題:城鎮(zhèn)化后期消費(fèi)或?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要驅(qū)動(dòng)力
(資料圖)
作者 盛松成 中歐國(guó)際工商學(xué)院教授、中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司原司長(zhǎng)
龍玉 中歐陸家嘴國(guó)際金融研究院研究員
金輝 中融基金管理有限公司研究部
多年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展似乎存在某種投資“慣性”。隨著地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)加重、投資回報(bào)率邊際下降,對(duì)于以投資還是消費(fèi)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的主要抓手,人們的觀點(diǎn)往往莫衷一是、見(jiàn)仁見(jiàn)智。從根本上講,爭(zhēng)論的焦點(diǎn)往往在于對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉的思辨,以及短期和長(zhǎng)期政策的權(quán)衡。而在“三駕馬車(chē)”的三分法范式上,經(jīng)濟(jì)學(xué)界容易把消費(fèi)和投資獨(dú)立乃至對(duì)立起來(lái)。
事實(shí)上,投資和消費(fèi)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)理上存在不同,但兩者并不是相互排斥的關(guān)系。動(dòng)態(tài)地看,消費(fèi)和投資其實(shí)是互相促進(jìn)的,尤其是消費(fèi)能帶動(dòng)生產(chǎn)、就業(yè)以及投資。第一,消費(fèi)和投資不是割裂而是交互的。一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的消費(fèi)往往是另一經(jīng)濟(jì)主體的收入。我們中的大多數(shù),既是消費(fèi)者,又是生產(chǎn)者,甚至可以說(shuō)“供應(yīng)”是為了“需求”。同理,一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的投資往往是另一經(jīng)濟(jì)主體的收入,從而支撐其消費(fèi)。第二,需求端的消費(fèi)升級(jí)能有效帶動(dòng)供給端的產(chǎn)業(yè)升級(jí),催生新的投資需求;而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效推進(jìn),既能以高質(zhì)量的供給適應(yīng)、滿(mǎn)足現(xiàn)有需求,也將創(chuàng)造、引領(lǐng)新的消費(fèi)需求。第三,以消費(fèi)需求為基礎(chǔ),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,更加易于發(fā)現(xiàn)有合理回報(bào)的投資方向,提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率,并推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)。只有無(wú)效的投資,沒(méi)有無(wú)效的消費(fèi)(除了浪費(fèi))。
一、消費(fèi)和投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)理不同
主流經(jīng)濟(jì)分析往往強(qiáng)調(diào)投資(資本積累)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。在資本積累的早期,由于邊際投資回報(bào)率高,高儲(chǔ)蓄能帶來(lái)更快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但隨著收入上升,實(shí)物資本的作用下降,技術(shù)進(jìn)步逐漸成為增長(zhǎng)的引擎。這是很多國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路,中國(guó)也不例外。此外,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究表明,完善結(jié)構(gòu)性因素也是全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的源泉。例如,中國(guó)改革開(kāi)放所取得的經(jīng)濟(jì)成就,與體制機(jī)制改革是分不開(kāi)的。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的來(lái)源很難單一地歸結(jié)為某個(gè)要素的投入。孤立地討論通過(guò)投資還是消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),其實(shí)是一個(gè)“偽命題”。我們認(rèn)為,消費(fèi)和投資在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展中并不是相互排斥的,而是相輔相成,“你中有我、我中有你”。
投資主要從供給側(cè)出發(fā),以資本積累的形式促進(jìn)當(dāng)期和未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),其中既包括實(shí)物資本的投資,也包括人力資本、專(zhuān)利等無(wú)形資產(chǎn)的投入,后者在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將日益重要。
