2018年4月3日，美國(guó)在301項(xiàng)下公布了對(duì)來(lái)自中國(guó)的近500億美元的產(chǎn)品采取措施，公布了預(yù)對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅的1333個(gè)進(jìn)口商品清單。美國(guó)是河北省第三大貿(mào)易伙伴，針對(duì)中美貿(mào)易摩擦對(duì)河北經(jīng)濟(jì)帶來(lái)怎樣的影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者日前采訪相關(guān)部門(mén)、企業(yè)和專(zhuān)家學(xué)者時(shí)了解到，從微觀層面看，列入清單內(nèi)的產(chǎn)品出口企業(yè)受影響較大;宏觀層面影響有限，但是仍需要高度關(guān)注。

影響有限

石家莊卡斯特鐵制品有限公司總經(jīng)理韓明生在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，該公司的產(chǎn)品盡管沒(méi)有在中美貿(mào)易摩擦的商品清單內(nèi)，但是出現(xiàn)了新增訂單的延遲，不少客人由于擔(dān)心產(chǎn)品受限制出現(xiàn)觀望態(tài)度。“對(duì)企業(yè)有影響。目前也無(wú)法預(yù)判影響會(huì)多久，希望政府出臺(tái)支持措施。”

河北五礦進(jìn)出口股份有限公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理助理王國(guó)平告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者：“企業(yè)的產(chǎn)品不在清單內(nèi)，目前對(duì)企業(yè)影響不大，但是不知道下一步會(huì)不會(huì)進(jìn)入清單，企業(yè)高度關(guān)注中美貿(mào)易摩擦問(wèn)題，每天都在密切關(guān)注。”

本報(bào)記者從河北省商務(wù)廳對(duì)外貿(mào)易處了解到，2017年，河北省與美國(guó)進(jìn)出口總額425.8億元，同比增長(zhǎng)18.4%，是河北省第三大貿(mào)易伙伴;其中，出口額296.2億元，同比增長(zhǎng)12.6%，是河北省第二大出口市場(chǎng);進(jìn)口額129.6億元，同比增長(zhǎng)34.3%，是河北省第四大進(jìn)口市場(chǎng)。進(jìn)出口、出口、進(jìn)口占全省進(jìn)出口、出口、進(jìn)口的比重分別為12.6%、13.9%和10.4%。

以美元計(jì)價(jià)，河北省與美國(guó)進(jìn)出口總額627290萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)15.3%;其中，出口額437067萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)9.5%;進(jìn)口額190223萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)31.1%。

從河北省對(duì)美貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析，2017年在對(duì)美國(guó)出口方面，機(jī)電產(chǎn)品出口占比超五成。石家莊、秦皇島、唐山排在對(duì)美國(guó)出口前三位。民營(yíng)企業(yè)對(duì)美出口占比近八成。

從美國(guó)進(jìn)口情況看，自美國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)占比近七成。2017年，農(nóng)產(chǎn)品占比67.0%。廊坊、秦皇島兩市自美國(guó)進(jìn)口占比超七成。民營(yíng)企業(yè)自美國(guó)進(jìn)口占比超六成。

積極應(yīng)對(duì)

河北省商務(wù)廳對(duì)中美貿(mào)易摩擦影響提出三點(diǎn)預(yù)判。

一是美預(yù)加征關(guān)稅清單對(duì)河北省產(chǎn)品出口美國(guó)將產(chǎn)生一定影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，河北省涉及清單商品453個(gè)，占清單商品數(shù)量的34.0%。涉及金額100619萬(wàn)美元，占河北省對(duì)美出口總值的23.0%，占全省出口總值的3.2%。從企業(yè)看，共涉及清單商品出口企業(yè)1024家。從商品看，共涉及清單商品453個(gè)。

