國家發(fā)改委官方微信公眾號8月29日消息顯示，發(fā)改委將會同有關(guān)部門自9月份開始分批次投放政府豬肉儲備，并指導地方聯(lián)動投放儲備。同時密切關(guān)注市場動態(tài)，維護市場正常秩序。

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發(fā)改委建議，養(yǎng)殖（場）戶合理安排生產(chǎn)經(jīng)營，保持正常出欄節(jié)奏；相關(guān)企業(yè)有序釋放豬肉庫存，增加市場供應。

未雨綢繆，保障假期豬肉市場供應

發(fā)改委表示，今后一段時間，將迎來中秋、國慶、元旦、春節(jié)等多個重要節(jié)日，接下來分批次的政府豬肉儲備投放是為了保障節(jié)假日期間豬肉市場供應。

依據(jù)去年6月發(fā)改委等部門聯(lián)合印發(fā)的《完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機制，做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作預案》（下稱《預案》），“當生豬及豬肉市場供應緊張、價格明顯上漲時，投放政府豬肉儲備，及時增加市場供應，穩(wěn)定市場價格?！?/p>

《預案》顯示，發(fā)布過度上漲二級預警時啟動中央凍豬肉儲備投放，一級預警發(fā)布時則加大投放力度。

其中，發(fā)布價格上漲情形中二級預警的條件是：豬糧比價連續(xù)2周處于10∶1～12∶1，或36個大中城市精瘦肉零售價格當周平均價同比漲幅在30%～40%之間。

發(fā)布一級預警的條件則是：豬糧比價高于12∶1，或36個大中城市精瘦肉零售價格當周平均價同比漲幅超過40%。

發(fā)改委價格監(jiān)測中心數(shù)據(jù)顯示，2022年8月第4周，全國豬糧比價為7.82，環(huán)比上漲1.96%；8月第3周，豬糧比價為7.67，環(huán)比上漲0.52%，連續(xù)7周突破7，為近65周最高，同時也是自2021年5月第1周以來的最高。

從36個大中城市精瘦肉零售價格來看，截至8月25日，當周平均價格為20.12元/斤，環(huán)比上漲0.05%，同比上漲19.48%，同樣未到達發(fā)布二級預警標準。

不過，Mysteel分析認為，去年8月-10月全國豬價處于連續(xù)下跌的過程，而目前毛豬價格易漲難跌，且周末漲幅較大，反應到豬肉價格上有一定延遲性，因此不排除后續(xù)豬肉價格上漲，同時，周度均值漲幅同比超過30%的可能性較大。

中國養(yǎng)豬網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，8月29日檢測到的外三元生豬價格為23.29元/公斤，較28日上漲0.55元/公斤；內(nèi)三元生豬價格為22.78元/公斤，較28日上漲0.46元/公斤。

發(fā)改委價格監(jiān)測中心指出，從本周來看，業(yè)內(nèi)看漲預期不減，屠企壓價仍有難度，預計下周豬價或震蕩上漲為主。

在6月底舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上，發(fā)改委副秘書長楊蔭凱表示，將做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩(wěn)價，特別是加強生豬產(chǎn)能調(diào)控，防止價格大起大落。

針對稻谷、小麥、生豬、成品油、煤炭等重點品種，發(fā)改委已建立起“托底”“限高”“價格上下限”等多種形式的價格區(qū)間調(diào)控機制，有效應對價格異常波動。

年內(nèi)首次投放豬肉儲備

今年以來，發(fā)改委對豬肉價格的調(diào)控工作主要以收儲為主——分別在2月28日、3月8日、3月31日和4月8日開展了4次中央凍豬肉儲備收儲工作；通過投放豬肉儲備以穩(wěn)定豬價在年內(nèi)則尚屬首次。

華儲網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中央儲備凍豬肉收儲共進行13批16次競價交易，計劃收儲量51.8萬噸，實際收儲量10.14萬噸，成交率為19.6%，流拍量41.66萬噸。

6月中下旬以來，生豬價格就處于波動上漲態(tài)勢。對于7月上旬生豬價格上漲過快的現(xiàn)象，發(fā)改委表示，主要是因為生豬市場出現(xiàn)盲目壓欄惜售等非理性行為。

7月4日，發(fā)改委組織行業(yè)協(xié)會、部分養(yǎng)殖企業(yè)及屠宰企業(yè)召開會議，研判指出：目前生豬產(chǎn)能總體合理充裕，加之消費不旺，豬價并不具備持續(xù)大幅上漲基礎(chǔ)。同時明確表示將適時采取儲備調(diào)節(jié)、供需調(diào)節(jié)等有效措施，防范生豬價格過快上漲，并將會同有關(guān)部門加強市場監(jiān)管，嚴厲懲處捏造散布漲價信息、哄抬價格等違法違規(guī)行為。

7月5日，發(fā)改委再次發(fā)布消息表示，針對生豬市場出現(xiàn)盲目壓欄惜售等非理性行為，正研究啟動投放中央豬肉儲備，并指導地方適時聯(lián)動投放儲備，形成調(diào)控合力，防范生豬價格過快上漲。

從中國養(yǎng)豬網(wǎng)的數(shù)據(jù)可以看出，經(jīng)過發(fā)改委此前對生豬市場保供穩(wěn)價的密集動作，生豬價格上漲過快的現(xiàn)象自7月下旬以來有所緩和。

發(fā)改委價格司司長萬勁松在8月26日舉行的媒體吹風會上表示，要確保重要民生商品供應充足、價格基本穩(wěn)定，必要時適時投放中央豬肉儲備，指導地方聯(lián)動投放儲備，充分發(fā)揮豬肉儲備對穩(wěn)肉價、穩(wěn)物價的作用。

上輪“放儲”保豬價下降7.2%

發(fā)改委上一次密集投放中央凍豬肉儲備是在2021年春節(jié)期間。發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，自2020年12月中旬至2021年3月10日，發(fā)改委累計組織掛牌投放12批、共計28萬噸中央凍豬肉儲備，并指導地方協(xié)同聯(lián)動投放。

“相關(guān)投放增加了市場供應，對促進價格高位回落發(fā)揮了積極作用。（2021年）3月10日，36個大中城市豬肉（精瘦肉）價格為27.15元/斤，與（當年）年初相比下降7.2%?！卑l(fā)改委有關(guān)部門負責人彼時指出。