財政部4月18日發(fā)布2018年一季度財政收支情況,全國一般公共預算收入50546億元,比去年同期增加6037億元,增長13.6%。全國一般公共預算支出50997億元,同比增長10.9%。
財政部國庫司負責人婁洪對記者表示,一季度全國財政收入開局良好,是我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)中向好、企業(yè)效益和居民收入持續(xù)改善、工業(yè)品價格仍處高位等因素共同作用的結(jié)果。2018年減稅降費政策力度將進一步加大,預計全年減輕企業(yè)稅費負擔1萬億元以上,財政減收效應將主要在5月份以后逐步體現(xiàn)。
財政收入質(zhì)量進一步提高
婁洪分析了財政收入增長的原因,首先,經(jīng)濟運行延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢,帶動國內(nèi)增值稅、消費稅和進口環(huán)節(jié)稅等快速增長。一季度工業(yè)增值稅、商業(yè)增值稅、改征增值稅、國內(nèi)消費稅、進口環(huán)節(jié)稅同比分別增長16.6%、21.1%、22.9%、28%、14.4%,合計拉高全國財政收入增幅約10個百分點。
其次,企業(yè)效益和居民收入持續(xù)改善,帶動企業(yè)所得稅和個人所得稅較快增長。受城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高,應納稅所得高于個人所得稅免征額標準的納稅人數(shù)持續(xù)增加及年初集中發(fā)放職工年終獎金分紅等帶動,1-3月個人所得稅增長20.7%。兩項合計拉高全國財政收入增幅約4個百分點。
再次,工業(yè)品價格處于相對較高水平,帶動以現(xiàn)價計算的相關稅收快速增長。
“經(jīng)濟運行持續(xù)穩(wěn)中向好,高質(zhì)量發(fā)展條件不斷累積,都將繼續(xù)為財政收入較快增長提供有力支撐。但也存在一些影響后期收入增長的因素。”婁洪表示,今年PPI同比漲幅可能有所放緩,對財政增收的拉動作用會相應減弱。而國際國內(nèi)經(jīng)濟運行中仍有不確定不穩(wěn)定因素,可能會給后期財政增收帶來一定影響。預計后期財政收入將繼續(xù)保持較快增長,但與一季度相比,增幅可能會有所放緩。
脫貧攻堅等項目支持力度增大
財政部預算司副司長王新祥分析稱,今年加大對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、教育等領域和重點項目的支持力度,財政支出保持了較高強度。1-3月,全國一般公共預算支出突破5萬億元,同比增長10.9%,為實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、推進重點領域改革、保障和改善民生等提供了有力的資金保障。
與此同時,預算批復下達及時迅速,財政支出進度總體加快。截至3月底,中央部門預算已批復完畢,中央對地方轉(zhuǎn)移支付預算已下達70%以上,王新祥稱,為中央部門和地方“早干事、快干事、早見效”提供了有利條件,集中財力支持打好三大攻堅戰(zhàn)、落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提高保障和改善民生水平等,推動解決發(fā)展不平衡不充分問題。1-3月,污染防治、天然林保護支出分別增長10.5%、76.8%,應用研究、基礎研究支出分別增長47.5%、32.1%,農(nóng)業(yè)、扶貧支出分別增長38.3%、58%,對基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金的補助支出分別增長13.7%、10.7%。