消費(fèi)則是從需求側(cè)出發(fā)的。一是消費(fèi)帶動(dòng)了生產(chǎn)和再投資。消費(fèi)往往被看作商品流通環(huán)節(jié)的終點(diǎn),但也是一個(gè)新的起點(diǎn)。如果沒(méi)有庫(kù)存的去化,就難言新的投資和生產(chǎn)。在服務(wù)領(lǐng)域,消費(fèi)更是直接和生產(chǎn)聯(lián)系在一起,在很多場(chǎng)景下,服務(wù)往往是不可儲(chǔ)存的,服務(wù)的生產(chǎn)和消費(fèi)是即時(shí)性的。二是消費(fèi)能夠?yàn)橥顿Y指明方向,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走向高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。與其說(shuō)“供給創(chuàng)造自己的需求”(19世紀(jì)法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊語(yǔ)),還不如說(shuō)“需求創(chuàng)造自己的供給”,這里的需求當(dāng)然包括消費(fèi)需求,而且消費(fèi)需求對(duì)供給的促進(jìn)更有效、更直接、更能反映社會(huì)生活和科技的進(jìn)步。在人們基本的衣食住行需求得到滿(mǎn)足后,從供給端出發(fā)尋求契合消費(fèi)者日益豐富和個(gè)性化需要的信息費(fèi)用將越來(lái)越高,因而更需要來(lái)自微觀主體的呼聲。因此,不應(yīng)僅僅從短期總需求管理的角度看待消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用,消費(fèi)更加重要的作用,是依托大市場(chǎng)規(guī)模,不斷迭代出新生的、豐富的、高層次的消費(fèi)需求,為引致有效投資和長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供基礎(chǔ)和方向。我們經(jīng)常能看到無(wú)效的投資,但似乎還沒(méi)有無(wú)效的消費(fèi)。
二、隨著收入增加,消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)中的角色日益重要
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,隨著收入增加,消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)中的角色可能會(huì)越來(lái)越重要。高收入與高消費(fèi)的關(guān)系并不是單向的。從收入提高到消費(fèi)增加是很自然的,與此同時(shí),正是消費(fèi)需求的存在促使人們創(chuàng)造財(cái)富、增加收入——一個(gè)市場(chǎng)主體的消費(fèi)支出對(duì)應(yīng)著另一市場(chǎng)主體的收入。而更加豐富多樣的消費(fèi)需求,也為收入的提高創(chuàng)造了更多空間。消費(fèi)既是目的,也是手段。
觀察1970-2021年代表性國(guó)家的人均GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)和消費(fèi)率(最終消費(fèi)支出占GDP比重),可以發(fā)現(xiàn),隨著人均GDP的增長(zhǎng),平均消費(fèi)率呈現(xiàn)逐步上升的趨勢(shì)(表1)。這意味著經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的比重就越大,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中起著舉足輕重的作用。
表1 人均GDP與平均消費(fèi)水平的關(guān)系
注:本文選取全球具有代表性的10個(gè)國(guó)家(中國(guó)、韓國(guó)、日本、阿根廷、美國(guó)、德國(guó)、加拿大、英國(guó)、法國(guó)、新加坡)作為研究樣本,2021年樣本國(guó)家GDP總和占全球GDP的比重為63.16%。數(shù)據(jù)來(lái)源:Wind
三、城鎮(zhèn)化后期消費(fèi)或成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要驅(qū)動(dòng)力
人口的集聚奠定了以消費(fèi)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托曾提出,多數(shù)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)“走向成熟階段”后,很快便會(huì)開(kāi)啟“大眾消費(fèi)時(shí)代”?;趪?guó)際經(jīng)驗(yàn)不難發(fā)現(xiàn),一個(gè)國(guó)家邁入大眾消費(fèi)時(shí)代的步伐往往都伴隨著人口向城鎮(zhèn)的大規(guī)模流動(dòng)和聚集。城鎮(zhèn)化率越高的國(guó)家,消費(fèi)在GDP中的占比往往也越高。
但一個(gè)有趣的現(xiàn)象是,在城鎮(zhèn)化率加速上升的時(shí)期,消費(fèi)率會(huì)出現(xiàn)階段性的下降,到城鎮(zhèn)化后期,消費(fèi)率又有所提高(圖1)。根據(jù)樣本國(guó)家數(shù)據(jù)進(jìn)行二次函數(shù)模擬的結(jié)果支持該結(jié)論,并通過(guò)了1%顯著性水平檢驗(yàn)。這與龔六堂和雷瀟雨(2014)的研究結(jié)論是一致的,即城鎮(zhèn)化水平的提高能夠推動(dòng)城市消費(fèi)率的增長(zhǎng),但城鎮(zhèn)化速度過(guò)快則會(huì)阻礙消費(fèi)率增長(zhǎng)。
圖1 城鎮(zhèn)化率與消費(fèi)占比
