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企業(yè)開辦審批時(shí)間將要再壓減至少五成

5月2日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議指出,為落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和《政府工作報(bào)告》任務(wù),深化“放管服”改革,要采取措施將企業(yè)開辦時(shí)間和工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓減一半以上,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。這將有利于降低制度性交易成本、激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”活力。   具體來(lái)看,未來(lái)我國(guó)將推行企業(yè)登記全程電子化,除特別規(guī)定外對(duì)企業(yè)名稱不再實(shí)行預(yù)先核準(zhǔn);將公章刻制備案納入“多證合一”事項(xiàng),申請(qǐng)人可自選公章制作單位;對(duì)已領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)不再單獨(dú)進(jìn)行稅務(wù)登記、不再單獨(dú)核發(fā)社保登記證。進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營(yíng)條件的辦理環(huán)節(jié)。會(huì)議還指出,今年各直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市和省會(huì)城市要將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮一半以上,由目前平均20多個(gè)工作日減至8.5個(gè)工作日,其他地方也要積極壓減企業(yè)開辦時(shí)間,明年上半年在全國(guó)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。

今年的《政府工作報(bào)告》明確,要全面實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。在全國(guó)推開“證照分離”改革,重點(diǎn)是照后減證,各類證能減盡減、能合則合,進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,大幅縮短商標(biāo)注冊(cè)周期。

據(jù)了解,一個(gè)地區(qū)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣直接影響著企業(yè)的成長(zhǎng)與發(fā)展,同時(shí)也是區(qū)域生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力的充分體現(xiàn)。為此,北京也推出了一系列措施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。日前,北京多部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提高企業(yè)開辦效率的通知》,明確要提高企業(yè)開辦效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“5天全辦好”,這與去年北京企業(yè)開辦時(shí)間平均22個(gè)工作日相比,縮短了70%-80%。此外,為提升電、水、氣、熱接入服務(wù)水平,日前多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于北京市進(jìn)一步優(yōu)化電、水、氣、熱接入營(yíng)商環(huán)境的意見(試行)》,明確相關(guān)企業(yè)作為用戶接入工程的實(shí)施主體,為用戶提供一站式服務(wù),精簡(jiǎn)用戶申請(qǐng)材料,對(duì)企業(yè)內(nèi)部工作流程進(jìn)行優(yōu)化、縮短辦理時(shí)間。電、水、氣、熱接入企業(yè)辦理時(shí)限原則上不超過15個(gè)工作日。國(guó)網(wǎng)北京市電力公司、市自來(lái)水集團(tuán)、市排水集團(tuán)、市燃?xì)饧瘓F(tuán)、市熱力集團(tuán)還做出了優(yōu)化用戶接入營(yíng)商環(huán)境承諾,將辦理時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、流程等向社會(huì)公開。

在北京市社科院副院長(zhǎng)趙弘看來(lái),當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)、人工智能蓬勃發(fā)展,受此影響,政府管理體系也會(huì)重構(gòu),“在某些成熟、可行的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)政務(wù)與"互聯(lián)網(wǎng)+"相結(jié)合管理模式的先行先試,是很好的嘗試,因?yàn)檫@不僅能提高政府辦事效率,也是利用技術(shù)手段幫助企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本”。趙弘表示,近些年企業(yè)用工成本、要素成本都在提高,較為明顯地?cái)D壓了企業(yè)利潤(rùn)空間,影響了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,在此背景下,政府主動(dòng)讓利,確保藏富于民、藏富于企,表面上看是舍棄了一部分利益,但這將有助于企業(yè)更具發(fā)展?jié)摿统志昧?,逐步提高生產(chǎn)利潤(rùn),而這最終也會(huì)轉(zhuǎn)化為一部分政府財(cái)政收入。

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