)品信息披露的高級(jí)管理人員、承辦產(chǎn)品信息披露的部門(mén)負(fù)責(zé)人員對(duì)產(chǎn)品信息披露承擔(dān)管理責(zé)任,保險(xiǎn)銷(xiāo)售人員、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員對(duì)產(chǎn)品信息披露材料的使用承擔(dān)責(zé)任。
并且,《辦法》以依法全面從嚴(yán)監(jiān)管為導(dǎo)向,強(qiáng)化保險(xiǎn)公司產(chǎn)品信息披露義務(wù)人應(yīng)盡義務(wù),加大對(duì)各類(lèi)信息披露違規(guī)事件的問(wèn)責(zé)力度,提高信息披露違規(guī)成本。
對(duì)于信披質(zhì)量的監(jiān)督,銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)也將依法履行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)監(jiān)管職責(zé),通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)檢查、舉報(bào)調(diào)查等手段和采取監(jiān)管談話(huà)、責(zé)令限期整改、下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示函等監(jiān)管措施,督促保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)落實(shí)產(chǎn)品信息披露的各項(xiàng)要求,嚴(yán)厲打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益行為,營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。
其中,保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)出現(xiàn)以下四類(lèi)行為之一的,將由銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)予以處罰:
(一)未按照規(guī)定披露產(chǎn)品信息且限期未改正;
(二)編制或提供虛假信息;
(三)拒絕或妨礙依法監(jiān)督檢查;
(四)銀保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定設(shè)計(jì)、修改、使用產(chǎn)品信息披露材料的,由銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。