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文 |《財經》記者 鄒碧穎
編輯 | 王延春
防疫政策優(yōu)化調整三個月以來,市場對2023年中國經濟的預期已經出現明顯變化。
在2月24日舉行的摩根大通圓桌媒體會上,摩根大通中國首席經濟學家兼大中華區(qū)經濟研究主管朱海斌介紹,摩根大通預測,2023年中國經濟增速為5.6%。從環(huán)比增速看,上半年會好于下半年,一季度環(huán)比增速(季調后折合年率)為7.0%,二季度7.4%,下半年會稍微放緩,三季度為5.5%,四季度為6.1%。預計2024年,中國經濟環(huán)比增速會逐漸穩(wěn)定在5%左右。
從“三駕馬車”看,2022年,消費、投資、出口分別拉動經濟增長1.0、1.5、0.5個百分點。摩根大通判斷,2023年的消費和投資都會實現疫后復蘇正?;?,預計消費對經濟的貢獻是4.1個百分點,投資是2個百分點。但與此同時,出口可能轉為負增長,預計下拉經濟0.5個百分點。
全國人均超額儲蓄3000元,報復性消費可能不大
2022年,消費低迷,社會消費品零售總額增速同比下降0.2%。當下,摩根大通預計,2023年中國實際消費增速大概為7%-8%。消費有望成為今年中國經濟疫后復蘇最主要的動力。
參考歐美經驗,疫情解封初期會出現報復性消費反彈,中國是否會重復這一路徑?在朱海斌看來,今年國內出現報復性消費的可能性并不大,更多是疫后消費的修復和正常化的過程。
他指出,與美國相比,一方面,中國的政策刺激側重于創(chuàng)造就業(yè)、提高居民收入;另一方面,中國居民更傾向于儲蓄而非消費。一組具體的對比數據是,疫情前,美國家庭儲蓄率平均在7%左右,2020年美國政府大規(guī)模發(fā)錢又缺乏消費場景,儲蓄率一度調升至16%,隨后不斷下行,最近已降至3%。而2020年前,中國的儲蓄率平均在30%左右,2020年為34%,2021為31%,2022年為33.5%。摩根大通判斷,今年中國儲蓄率會略高于29%,但是低于30%。
當下,中國居民儲蓄熱情高漲,今年1月,住戶存款增加6.2萬億元,創(chuàng)單月歷史新高。中國人民銀行發(fā)布的《2022年金融統(tǒng)計數據報告》顯示,2022年,住戶存款增加17.84萬億元,較2021年多增7.94萬億元,較2020年多增6.54萬億元,較2019年多增8.14萬億元。央行發(fā)布的《2022年第四季度城鎮(zhèn)儲戶問卷調查報告》顯示,2022年四季度傾向于“更多儲蓄”的居民占61.8%。
中國的超額儲蓄到底有多少?摩根大通近期的測算顯示,過去三年中國超額儲蓄大概有4.5萬億元,但分攤至14億人,人均3000多元,相當于1.1個月人均收入。此外,超額儲蓄的分布非常不均,城鎮(zhèn)居民人均的超額儲蓄大概在5000多元,相當于月收入的1.5倍。農村居民平均不到500元,相當于0.3個月的收入。預計超額儲蓄對消費有一定的提振作用,但會比較溫和。
朱海斌分析,超額儲蓄可能大部分集中于受疫情影響較小的高收入家庭。疫情三年,他們受抑制的奢侈品、旅游等消費,可能會迎來報復性反彈。但對于大部分的中低收入群體而言,其大部分消費復蘇仍會與宏觀經濟同步,隨著就業(yè)與收入預期的好轉,消費才會慢慢正?;?/p>
朱海斌建議,政府可發(fā)放短期消費券或者現金,盡快針對中低收入家庭出臺一些消費刺激政策。同時他也指出,目前來看政策更可能針對特定的消費領域進行刺激,比如汽車、家電等。
房地產投資跌幅將收窄,警惕地方融資平臺風險
2022年,中國固定資產投資同比增長5.1%。摩根大通預計,2023年中國的投資會整體好于去年。不過從最近幾個月大宗商品價格的上漲幅度看,中國投資的復蘇會比市場預期要弱。
2022年,制造業(yè)投資、基建投資均是接近10%的增速。摩根大通分析,受高基數等因素影響,2023年制造業(yè)投資、基建投資增速均會在7%左右。制造業(yè)投資,一方面,與出口相關的投資可能明顯放緩。另一面,新能源、新能源汽車、高科技行業(yè)在過去兩年發(fā)展迅速,基數較高,增速也會有所放緩。2023年,新能源汽車有20%-30%的成長空間,增速仍然很高。
基建投資很大程度上取決于財政支持力度。2022年3月,第一批地方政府專項債是3.65萬億元,到8月又追加5000億元,再加上2021結存留用的1萬多億元——實際上,2022年專項債的整體支持規(guī)模在5.2萬億元左右,比2021年實際專項債使用量(2.5萬億元)大概翻了一倍。摩根大通判斷,2023年專項債規(guī)模為3.9萬億,比正常年份要高,但會比2022年少。
