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【速看料】30省完成人口計(jì)生條例修訂 產(chǎn)假普遍延至158天以上


(相關(guān)資料圖)

自三孩政策實(shí)施以來,多地密集發(fā)布生育支持政策。第一財(cái)經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn),當(dāng)前已有30個省份完成人口與計(jì)劃生育條例修訂,有至少18省份發(fā)布了實(shí)施方案。

近日,山東省十三屆人大常委會第三十六次會議表決通過最新修改的《山東省人口與計(jì)劃生育條例》,將于2022年11月1日起施行。在獎勵與社會保障方面,相關(guān)條文修改為,符合法律和本條例規(guī)定生育子女的夫妻,除國家規(guī)定的產(chǎn)假外,女職工增加六十日產(chǎn)假,配偶享受不少于十五日陪產(chǎn)假,三周歲以下嬰幼兒父母各享受每年累計(jì)不少于十日育兒假。

山東之外,重慶市近日印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的實(shí)施方案》。方案提出,要加大兒童基本醫(yī)療保障力度,完善新生兒參保政策,新生兒出生后90天內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定辦理獨(dú)立參保繳費(fèi)的,自出生之日起所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)保報(bào)銷;參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的兒童住院報(bào)銷比例在同檔參保成年人的基礎(chǔ)上提高5個百分點(diǎn)。

自去年中央宣布實(shí)行三孩生育政策后,各地也紛紛出臺生育支持政策。據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者統(tǒng)計(jì),目前已有30個省份完成人口與計(jì)劃生育條例修訂。同時,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前已至少有18個省份出臺了實(shí)施方案。從現(xiàn)有情況看,各地普遍延長產(chǎn)假30~90天,增加普惠托育服務(wù)發(fā)展、計(jì)劃生育家庭權(quán)益保障等條款。

根據(jù)《中國人口報(bào)》報(bào)道,國家衛(wèi)生健康委人口監(jiān)測與家庭發(fā)展司司長楊文莊近日介紹,各地進(jìn)一步完善生育休假制度,產(chǎn)假普遍延長到158天及以上,配偶陪產(chǎn)假一般在15天左右,均設(shè)立5~20天不等的父母育兒假,增加降低生育、養(yǎng)育、教育成本相關(guān)條款。

另一方面,當(dāng)前各地也在結(jié)合自己的實(shí)際,貫徹落實(shí)這些原則,努力體現(xiàn)自己的特色和創(chuàng)新。比如吉林提出,提供婚育信貸支持。支持銀行機(jī)構(gòu)為符合相關(guān)條件的注冊結(jié)婚登記夫妻最高提供20萬元婚育消費(fèi)貸款,按生育一孩、二孩、三孩,分別給予不同程度降息優(yōu)惠。

湖南提出,鼓勵用人單位從工會經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷職工依法生育的未成年子女城鄉(xiāng)居民醫(yī)保費(fèi)用。14周歲以下兒童憑有效證件免費(fèi)乘坐公交、地鐵。

展望未來,鼓勵生育的配套措施將進(jìn)一步完善。人口專家、廣東省人口發(fā)展研究院院長董玉整教授分析,目前雖然有的政策措施已經(jīng)制定了,但是配套的政策措施還不完善,執(zhí)行起來還有很多具體的困難和現(xiàn)實(shí)的障礙。比如,現(xiàn)在已經(jīng)有多個相關(guān)生育假期,但是,假期用工成本分擔(dān)機(jī)制卻還沒有很好建立起來,導(dǎo)致用人單位負(fù)擔(dān)更重,對于錄用女性職工的積極性就會下降,反而有可能會影響女性職工的就業(yè)和事業(yè)發(fā)展。

廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長發(fā)對第一財(cái)經(jīng)記者分析,未來我國鼓勵生育的力度要加大,要真正落到實(shí)處,要對準(zhǔn)“痛點(diǎn)”,真正解決年輕人結(jié)婚難和生不起、養(yǎng)不起等問題。比如,鼓勵生育就要鼓勵結(jié)婚,如果年輕人買不起房子,那么租房子是不是可以享受到當(dāng)?shù)氐墓伯a(chǎn)品和服務(wù),這些都需要具體的措施去落實(shí)??傊诠膭钌矫?,我們還有很多短板和不足需要加快補(bǔ)足。

關(guān)鍵詞: 城鄉(xiāng)居民
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