注:本文選取的代表性國(guó)家(中國(guó)、韓國(guó)、日本、阿根廷、美國(guó)、德國(guó)、加拿大、英國(guó)、法國(guó)、新加坡)的平均消費(fèi)率,樣本時(shí)間區(qū)間為1970-2021年。數(shù)據(jù)來(lái)源:Wind
從理論上解釋?zhuān)擎?zhèn)化對(duì)消費(fèi)率增長(zhǎng)具有正面作用,原因在于城市生產(chǎn)有集聚效應(yīng),而農(nóng)村沒(méi)有,所以將農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城市,既提高了個(gè)人產(chǎn)出,還因?yàn)樵鰪?qiáng)了集聚效應(yīng)而大幅提升了整個(gè)體系產(chǎn)出,并反映為家庭總收入提高,進(jìn)而推動(dòng)了消費(fèi)增長(zhǎng)。而在城鎮(zhèn)化加速的過(guò)程中,消費(fèi)率加速下降則是因?yàn)槌霈F(xiàn)資本擠占消費(fèi)的現(xiàn)象。城鎮(zhèn)化速度越快,需要“填補(bǔ)”的資本就越多,對(duì)于消費(fèi)的擠出也就越多,所以消費(fèi)的增長(zhǎng)會(huì)小于產(chǎn)出的增長(zhǎng)。這揭示了城鎮(zhèn)化的多面性——城鎮(zhèn)化過(guò)程中,既涉及大量資本投資,也有因聚集帶來(lái)的消費(fèi)增長(zhǎng)。這也是投資和消費(fèi)在不同時(shí)期交替作用的一個(gè)表現(xiàn)。因而,并不存在絕對(duì)地依靠投資或消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),而應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。
簡(jiǎn)言之,城鎮(zhèn)化早期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多體現(xiàn)為投資拉動(dòng),而在經(jīng)歷了城鎮(zhèn)化加速提高的階段,城鎮(zhèn)化后期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則更多地表現(xiàn)為消費(fèi)驅(qū)動(dòng)。
四、中國(guó)消費(fèi)率偏低
與其他同等收入階段國(guó)家相比,中國(guó)儲(chǔ)蓄率偏高。圖2直觀地反映了中國(guó)儲(chǔ)蓄率明顯高于其他可比國(guó)家。在當(dāng)時(shí)這些經(jīng)濟(jì)體的人均GDP與目前中國(guó)人均GDP相當(dāng)時(shí),其儲(chǔ)蓄率都低于中國(guó)。即使與同為東亞經(jīng)濟(jì)體的韓國(guó)相比,在人均GDP大約處于同等階段的時(shí)期,中國(guó)儲(chǔ)蓄率也要比韓國(guó)高出近10個(gè)百分點(diǎn)。
圖2 同等收入階段不同國(guó)家的平均儲(chǔ)蓄率(%)
注:同等收入階段人均GDP主要分布在12000-13000美元/年。數(shù)據(jù)來(lái)源:世界銀行
中國(guó)的高儲(chǔ)蓄率有多重原因。一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期倚重投資。二是預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄比較普遍。三是人們的美好生活需要和發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾突出。一個(gè)直接表現(xiàn)就是不少消費(fèi)體現(xiàn)在了中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差上,這導(dǎo)致國(guó)內(nèi)消費(fèi)率被低估。自2009年以來(lái),中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差總體呈擴(kuò)大趨勢(shì),其中旅行項(xiàng)下的逆差是主要來(lái)源。又比如住房問(wèn)題,過(guò)高的房?jī)r(jià)會(huì)抑制城鎮(zhèn)居民消費(fèi)傾向。四是傳統(tǒng)文化和代際財(cái)富傳承的影響。但儲(chǔ)蓄水平持續(xù)過(guò)高可能造成市場(chǎng)萎縮、經(jīng)濟(jì)下滑,尤其應(yīng)避免儲(chǔ)蓄流向低效率的投資。
五、消費(fèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用逐步顯現(xiàn)
中國(guó)正從工業(yè)大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變,從城鎮(zhèn)化率加速上升期進(jìn)入了城鎮(zhèn)化中后期。從前文所總結(jié)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用將得到更多體現(xiàn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況也呈現(xiàn)相符趨勢(shì)。
一是中國(guó)消費(fèi)已顯現(xiàn)出結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級(jí)換代的趨勢(shì)。例如,新能源車(chē)的研發(fā)和普及,就體現(xiàn)了綠色消費(fèi)理念。服務(wù)消費(fèi)的比重日益增加,教育、旅游、醫(yī)療、娛樂(lè)文化、智慧養(yǎng)老等服務(wù)型消費(fèi)需求攀升。
