9月7日，吉林省四平市雙遼市人民政府發(fā)布《雙遼市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鼓勵農(nóng)民進(jìn)城購房補(bǔ)貼優(yōu)惠政策實(shí)施意見（試行）的通知》。雙遼市提出購房優(yōu)惠、契稅補(bǔ)貼、隨遷子女入學(xué)、允許參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險等十條措施，鼓勵農(nóng)民進(jìn)城買房。

根據(jù)《通知》，優(yōu)惠政策的申請人戶籍所在地為農(nóng)村（申請人可以是雙遼市域外購房者，戶籍所在地為農(nóng)村）；購買的住房僅限于在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上所購買的商品住房或二手住房（不包括商業(yè)、辦公等非住宅類房屋、別墅、保障性住房）；申請人購買的住房應(yīng)當(dāng)屬于家庭（成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女）在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的唯一住房。

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《通知》稱，堅(jiān)持“先購買、再申請、后補(bǔ)貼”的原則，農(nóng)民進(jìn)城購房申請補(bǔ)貼的應(yīng)當(dāng)以滿足剛性住房需求為主，必須為家庭首套住房，堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房行為，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

《通知》提出，對于符合條件的農(nóng)民在雙遼市城區(qū)內(nèi)購買商品住房，市區(qū)有意愿的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供總房款減免優(yōu)惠或1-3個點(diǎn)的折扣優(yōu)惠。

進(jìn)城購房農(nóng)民購買家庭唯一商品住房或二手住房（家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女），政府參照所繳納契稅的額度給予全額補(bǔ)貼。

雙遼市還將開展“買新房、贈消費(fèi)券”活動，農(nóng)民購買唯一商品住房或二手住房，政府以發(fā)放家電消費(fèi)券的方式給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

對農(nóng)民購買家庭唯一住房（家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女），政府以發(fā)放家電消費(fèi)券的方式給予適當(dāng)補(bǔ)貼，購房農(nóng)民可任選一張消費(fèi)券（僅限一張），消費(fèi)券面額分別為1000元（消費(fèi)滿5000元可使用）、3000元（消費(fèi)滿10000元可使用）和5000元（消費(fèi)滿15000元可使用），消費(fèi)券自領(lǐng)取之日起半年內(nèi)有效，可在市區(qū)內(nèi)線上家電經(jīng)銷商場使用。

對于符合條件的購房農(nóng)民，可同時享受契稅補(bǔ)貼和消費(fèi)券補(bǔ)貼。

進(jìn)城購房農(nóng)民可參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險，達(dá)到企業(yè)職工養(yǎng)老保險法定退休年齡且滿足繳費(fèi)年限時，可按月享受企業(yè)職工養(yǎng)老保險待遇。

進(jìn)城購房農(nóng)民，無論是否在城區(qū)就業(yè)，在有空余學(xué)位的前提下，其隨遷子女優(yōu)先享受進(jìn)入公辦幼兒園入學(xué)政策，優(yōu)先享受學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)政策。

外地戶口的農(nóng)民工在雙遼市有固定工作單位的，可以隨單位辦理職工醫(yī)療保險，享受雙遼市職工醫(yī)療保險待遇；外地戶口的農(nóng)民工取得雙遼市居住證無固定工作單位的，可以根據(jù)個人意愿選擇按靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險，享受雙遼市職工醫(yī)療保險待遇，或參加雙遼市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，享受雙遼市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險待遇。

進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民符合個人自愿繳存條件的可以繳存公積金，買房時可享受住房公積金優(yōu)惠利率。

對于進(jìn)城購房的農(nóng)民享受和城鎮(zhèn)居民同等公平的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。城市各級公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)免費(fèi)向購房農(nóng)民開放，為購房農(nóng)民免費(fèi)提供就業(yè)信息和政策咨詢，對求職登記的購房農(nóng)民免費(fèi)提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。

積極提供個人住房按揭貸款支持。各銀行機(jī)構(gòu)要針對農(nóng)民進(jìn)城購房，適度降低貸款門檻，提供更為靈活的還款方式，給予適當(dāng)貸款利率優(yōu)惠。執(zhí)行較低的貸款首付比例。各銀行機(jī)構(gòu)對雙遼市首套房貸款執(zhí)行不低于20%的首付比例，非首套房貸款執(zhí)行不低于30%的首付比例。

符合條件的進(jìn)城購房農(nóng)民從事個體經(jīng)營的，自辦理個體工商戶登記當(dāng)月起，在3年（36個月）內(nèi)按每戶每年14400元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加和個人所得稅。

對于補(bǔ)貼資金來源，《通知》顯示，雙遼市住建局對農(nóng)民購房所需補(bǔ)貼資金進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和測算，根據(jù)測算結(jié)果定期申請購房補(bǔ)貼資金，市財(cái)政局依據(jù)市住建局資金申請及市政府批示意見，及時將補(bǔ)貼資金撥付至市住建局指定賬戶。消費(fèi)券補(bǔ)貼資金是雙遼市商務(wù)局向市政府申請專項(xiàng)促銷資金200萬元，用于發(fā)放家電消費(fèi)券。