1月7日,央行發(fā)布消息稱(chēng),為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)(國(guó)辦發(fā)〔2021〕24號(hào)),進(jìn)一步發(fā)揮跨境人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的作用,支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,中國(guó)人民銀行起草了《關(guān)于支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)跨境人民幣結(jié)算的通知(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
《通知》明確銀行、支付機(jī)構(gòu)等相關(guān)業(yè)務(wù)主體展業(yè)和備案要求。銀行和支付機(jī)構(gòu)應(yīng)具有使用人民幣進(jìn)行跨境結(jié)算的真實(shí)業(yè)務(wù)需求,明確展業(yè)中銀行和支付機(jī)構(gòu)應(yīng)簽訂跨境人民幣結(jié)算協(xié)議,明確雙方責(zé)任義務(wù),要求銀行和支付機(jī)構(gòu)不斷提升自身業(yè)務(wù)真實(shí)性、合法性審核能力,確保真實(shí)、合規(guī)展業(yè)。
具體來(lái)看,與支付機(jī)構(gòu)合作的境內(nèi)銀行應(yīng)具備3年以上開(kāi)展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn),滿(mǎn)足《非銀行支付機(jī)構(gòu)客戶(hù)備付金存管辦法》(中國(guó)人民銀行令﹝2021﹞第1號(hào))中備付金銀行相關(guān)要求,具有審核支付機(jī)構(gòu)跨境人民幣業(yè)務(wù)真實(shí)性、合法性的能力,具備適應(yīng)支付機(jī)構(gòu)跨境人民幣業(yè)務(wù)特點(diǎn)的反洗錢(qián)、反恐融資、反逃稅系統(tǒng)處理能力。
此外參與提供本通知規(guī)定的跨境人民幣結(jié)算服務(wù)的支付機(jī)構(gòu)應(yīng)滿(mǎn)足以下條件:
(一)在境內(nèi)注冊(cè)并依法取得互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)許可。
(二)具有使用人民幣進(jìn)行跨境結(jié)算的真實(shí)跨境業(yè)務(wù)需求。
(三)具備健全的跨境業(yè)務(wù)相關(guān)內(nèi)控制度和專(zhuān)職人員,能夠按本通知要求及相關(guān)規(guī)定做好商戶(hù)信息采集和準(zhǔn)入管理,交易信息采集,跨境業(yè)務(wù)真實(shí)性、合法性審核等。
(四)具備跨境人民幣結(jié)算服務(wù)相關(guān)反洗錢(qián)、反恐融資、反逃稅等具體制度和措施;具備高效的跨境人民幣結(jié)算服務(wù)相關(guān)反洗錢(qián)、反恐融資、反逃稅系統(tǒng)處理和對(duì)接能力。
(五)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),合規(guī)經(jīng)營(yíng),風(fēng)險(xiǎn)控制能力較強(qiáng),近兩年未發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)情況。
非銀行支付機(jī)構(gòu)在展業(yè)過(guò)程中應(yīng)遵守中國(guó)人民銀行《非銀行支付機(jī)構(gòu)客戶(hù)備付金存管辦法》、《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》(中國(guó)人民銀行公告﹝2013﹞第9號(hào))等非銀行支付機(jī)構(gòu)有關(guān)管理規(guī)定。