3月14日，正值美聯(lián)儲(chǔ)決定救助貝爾斯登十周年，美國(guó)中小銀行迎來(lái)了政策的春天。 　　美股盤后，美國(guó)參議院以67-31投票通過決定，放松部分金融危機(jī)后銀行業(yè)監(jiān)管的條例。所有共和黨人均投下贊成票，16名溫和民主黨人幫助這一提案最終通過，兩黨的合作在陷入僵局的國(guó)會(huì)中顯得難能可貴。

在參議院的提案中，全球資產(chǎn)規(guī)模不到2500億美元的銀行，不再需要每年接受美聯(lián)儲(chǔ)的壓力測(cè)試，或是滿足更高的資本要求。此前，資產(chǎn)規(guī)模超過500億美元的銀行就被列為“系統(tǒng)性重要金融機(jī)構(gòu)”(SIFI)，即“大而不能倒”。

如此一來(lái)，僅剩下12家最大型的美國(guó)銀行將受到嚴(yán)格的資本約束。部分資產(chǎn)規(guī)模超過1000億美元的社區(qū)銀行將是最大受益者?？傮w而言，參議院通過的提案對(duì)華爾街的影響不大。

不過，參議院銀行業(yè)委員會(huì)主席Crapo強(qiáng)調(diào)，美聯(lián)儲(chǔ)仍有權(quán)對(duì)規(guī)模在1000億-2500億美元的銀行實(shí)施更嚴(yán)格的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

資產(chǎn)規(guī)模不到100億美元的銀行，被豁免于沃克爾法則，可以進(jìn)行自營(yíng)交易。提案還取消了每年抵押貸款少于500起的銀行收集種族信息的要求，1975年的一項(xiàng)法規(guī)要求，金融機(jī)構(gòu)必須收集借貸人的種族信息，監(jiān)管機(jī)構(gòu)可由此確保借貸人不會(huì)受到歧視。

“提案為數(shù)千家社區(qū)銀行和信貸聯(lián)盟，提供了多德-弗蘭克法案中亟需的松綁，并將刺激信貸和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但不會(huì)為金融體系帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。”白宮發(fā)言人桑德斯稱，“通過調(diào)整監(jiān)管措施，提案旨在防止過度監(jiān)管，導(dǎo)致地區(qū)銀行生存和服務(wù)能力受損的現(xiàn)象?？偨y(tǒng)期待進(jìn)一步討論更多的修訂。”

本月較早時(shí)候，負(fù)責(zé)金融監(jiān)管的美聯(lián)儲(chǔ)副主席Quarles也稱，將盡最大努力放寬社區(qū)銀行的約束，希望銀行能夠“不用為遵守沃克爾規(guī)則而齋戒禱告”。

金融危機(jī)后，為降低金融體系風(fēng)險(xiǎn)，約束美國(guó)銀行業(yè)的多德-弗蘭克法案在2010年正式立法。此次參議院投票通過的提案，主要在于扶持中小型銀行。

修正案的反對(duì)者主要擔(dān)憂，未來(lái)有可能不得不進(jìn)行更多的紓困，甚至有批評(píng)意見直指這是“華爾街送給小型貸款方的虛偽救助”。

參議院通過修訂案符合市場(chǎng)預(yù)期，目前立法程序進(jìn)入到眾議院階段。但眾議院有可能希望進(jìn)行更多的監(jiān)管放寬，導(dǎo)致修正法案在移交總統(tǒng)特朗普簽字之前，胎死腹中。