俄羅斯已將遠(yuǎn)東地區(qū)最重要兩大油氣項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)權(quán)全部收回。
俄總統(tǒng)普京近日簽署了最新行政令,將“薩哈林1號(hào)”項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)權(quán)暫時(shí)交由俄羅斯石油公司的子公司“薩哈林海洋油氣-大陸架”管理,直至運(yùn)營(yíng)商的所有股份分配完畢,之后該公司的授權(quán)可能會(huì)延長(zhǎng)。
(資料圖)
公開(kāi)資料顯示,“薩哈林1號(hào)”項(xiàng)目的當(dāng)前運(yùn)營(yíng)商是??松梨谧庸景?松蜌庥邢薰荆钟许?xiàng)目30%的股份。2月底俄烏沖突爆發(fā)后,??松蜌庥邢薰疽圆豢煽沽橛尚纪顺鲈擁?xiàng)目。目前,項(xiàng)目的油氣開(kāi)采已經(jīng)完全停止。
隨著“薩哈林1號(hào)”運(yùn)行商主體的變更,再加上稍早前已完成上述流程的“薩哈林2號(hào)”項(xiàng)目,俄遠(yuǎn)東地區(qū)兩大主要油氣資源項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)權(quán)重新回到俄羅斯這一邊。
除了此前已退出的??松蜌庥邢薰?,“薩哈林1號(hào)”的股東還包括俄羅斯石油公司(20%)、占股30%的日本薩哈林石油和天然氣開(kāi)發(fā)公司(SODECO)以及占股20%的印度石油天然氣公司(ONGC)。因此,占比同為30%的日本企業(yè)如何表態(tài)頗受關(guān)注。
俄收回遠(yuǎn)東地區(qū)油氣項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)權(quán)(來(lái)源:新華社圖)
日本再提能源安全
對(duì)于“薩哈林1號(hào)”項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體的變更,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔9日表示,該項(xiàng)目對(duì)于日方確保原油進(jìn)口多元化非常重要。“日本90%的石油進(jìn)口依賴中東,目前已經(jīng)達(dá)到95%,在這種情況下,從多元化的角度來(lái)看,‘薩哈林1號(hào)’非常重要。對(duì)于日本的能源安全和能源穩(wěn)定供應(yīng)來(lái)說(shuō),這是一個(gè)非常重要的項(xiàng)目。”
俄政府最新法令顯示,在“薩哈林1號(hào)”項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)權(quán)變更期間,外國(guó)股東有1個(gè)月時(shí)間考慮是否將保留在這家新公司的股份。選擇退出者將有資格獲得賠償,賠償會(huì)根據(jù)今年早些時(shí)候“薩哈林1號(hào)”暫停生產(chǎn)導(dǎo)致的潛在損失進(jìn)行調(diào)整。
此前,在“薩哈林2號(hào)”項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體變更過(guò)程中,參與該項(xiàng)目的兩家日企日本三井物產(chǎn)和三菱商社都沒(méi)有追隨歐美企業(yè)退出,而是選擇保留該項(xiàng)目中的股份。
對(duì)此,上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)日本經(jīng)濟(jì)研究中心研究員藤生健告訴第一財(cái)經(jīng),這背后離不開(kāi)日本政府的“用心良苦”?!叭毡臼紫喟短镂男?月在國(guó)會(huì)上就已明確表示了保持‘薩哈林2號(hào)’項(xiàng)目權(quán)益的方針,但面對(duì)的挑戰(zhàn)也不小。比如,企業(yè)方預(yù)計(jì)前景不明難以交涉而拒絕意愿強(qiáng)烈,(日本)國(guó)內(nèi)效仿歐美企業(yè)退出的聲音也很高。”他說(shuō)道,“但日本政府擔(dān)心液化天然氣價(jià)格再度上升,對(duì)于天然氣無(wú)法穩(wěn)定供給的擔(dān)憂心理也在變強(qiáng),因此堅(jiān)持這一既定路線?!币虼耍瑢?duì)于此次“薩哈林1號(hào)”項(xiàng)目的前景,他認(rèn)為,日企也會(huì)堅(jiān)持既定做法。
公開(kāi)資料顯示,“薩哈林1號(hào)”項(xiàng)目是俄羅斯開(kāi)發(fā)的第一個(gè)大型國(guó)際近海大陸架油氣項(xiàng)目,擁有巨大的潛在可開(kāi)采石油和天然氣資源。項(xiàng)目于1996年開(kāi)始投產(chǎn),并自2006年起向日本輸送石油。 作為俄首個(gè)海上天然氣項(xiàng)目,日本從“薩哈林2號(hào)”項(xiàng)目中進(jìn)口天然氣占比約為該項(xiàng)目的60%。東京電力公司、中部電力公司出資建立的火力發(fā)電站JERA是重要客戶;此外東京燃?xì)?、大阪燃?xì)庖不旧蠌摹八_哈林2號(hào)”采購(gòu)液化天然氣,廣島燃?xì)獾哪茉从形宄梢陨弦蕾嚒八_哈林2號(hào)”。
日俄未來(lái)如何合作?
藤生健告訴第一財(cái)經(jīng),日本政府和相關(guān)企業(yè)看準(zhǔn)了薩哈林油氣田可以穩(wěn)定地出產(chǎn),甚至構(gòu)想未來(lái)可在日俄間鋪設(shè)天然氣管道。
能源自給自足僅11%左右的日本其實(shí)對(duì)俄羅斯能源頗為依賴。除了上述兩大項(xiàng)目,日本也出資俄羅斯北極圈開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目,即“北極LNG2”項(xiàng)目。
藤生健舉例道,在“北極LNG2”項(xiàng)目中三井物產(chǎn)旗下企業(yè)出資比率為10%,不算太高,“但該項(xiàng)目天然氣年產(chǎn)量預(yù)計(jì)為576萬(wàn)噸,其中1成可在2023年向日本出口。雖然總量并不多,但鑒于天然氣的開(kāi)發(fā)技術(shù)和生產(chǎn)地點(diǎn)有限,對(duì)于日本也頗為重要。不過(guò),由于俄烏沖突,(該項(xiàng)目的)開(kāi)發(fā)在最終階段幾近停滯?!彼硎?,日本政府此前也對(duì)該項(xiàng)目明確表示不退出,因?yàn)楹茈y保證有替代方案。
“2011年福島發(fā)生核電站事故,日本國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)的核電都停滯了,日本陷入深刻的能源危機(jī)?!彼f(shuō)道,“安倍政府時(shí)日俄關(guān)系有所改善,上述構(gòu)想也取得一定程度的進(jìn)展。但是近來(lái),日本國(guó)內(nèi)政商界對(duì)俄羅斯的能源依賴有很強(qiáng)的回避意識(shí)?!?/p>
此前,日本政府表示將向該國(guó)最大的電力生產(chǎn)商提供價(jià)值高達(dá)1300億日元(約合9億美元)的貸款用于購(gòu)買液化天然氣,這是日本政府為避免今冬出現(xiàn)嚴(yán)重燃料短缺所做的最新努力。