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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊博鰲亞洲論壇2023年年會(huì)于3月28日至31日在海南博鰲舉行。3月29日,由鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)、北大國(guó)發(fā)院聯(lián)合主辦的“2023博鰲?鳳凰網(wǎng)梧桐夜話“同期在博鰲舉辦,活動(dòng)匯聚博鰲與會(huì)官員、學(xué)者、企業(yè)家及媒體人共聚一堂,就“開(kāi)放共贏,構(gòu)建美好未來(lái)”這一主題進(jìn)行展望。
中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)普惠金融研究院院長(zhǎng)貝多廣
中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)普惠金融研究院院長(zhǎng)貝多廣出席梧桐夜話,并就金融監(jiān)管發(fā)表自己的觀點(diǎn)。在建立現(xiàn)代商業(yè)性銀行體系、創(chuàng)建資本市場(chǎng)之后,中國(guó)正處于金融發(fā)展的第三階段——建立高質(zhì)量的普惠金融生態(tài)體系的階段。鑒于此,貝多廣建議對(duì)普惠金融設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和法律法規(guī)。
貝多廣指出,過(guò)去中國(guó)的現(xiàn)代銀行體制的建立對(duì)應(yīng)了強(qiáng)有力的銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu),資本市場(chǎng)建立也對(duì)應(yīng)有一個(gè)證券的監(jiān)管機(jī)構(gòu),普惠金融的發(fā)展如果沒(méi)有一個(gè)對(duì)應(yīng)的機(jī)構(gòu),會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管走樣的情況。
例如,在調(diào)研農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu),貝多廣了解到大行去掐尖等一系列問(wèn)題。貝多廣認(rèn)為,這實(shí)際上從監(jiān)管層面反映出農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的定位和戰(zhàn)略不清晰度、不明朗,在未來(lái)的金融監(jiān)管體系中值得關(guān)注。
中國(guó)鄉(xiāng)村金融的體系正處在十字路口,怎樣去重塑這么一個(gè)機(jī)制?貝多廣擔(dān)憂,農(nóng)商行、合作銀行、農(nóng)信社這類(lèi)機(jī)構(gòu),放到商業(yè)銀行法來(lái)制約、監(jiān)管,未來(lái)仍然會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題。
“如果把鄉(xiāng)村金融機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)把它定位為具有雙重目標(biāo)的機(jī)構(gòu):既要有商業(yè)的目標(biāo),同時(shí)又要有社會(huì)目標(biāo)。對(duì)應(yīng)的法規(guī)不應(yīng)該是現(xiàn)有的商業(yè)銀行法,而是完全一個(gè)新的法,這種法現(xiàn)在暫時(shí)沒(méi)有,金融監(jiān)管體系的改革未來(lái)還有一段路要走?!必惗鄰V指出。