一年以前,世界毫無(wú)預(yù)備地見(jiàn)證了特朗普的當(dāng)選,他仿佛是一個(gè)花花公子,卻偏偏做了一群行將被社會(huì)遺忘的暴民的首領(lǐng)。一半人對(duì)他充滿(mǎn)了敵意甚至仇恨,另一半人對(duì)他充滿(mǎn)了希望卻毫無(wú)把握。在此起彼伏地抨擊聲中,特朗普艱難地走過(guò)了2017年,進(jìn)入了初現(xiàn)曙色的2018年。
對(duì)于特朗普來(lái)說(shuō),1月30日的第一次國(guó)情咨文講話(huà),是他執(zhí)政之后非常難得的陳述自己及其觀(guān)點(diǎn)的機(jī)會(huì)。在特朗普30日的講話(huà)之前,許多人預(yù)測(cè)特朗普會(huì)利用這一時(shí)機(jī),大肆包攬美國(guó)在過(guò)去一年里所取得的經(jīng)濟(jì)成效。而講話(huà)當(dāng)晚,民主黨議員或宣布罷會(huì);或著裝黑色,不滿(mǎn)之情和抗議之聲如一年前特朗普在國(guó)會(huì)的第一次講話(huà)一樣,只不過(guò)當(dāng)時(shí),民主黨是著白色裝。
然而30日的晚上,一改故轍的特朗普,口吻平緩,音調(diào)低沉,收斂如此以至于有些拖沓和沒(méi)精打采。他盡量少提及自己,而委婉地用“我們”來(lái)替代“我”;他不斷地提到人民,稱(chēng)人民建造了美國(guó),人民使美國(guó)偉大;他也沒(méi)有花費(fèi)大段的時(shí)間過(guò)多宣揚(yáng)自己在經(jīng)濟(jì)方面的作為,而是較多地涉及到移民、基礎(chǔ)建設(shè)、藥品降價(jià)、職業(yè)學(xué)校以及基督教和愛(ài)國(guó)這些話(huà)題。
經(jīng)濟(jì)回暖的一年
特朗普上任之前,媒體、知識(shí)界、民主黨不約而同地預(yù)測(cè)著一個(gè)令人沮喪的未來(lái)。2016年年末,金融大鱷喬治·索羅斯(George Soros)預(yù)測(cè),人們清醒以后,股市會(huì)從特朗普當(dāng)選引起的暫時(shí)上升返回跌落;諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)獲得者保羅·克魯格曼(Paul Krug-man)也斷言特朗普會(huì)帶來(lái)全球性的經(jīng)濟(jì)衰退;諾貝爾獎(jiǎng)提名者裘漢·高爾堂(Johan Galtung)則預(yù)言在特朗普?qǐng)?zhí)政期間,美國(guó)國(guó)勢(shì)將會(huì)頹然崩潰。盡管四面一片噓聲,盡管白宮內(nèi)閣在2017年的上半年人來(lái)人往,嘈雜不堪,特朗普政權(quán)還是搖搖晃晃地走過(guò)2017年,并且,出乎大部分媒體的預(yù)料,美國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始了幾十年未見(jiàn)的繁榮。
2017年呈現(xiàn)在人們眼前的,是經(jīng)濟(jì)真正的回暖:從第二季度起,連續(xù)三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)近3個(gè)百分點(diǎn),而2018年,預(yù)測(cè)甚至可接近4個(gè)百分點(diǎn);除此之外,工業(yè)訂單上升,制造業(yè)就業(yè)增多,失業(yè)率一路下降至4.1%,成為17年來(lái)最低;而黑人失業(yè)率則降至6.8%,為45年來(lái)的最低點(diǎn),拉丁裔的失業(yè)率也降至了歷史的最低點(diǎn)。股市方面,相反于索羅斯的下跌預(yù)言,2017年股市強(qiáng)勁上漲,到2018年年初,美股指數(shù)已經(jīng)上揚(yáng)43%,市值增加了8萬(wàn)億美元。
真正為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開(kāi)空間的,是2017年12月通過(guò)的減稅法案,以及放松政府監(jiān)管法案。特朗普的減稅法案,醉翁之意雖在企業(yè),然而因?yàn)闇p稅幅度如此之大,共和黨一直推崇的側(cè)供給經(jīng)濟(jì)政策(即通過(guò)減稅讓企業(yè)獲得更多利潤(rùn),從而擴(kuò)大生產(chǎn),增加就業(yè),刺激消費(fèi)),終于得以映照現(xiàn)實(shí)。
減稅和放松政府監(jiān)管的政策尤其得到商界的認(rèn)同。摩根大通銀行總裁杰米·戴蒙(Jamie Dimon)一年前對(duì)特朗普的當(dāng)選一直持反對(duì)態(tài)度,然而今年在達(dá)沃斯接受CNBC采訪(fǎng)時(shí),他首先坦承在過(guò)去20多年間,美國(guó)的稅收制度讓企業(yè)處于十分不利的地位,他說(shuō):“無(wú)論時(shí)代好壞,總是需要一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的稅收制度。我沒(méi)法相信會(huì)有人認(rèn)為沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的稅收制度是一件好事。人們居然為此爭(zhēng)論,這真的讓我吃驚。”戴蒙不僅肯定減稅法案,也樂(lè)觀(guān)預(yù)測(cè)在2018年美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)甚至?xí)哌_(dá)4個(gè)百分點(diǎn)。
