鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 博鰲亞洲論壇2023年年會(huì)于3月28日至31日在海南博鰲舉行。3月29日，由鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)、北大國(guó)發(fā)院聯(lián)合主辦的“2023博鰲 鳳凰網(wǎng)梧桐夜話(huà)“同期在博鰲舉辦，活動(dòng)匯聚博鰲與會(huì)官員、學(xué)者、企業(yè)家及媒體人共聚一堂，就“開(kāi)放共贏，構(gòu)建美好未來(lái)”這一主題進(jìn)行展望。

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張宇燕 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕在談到氣候變化問(wèn)題時(shí)表示，上世紀(jì)70年代大家關(guān)心的是全球變冷，因?yàn)樽兝鋾?huì)使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降，糧食減產(chǎn)后可能會(huì)引發(fā)饑荒，甚至戰(zhàn)爭(zhēng)。后來(lái)變成了全球變暖，現(xiàn)在看來(lái)這是大勢(shì)恐怕改變不了。

張宇燕提到去年的氣侯變化締約方第27次大會(huì)，應(yīng)該說(shuō)有一些成果，但是這種全球問(wèn)題、全球治理方面基本共識(shí)，在最高的原則上還有一些欠缺。

如何能達(dá)成一個(gè)治理全球問(wèn)題的原則？對(duì)此，張宇燕在全球治理，特別是氣侯變化提出了五項(xiàng)原則：

第一，主權(quán)原則。在國(guó)家之上沒(méi)有更高的權(quán)威，這是主權(quán)，這里面引申的含義就是如果要定一個(gè)國(guó)際規(guī)則，這個(gè)規(guī)則要我遵守，那就必須得爭(zhēng)得我的同意，因?yàn)槲沂侵鳈?quán)國(guó)家。

第二，平等原則。這個(gè)規(guī)則要約束我，我也愿意被約束，但它同時(shí)也必須得約束你，這個(gè)約束是平等的。

第三，匹配原則。權(quán)利和責(zé)任要通盤(pán)考慮，西方認(rèn)為中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和時(shí)間還有點(diǎn)長(zhǎng)。從增量上看中國(guó)是第一，但是從存量上看這就不一樣了，不能簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地用一個(gè)尺子來(lái)對(duì)不同的國(guó)家提出要求，責(zé)任和權(quán)利應(yīng)該匹配。

第四，效率原則。提出了這些政策，大家達(dá)成了協(xié)議，不是說(shuō)一說(shuō)就完了，治理還得管用。

第五，補(bǔ)償原則。比如巴西，亞馬遜森林80%在巴西，但是最近這幾十年巴西所屬的亞馬遜森林減少了31%，而亞馬遜森林作為地球的肺，它的外部性很強(qiáng)，所以如何解決這種由主權(quán)國(guó)家的事情而影響到整個(gè)世界，這里面就需要另外一個(gè)機(jī)制——補(bǔ)償機(jī)制。

張宇燕認(rèn)為，怎么來(lái)達(dá)成一個(gè)一般性的原則，把這個(gè)原則定了以后，再一層一層往下落實(shí)，這可能對(duì)解決包括氣侯變化在內(nèi)的全球問(wèn)題會(huì)有一些幫助。