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為規(guī)范政府債券交易行為,保護(hù)投資者合法權(quán)益,進(jìn)一步暢通債券市場互聯(lián)互通機(jī)制,北京證券交易所(以下簡稱北交所)制定并發(fā)布了《北京證券交易所政府債券交易細(xì)則》(以下簡稱《政府債券交易細(xì)則》),自發(fā)布之日起施行。
北交所于2022年7月29日啟動(dòng)地方政府債券發(fā)行業(yè)務(wù),于9月2日啟動(dòng)國債發(fā)行業(yè)務(wù)。截至2023年1月30日,北交所累計(jì)服務(wù)政府債券發(fā)行11422.38億元,實(shí)現(xiàn)了政府債券常態(tài)化發(fā)行。為進(jìn)一步完善市場功能,北交所積極推進(jìn)政府債券二級(jí)市場建設(shè)工作,在中國證監(jiān)會(huì)等主管部門指導(dǎo)下,根據(jù)《北京證券交易所交易規(guī)則(試行)》等基本業(yè)務(wù)規(guī)則,制定了《政府債券交易細(xì)則》。
《政府債券交易細(xì)則》共五章、四十條,明確了交易債券范圍、登記托管機(jī)構(gòu)、參與主體、交易方式、其他交易事項(xiàng)等事項(xiàng)。一是明確交易債券范圍。北交所與中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司(以下簡稱中央結(jié)算公司)合作開展政府債券交易結(jié)算業(yè)務(wù),托管在中央結(jié)算公司的政府債券及北交所認(rèn)可的其他交易品種,可以通過北交所交易平臺(tái)進(jìn)行交易。二是明確參與主體。北交所不增設(shè)市場準(zhǔn)入條件,已在中央結(jié)算公司開立債券賬戶的投資者,即可以參與北交所政府債券交易。投資者參與交易前,需向北交所申請開通債券交易平臺(tái)的交易權(quán)限。三是明確交易方式。考慮到債券交易具有機(jī)構(gòu)主導(dǎo)、大額低頻、協(xié)商成交為主等特點(diǎn),按照分步推進(jìn)市場建設(shè)的工作思路,北交所優(yōu)先推出現(xiàn)券協(xié)商成交方式,后續(xù)再逐步進(jìn)行完善和豐富。四是其他交易事項(xiàng)。明確了停復(fù)牌、除權(quán)處理、行情發(fā)布、交易費(fèi)用等事宜。
自《政府債券交易細(xì)則》發(fā)布之日起,符合條件的投資者即可依規(guī)則開展內(nèi)部準(zhǔn)備、申請交易權(quán)限、參與測試等工作。北交所將在各項(xiàng)業(yè)務(wù)和技術(shù)準(zhǔn)備工作全面就緒后,向市場發(fā)布通知,正式啟動(dòng)政府債券交易。