17日,中國證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站披露《欺詐發(fā)行上市股票責(zé)令回購實(shí)施辦法(試行)》(下稱《辦法》),共計(jì)16條,自公布之日起施行。
(資料圖片僅供參考)
來源:中國證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站
中國證監(jiān)會(huì)指出,欺詐發(fā)行責(zé)令回購是設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制改革時(shí)探索創(chuàng)立、《證券法》正式確立的一項(xiàng)重要制度,對(duì)于維護(hù)證券市場(chǎng)秩序、保護(hù)投資者合法權(quán)益具有重要意義。
具體來看,《辦法》主要內(nèi)容如下:
(一)責(zé)令回購措施的適用范圍
《辦法》規(guī)定,股票發(fā)行人在招股說明書等證券發(fā)行文件中隱瞞重要事實(shí)或者編造重大虛假內(nèi)容,已經(jīng)發(fā)行并上市的,中國證監(jiān)會(huì)可以采取責(zé)令回購措施,但發(fā)行人和負(fù)有責(zé)任的控股股東、實(shí)際控制人明顯不具備回購的能力,或者存在其他不適合采取責(zé)令回購措施情形的除外。
(二)回購對(duì)象
回購對(duì)象為本次欺詐發(fā)行至揭露日或者更正日期間買入股票,且在回購方案實(shí)施時(shí)仍然持有股票的投資者。有關(guān)揭露日與更正日,參照最高人民法院關(guān)于審理證券市場(chǎng)虛假陳述侵權(quán)民事賠償案件的相關(guān)規(guī)定確定。
同時(shí),《辦法》規(guī)定,三類股票不得被納入回購范圍:
一是對(duì)欺詐負(fù)有責(zé)任的董監(jiān)高、控股股東、實(shí)際控制人等持有的股票;
二是對(duì)欺詐發(fā)行負(fù)有責(zé)任的承銷商因包銷買入的股票;
三是投資者知悉或者應(yīng)當(dāng)知悉發(fā)行人在證券發(fā)行文件中隱瞞重要事實(shí)或者編造重大虛假內(nèi)容后買入的股票。
(三)回購價(jià)格
一是發(fā)行人或者負(fù)有責(zé)任的控股股東、實(shí)際控制人回購股票的,應(yīng)當(dāng)以基準(zhǔn)價(jià)格回購;投資者買入股票價(jià)格高于基準(zhǔn)價(jià)格的,以買入股票價(jià)格作為回購價(jià)格。有關(guān)基準(zhǔn)價(jià)格的計(jì)算方法,參照《最高人民法院關(guān)于審理證券市場(chǎng)虛假陳述侵權(quán)民事賠償案件的若干規(guī)定》確定。
二是發(fā)行人或者負(fù)有責(zé)任的控股股東、實(shí)際控制人在證券發(fā)行文件中承諾的回購價(jià)格高于前述價(jià)格的,應(yīng)當(dāng)以承諾的價(jià)格回購股票。
(四)回購程序、方式和回購后股票的處理
一是中國證監(jiān)會(huì)作出責(zé)令回購決定后,發(fā)行人或者負(fù)有責(zé)任的控股股東、實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)在決定書要求的期限內(nèi)制定回購方案,并在制定方案后二個(gè)交易日內(nèi)向符合條件的投資者發(fā)出回購要約。
二是發(fā)行人或者負(fù)有責(zé)任的控股股東、實(shí)際控制人可以委托投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)協(xié)助制定、實(shí)施股票回購方案。
三是證券交易所、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為發(fā)行人等制定和實(shí)施股票回購方案提供必要協(xié)助,并積極配合責(zé)令回購決定的執(zhí)行。
四是發(fā)行人實(shí)施回購的,應(yīng)當(dāng)自股票回購方案實(shí)施完畢之日起十日內(nèi)注銷其回購的股票。發(fā)行人的控股股東、實(shí)際控制人買回股票的,可以自行予以處理,《責(zé)令回購辦法》不作限制。
(五)凍結(jié)查封措施
為防范相關(guān)責(zé)任主體轉(zhuǎn)移資金、逃避責(zé)任,《辦法》規(guī)定,對(duì)有證據(jù)證明相關(guān)責(zé)任主體已經(jīng)或者可能轉(zhuǎn)移或者隱匿違法資金等涉案財(cái)產(chǎn)的,中國證監(jiān)會(huì)可以依法予以凍結(jié)、查封。
(六)責(zé)令回購措施的強(qiáng)制執(zhí)行
發(fā)行人或者負(fù)有責(zé)任的控股股東、實(shí)際控制人不按照責(zé)令回購決定制定股票回購方案,制定方案后拒不實(shí)施,或者投資者對(duì)方案內(nèi)容有異議的,投資者可以依法提起民事訴訟,并可在取得生效民事判決、裁定后向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。(中新經(jīng)緯APP)