二是消費(fèi)對(duì)投資的牽引作用初步顯現(xiàn)。正如本文第一部分在討論消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)理時(shí)所提出的,消費(fèi)能夠從需求側(cè)為投資尋求合理的方向,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走向高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。避免供給與需求不匹配導(dǎo)致的產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)象,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要目標(biāo)之一。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化,消費(fèi)需求與產(chǎn)能利用率的聯(lián)動(dòng)變得密切。低迷的消費(fèi)需求會(huì)滯后影響相關(guān)行業(yè)產(chǎn)能利用率,偏低的產(chǎn)能利用率會(huì)抑制企業(yè)的固定資產(chǎn)投資需求,而消費(fèi)的穩(wěn)步回升則會(huì)帶動(dòng)產(chǎn)能利用率和企業(yè)投資意愿相繼上升(圖3)。
圖3 社零總額同比增量與工業(yè)產(chǎn)能利用率
數(shù)據(jù)來(lái)源:Wind
三是目前中國(guó)正逐漸進(jìn)入城鎮(zhèn)化中后期,開(kāi)始進(jìn)入通過(guò)消費(fèi)釋放城鎮(zhèn)化紅利的階段。20世紀(jì)90年代以來(lái),中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速,截至2022年已累計(jì)提升近40個(gè)百分點(diǎn)。2022年中國(guó)城鎮(zhèn)化率已達(dá)到65.22%。基于國(guó)際經(jīng)驗(yàn),當(dāng)城鎮(zhèn)化率大于60%時(shí),消費(fèi)率往往開(kāi)始走高。近年來(lái)中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐漸減速,消費(fèi)率出現(xiàn)了小幅提高??紤]到目前中國(guó)城鎮(zhèn)化率仍遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,其間所蘊(yùn)藏的消費(fèi)潛力巨大。
六、目前提振消費(fèi)的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)修復(fù)和預(yù)期改善
從短期穩(wěn)增長(zhǎng)的角度看,投資和消費(fèi)之間也不是相互排斥的關(guān)系。疫情以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨一定下行壓力,居民部分傾向于增加儲(chǔ)蓄,中國(guó)消費(fèi)增速恢復(fù)較慢,并成為拖累經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要原因。消費(fèi)提升有賴(lài)于市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用,涉及億萬(wàn)微觀主體,缺乏較為有效的干預(yù)手段。但增加投資相對(duì)可控、見(jiàn)效更快,對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)起到支撐作用,縮短經(jīng)濟(jì)恢復(fù)內(nèi)生增長(zhǎng)的時(shí)間。這也有助于改善預(yù)期,進(jìn)而促進(jìn)消費(fèi),形成良性循環(huán)。
理論上講,消費(fèi)受到預(yù)期收入和整個(gè)生命周期的消費(fèi)需求的共同影響。根據(jù)預(yù)期收入假說(shuō),消費(fèi)支出主要不取決于消費(fèi)者的現(xiàn)期收入,而是由他的持久收入決定。也就是說(shuō),理性的消費(fèi)者為了實(shí)現(xiàn)效用最大化,不是依據(jù)當(dāng)期收入,而是根據(jù)長(zhǎng)期能保持的收入水平(即持久收入水平)進(jìn)行消費(fèi)。而莫迪格利安尼提出的生命周期理論指出,個(gè)人消費(fèi)的安排是從一生中各個(gè)階段的收入、儲(chǔ)蓄、財(cái)富等因素來(lái)統(tǒng)籌考慮的,也不是簡(jiǎn)單取決于當(dāng)期收入,當(dāng)前消費(fèi)可能高于或低于當(dāng)前收入水平。因此,人們?cè)黾酉M(fèi)的一個(gè)重要前提是對(duì)未來(lái)收入預(yù)期的穩(wěn)定性。只有就業(yè)穩(wěn)定帶來(lái)收入穩(wěn)定,消費(fèi)才能真正增加。
總而言之,盡管對(duì)每一個(gè)個(gè)體而言,在同一時(shí)點(diǎn),消費(fèi)和儲(chǔ)蓄(對(duì)應(yīng)著投資)是此消彼長(zhǎng)的,需要在當(dāng)前的消費(fèi)和未來(lái)的消費(fèi)之間做取舍,但從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)平衡看,消費(fèi)和投資是相互促進(jìn)的。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),以及市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用,消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用將在更多方面得到體現(xiàn),包括消費(fèi)對(duì)投資和技術(shù)進(jìn)步的引領(lǐng)和促進(jìn)。(中新經(jīng)緯APP)
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