房地產備受海外投資者關注。2022年11月,中國房地產政策明顯轉向,金融支持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展十六條發(fā)布后,開發(fā)商融資難問題得到了明顯緩解。此后,信貸、股票市場、債券市場、私募股權等方面支持政策不斷。朱海斌介紹,過去11個月,中國房價從高峰到低谷大概下跌3%左右。2023年1月,房價開始環(huán)比企穩(wěn)。摩根大通預計,2023年一季度,房地產市場活動仍然會下降,但二季度可能會出現底部的環(huán)比企穩(wěn),到2023年下半年出現環(huán)比上升勢頭。
摩根大通判斷,2023年,房地產投資增速仍會下跌4%-5%左右,但降幅較去年會明顯收窄。
同時,朱海斌指出,過去兩年,中國房市低迷不僅因為政策收緊、周期性下調,更深層次的結構性原因是住房需求結構性下滑。土地財政模式已難維系,地方政府融資平臺的資產負債表壓力也較大。當下,地方政府融資平臺風險在上升,但不會很快激化。此外還應區(qū)別看待地方融資平臺的風險,這涉及其自身的資產負債表情況,也牽涉地方政府的財政狀況,還與地方融資平臺投資項目的戰(zhàn)略重要性相關。
朱海斌指出,要避免債務對經濟體系形成重大沖擊,首先短期應避免出現流動性風險,盡量將還本付息的利率水平控制在企業(yè)能負擔的水平之內。另一面,宏觀層面需要保持一定的經濟增速,確保資產產生足夠的收益,以此規(guī)避信用風險。這是最終緩解債務問題的根本手段。
2023年出口或將負增長,美國明年有望降息
對于2023年中國出口的表現,目前市場預期有所分化,摩根大通的判斷相對謹慎。
朱海斌認為,一方面,2023年歐美經濟整體趨勢向下。今年,來自歐美日的商品需求、進口需求會相對放緩,這是中國出口的不利因素。歐洲方面,2022年暖冬、天然氣價格暴跌,歐洲經濟情況有所緩和,預計今年可以避免負增長。而美國方面,摩根大通預計美聯儲會在今年3月、5月分別再加息25個基點,達到5.25的聯邦基金利率。金融收緊后,美國經濟可能在今年四季度和明年一季度出現連續(xù)兩個季度較為輕微的負增長,所謂“技術性衰退”。摩根大通美國團隊判斷,美聯儲可能要到明年二季度才會開始降息。
另一方面,過去兩年,中國出口在全球市場份額占比從13%增加至15%以上,2023年預計會在14%以下。報道顯示,許多港口的集裝箱和貨輪是空的,這反映出2022年9月、10月以后,中國出口面臨較大的壓力。作為對比參照系,韓國、中國臺灣的出口數據也在急劇下滑。
匯率方面,摩根大通判斷,今年人民幣匯率整體表現會相對平穩(wěn),到2023年末,人民幣兌美元匯率可能為6.75左右。中國經濟增長勢頭向上,歐美向下,對人民幣利好。但同時,中國出口下跌、服務貿易逆差重新擴大,則是人民幣的承壓因素。過去幾年,疫情出行不便,中國與海外游相關的服務貿易逆差較疫情前每年縮小了1200億至1500億美元,今年估計服務貿易逆差會明顯拉大。此外,商品貿易的順差還會減少,今年預計經常項目順差在1800億美元左右,而去年是4000多億美元。
朱海斌指出,2023年中國經濟面臨大的問題是外需走弱。以往,中國的經濟政策以刺激投資與生產端為主。中國制造的出口表現好,企業(yè)的收入就會增加,從而進一步擴大生產、提高就業(yè)、增加國民收入,繼而帶動國內需求、實現政策傳導的正向循環(huán)。今年外需大概率走弱,如果內需沒有得到充分釋放,企業(yè)缺乏提高投資與生產的意愿,循環(huán)鏈條就會斷裂。
朱海斌建議,政府應考慮針對家庭部門采取直接的紓困政策,發(fā)放消費券、現金或數字人民幣。尤其針對受疫情影響比較嚴重的中低收入家庭,可以考慮全國層面的消費券或現金發(fā)放。盡管消費券是一次性、單次脈沖的經濟支持,但可以把政策傳導環(huán)節(jié)打通。
對于2023年的財政政策,朱海斌判斷,力度會比去年減弱,廣義財政赤字大概比去年低1.2個百分點。摩根大通預計,政府赤字率為3%,專項債額度為3.9萬億元。但由于防疫成本下降、大規(guī)模減稅降費的空間縮減,可以省出相當大的財政資金轉為他用。一方面,涉及高新技術、綠色低碳或制造業(yè)升級的基建投資值得關注。另一方面,行業(yè)性的消費刺激政策也值得期待。