二是我國(guó)對(duì)美中止關(guān)稅減讓義務(wù)的商品清單對(duì)河北省自美國(guó)進(jìn)口影響不大。4月2日，我國(guó)公布了對(duì)美國(guó)出口中國(guó)的128項(xiàng)產(chǎn)品征收15%或者25%的關(guān)稅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，河北省涉及清單商品7個(gè)，占清單商品數(shù)量的5.5%;涉及清單商品進(jìn)口企業(yè)10家;涉及金額僅占全省進(jìn)口同類(lèi)商品的9.7%，總體影響不大。

三是我國(guó)預(yù)對(duì)美加征關(guān)稅商品清單對(duì)河北省自美國(guó)進(jìn)口將產(chǎn)生一定影響。2018年4月3日，商務(wù)部發(fā)布對(duì)美106種出口中國(guó)商品加征關(guān)稅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，河北省涉及清單商品37個(gè)，占清單商品數(shù)量的34.9%。涉及清單商品進(jìn)口企業(yè)67家。2017年，河北省自美國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品占全省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總值的36.7%，美國(guó)是河北省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的第一來(lái)源地，中美貿(mào)易摩擦，對(duì)河北省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口將產(chǎn)生比較大的影響。

河北省商務(wù)廳對(duì)外貿(mào)易處處長(zhǎng)權(quán)奇衡在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的中美經(jīng)貿(mào)形勢(shì)，河北省商務(wù)廳采取了一系列措施積極應(yīng)對(duì)。

一是加大信息服務(wù)力度。密切關(guān)注、跟蹤事態(tài)的進(jìn)展，借助互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端等現(xiàn)代通訊手段，通過(guò)河北商務(wù)云等多平臺(tái)適時(shí)發(fā)布官方最新消息。

二是建立對(duì)美貿(mào)易專(zhuān)項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)。以河北省2017年對(duì)美進(jìn)出口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立對(duì)美進(jìn)出口專(zhuān)項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)。要求各級(jí)商務(wù)部門(mén)建立幫扶臺(tái)賬和聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)傳遞相關(guān)信息，了解企業(yè)訴求，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確研判形勢(shì)，盡早制定商業(yè)預(yù)案，科學(xué)采取應(yīng)對(duì)措施以降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

三是對(duì)于已出運(yùn)待清關(guān)的貨物、尚未出運(yùn)的訂單、尚在洽談的新業(yè)務(wù)等分類(lèi)施策制定應(yīng)急措施。

四是充分利用原產(chǎn)地規(guī)則。

五是實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略防范風(fēng)險(xiǎn)。支持企業(yè)拓寬國(guó)際市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)多元化分散國(guó)別集中的風(fēng)險(xiǎn)。

加快結(jié)構(gòu)調(diào)整

河北省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授、區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心副主任張國(guó)強(qiáng)在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，這次中美貿(mào)易摩擦的深刻背景源于中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅猛崛起，是美國(guó)為維護(hù)其經(jīng)濟(jì)霸權(quán)地位對(duì)中國(guó)進(jìn)行的遏制。

河北省對(duì)美貿(mào)易有較大順差，許多產(chǎn)品也在被加征關(guān)稅范圍之內(nèi)，所以相關(guān)進(jìn)程將對(duì)河北鋼鐵(000709,股吧)結(jié)構(gòu)件及相關(guān)制品、新能源、電纜類(lèi)產(chǎn)品的出口以及以大豆為主的農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口產(chǎn)生較大影響。但由于美國(guó)這次更側(cè)重打壓的是我國(guó)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)品，而河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中以資源型產(chǎn)業(yè)和一般制造業(yè)為主，高端制造占比較低，所以中美貿(mào)易摩擦對(duì)河北的影響和沖擊不會(huì)特別劇烈，具有較強(qiáng)可控性。

但張國(guó)強(qiáng)也表示，要綜觀大局，順應(yīng)趨勢(shì)，增強(qiáng)耐力，未雨綢繆，特別是結(jié)合河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀以及對(duì)美貿(mào)易優(yōu)劣勢(shì)，認(rèn)真分析國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和國(guó)家的戰(zhàn)略導(dǎo)向，作出相應(yīng)的具有針對(duì)性和反擊力的對(duì)策安排，有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。