高盛總裁勞埃德·布蘭克芬(Lloyd Blankfein)一年前是希拉里的擁躉,這次在達(dá)沃斯接受CNBC采訪(fǎng)時(shí)也承認(rèn),雖然在有些方面,他仍然不喜歡特朗普,但是喜歡他的方面多于不喜歡,尤其是特朗普在經(jīng)濟(jì)方面的政策。布蘭克芬認(rèn)為,特朗普努力使減稅計(jì)劃最有助于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),他不想對(duì)此持?jǐn)硨?duì)的態(tài)度,相反,他敬重這樣的措施。他甚至承認(rèn),如果希拉里當(dāng)政,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)局勢(shì)可能會(huì)要疲弱一些。
高調(diào)出席達(dá)沃斯
1月30日國(guó)情咨文之前,特朗普率美國(guó)代表團(tuán)出席了在瑞士舉辦的達(dá)沃斯論壇。特朗普是克林頓之后第一個(gè)出席達(dá)沃斯論壇的美國(guó)總統(tǒng)。他的代表團(tuán)包括國(guó)務(wù)卿雷克斯·蒂勒森(Rex Tillerson),財(cái)政部長(zhǎng)斯蒂芬·姆欽(Steven Mnuchin),商務(wù)部長(zhǎng)威爾伯·羅斯(Wilbur Ross)等人,陣容可謂強(qiáng)大。
特朗普出席達(dá)沃斯論壇自然有做秀的用意,但更重要的是做美國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉拉隊(duì)長(zhǎng),也為國(guó)情咨文演講預(yù)演。高調(diào)而浩蕩的隊(duì)伍,當(dāng)然是以這一年里美國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)為資本。與在國(guó)會(huì)做國(guó)情咨文一樣,達(dá)沃斯大會(huì)同樣為特朗普提供了不受媒體干擾而能從容陳述的空間。有趣的是,這一期間媒體還是追到了達(dá)沃斯,詢(xún)問(wèn)特朗普是否真的要解聘檢察官穆勒,對(duì)此,特朗普一如以往地回之以“假新聞”。
達(dá)沃斯論壇是最具全球主義色彩的精英聚會(huì)。秉持“美國(guó)優(yōu)先”的特朗普,給世人的印象是貿(mào)易保護(hù)主義者,所以他決定去達(dá)沃斯的時(shí)候,無(wú)論是美國(guó)還是達(dá)沃斯主辦方都很吃驚。特朗普在達(dá)沃斯取得了超出意料的反響。來(lái)自英法德意和瑞典的15位總裁,出席了1月25日特朗普舉辦的晚宴,許多企業(yè)家也開(kāi)始重新定義他們眼中的特朗普,摩根大通的總裁戴蒙說(shuō),特朗普是一個(gè)“不以常規(guī)辦事的領(lǐng)袖,但是他能將事情辦好,尤其是在商業(yè)方面”。
特朗普出席達(dá)沃斯論壇的最主要目的,一是向世人昭告美國(guó)重回世界,二是向全世界的商人和企業(yè)進(jìn)行招商宣傳——這也是他的拿手好戲。會(huì)議之前,特朗普首先宣稱(chēng)可以考慮重回TPP,只要能夠確保貿(mào)易雙方的利益對(duì)等;會(huì)議之中,特朗普強(qiáng)調(diào),將國(guó)家利益放在優(yōu)先位置是任何一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該做,也是一定會(huì)做的事情,然而美國(guó)優(yōu)先并不意味著美國(guó)孤立,美國(guó)同這個(gè)世界息息相關(guān),美國(guó)的大門(mén)是向世界敞開(kāi)著的。特朗普尤其向世人重新昭示了一個(gè)充滿(mǎn)活力的美國(guó),在這里有良好的人文環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,人們可以創(chuàng)新和建設(shè),確實(shí)是做生意的好地方。
一年以前,歐洲世界對(duì)特朗普頗有微辭,全球的精英也是不屑一顧。然而今年在達(dá)沃斯,無(wú)論政治或社會(huì)問(wèn)題方面的觀(guān)點(diǎn)如何不同,人們已經(jīng)開(kāi)始正視特朗普,并且在經(jīng)濟(jì)方面表露了他們的尊重。這也是許多年來(lái),美國(guó)第一次在經(jīng)濟(jì)上掌握主動(dòng)權(quán)。國(guó)際上的回聲傳回美國(guó),特朗普參加達(dá)沃斯的政治目的也一并達(dá)到。
從達(dá)沃斯回來(lái)的特朗普確實(shí)不再需要過(guò)多販賣(mài)自己的經(jīng)濟(jì)成果。2017年年初,經(jīng)濟(jì)方面的上升跡象尚可稱(chēng)之為奧巴馬的執(zhí)政余波,到了今年年初,對(duì)稅改給出回應(yīng)措施的大企業(yè)接二連三地出現(xiàn),特朗普經(jīng)濟(jì)政策帶來(lái)的繁榮,已經(jīng)是有目共睹。正因?yàn)槿绱?,特朗普?0日晚的國(guó)情咨文講話(huà),才能底氣十足,拋出各種議題,將民主黨逼到了窘迫無(wú)奈的地步。