對(duì)于貨幣政策、金融風(fēng)險(xiǎn)處置、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)整改，央行再次重磅發(fā)聲。8月1日，央行召開2022年下半年工作會(huì)議，總結(jié)上半年各項(xiàng)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，并對(duì)下半年重點(diǎn)工作作出部署。

貨幣信貸平穩(wěn)適度增長(zhǎng)

2022年以來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，會(huì)議認(rèn)為，人民銀行堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，靠前發(fā)力，堅(jiān)決支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)深化金融改革，切實(shí)改進(jìn)金融服務(wù)，認(rèn)真開展中央巡視整改，各方面工作取得了新的成效。

對(duì)比去年同期表述來(lái)看，今年以來(lái)，穩(wěn)健的貨幣政策實(shí)施力度進(jìn)一步加大。

具體包括：降低存款準(zhǔn)備金率0.25個(gè)百分點(diǎn)，流動(dòng)性保持在合理充裕的水平上;引導(dǎo)公開市場(chǎng)7天期逆回購(gòu)操作利率、中期借貸便利利率、1年期和5年期以上貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率適度下行，建立存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制;1-6月企業(yè)貸款加權(quán)平均利率降至有統(tǒng)計(jì)以來(lái)新低。

央行稱，6月末，廣義貨幣(M2)、社會(huì)融資規(guī)模、人民幣貸款余額增速均超過(guò)10%，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度加大。人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。

另外，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤重點(diǎn)領(lǐng)域得到有效金融支持。包括出臺(tái)金融支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展23條政策措施。加大普惠小微貸款支持工具實(shí)施力度，建立金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制。用好支農(nóng)支小再貸款和碳減排支持工具。創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流專項(xiàng)再貸款，增加民航應(yīng)急貸款。調(diào)增政策性銀行8000億元信貸額度，推動(dòng)設(shè)立3000億元政策性開發(fā)性金融工具，支持中長(zhǎng)期基礎(chǔ)設(shè)施貸款投放。普惠小微貸款、投向制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款同比均明顯多增。

針對(duì)下半年貨幣政策重點(diǎn)，此次會(huì)議也透露，將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持流動(dòng)性合理充裕，加大對(duì)企業(yè)的信貸支持，保持金融市場(chǎng)總體穩(wěn)定，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)，抓好政策措施落實(shí)，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)，發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

對(duì)比去年同期布局來(lái)看，今年央行特別提到將用好政策性開發(fā)性金融工具，重點(diǎn)發(fā)力支持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)，加大金融支持民營(yíng)小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域力度。

“央行下半年政策重心促內(nèi)需、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤，政策重點(diǎn)明確、突出。”光大銀行(601818)金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華告訴北京商報(bào)記者，從目前國(guó)內(nèi)面臨的內(nèi)外環(huán)境來(lái)看，預(yù)計(jì)貨幣政策工具，有望繼續(xù)采取總量+結(jié)構(gòu)工具+改革手段，在保持流動(dòng)性合理充裕和信貸平穩(wěn)增長(zhǎng)情況下，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化小微民營(yíng)企業(yè)支持;進(jìn)一步引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合融資成本，激發(fā)微觀主體活力;同時(shí)，用好政策性開發(fā)性工具，加大重點(diǎn)項(xiàng)目融資保障力度，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地，有效帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)內(nèi)需加快恢復(fù)。

“目前來(lái)看，宏觀經(jīng)濟(jì)還是面臨較大下行壓力，下半年貨幣政策還需進(jìn)一步發(fā)力。”對(duì)于后續(xù)貨幣政策走向，中信證券(600030)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明建議，下半年還需繼續(xù)保持流動(dòng)性合理寬松，可通過(guò)多種措施有效降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本，同時(shí)需要配合財(cái)政政策，進(jìn)一步發(fā)揮開發(fā)性政策性金融工具，去支持財(cái)政投資、基礎(chǔ)建設(shè)、投資增速等。

督促平臺(tái)企業(yè)全面完成整改

另外，對(duì)于業(yè)內(nèi)高度關(guān)注的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)整改和突出金融風(fēng)險(xiǎn)處置，此次會(huì)議也進(jìn)行了相關(guān)介紹和部署。

會(huì)議指出，2022年以來(lái)，重點(diǎn)集團(tuán)、大型企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置穩(wěn)妥推進(jìn)。支持多省地方政府和監(jiān)管部門處置化解個(gè)別企業(yè)、個(gè)別機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)事件。牽頭設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金。維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)融資平穩(wěn)有序，引導(dǎo)個(gè)人住房按揭貸款利率下行，支持剛性和改善性住房需求。大型平臺(tái)企業(yè)在金融領(lǐng)域無(wú)序擴(kuò)張得到有效遏制，整改工作取得顯著成效。

平臺(tái)企業(yè)金融規(guī)范是央行近幾年的重點(diǎn)工作之一。北京商報(bào)記者注意到，早在去年同期，央行就提出已推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)金融業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展，已約談從事金融業(yè)務(wù)的頭部平臺(tái)企業(yè)，督促其全面落實(shí)金融監(jiān)管、公平競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益有關(guān)要求，深入開展自查和整改。

在整改內(nèi)容上，包括金融業(yè)務(wù)必須持牌經(jīng)營(yíng)，斷開支付工具和其他金融產(chǎn)品的不當(dāng)連接，嚴(yán)格通過(guò)持牌征信機(jī)構(gòu)依法合規(guī)開展個(gè)人征信業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)股東資質(zhì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、資本、風(fēng)險(xiǎn)隔離、關(guān)聯(lián)交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，以及強(qiáng)化金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制等。

“國(guó)內(nèi)督促平臺(tái)企業(yè)盡快完成整改，實(shí)施規(guī)范、透明、可預(yù)期的常態(tài)化監(jiān)管，也在于穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展信心，加快推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，并發(fā)揮好就業(yè)創(chuàng)造和促進(jìn)消費(fèi)作用。”一位資深銀行業(yè)從業(yè)人士說(shuō)道。

對(duì)于后續(xù)整改，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，將穩(wěn)妥化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策。保持房地產(chǎn)信貸、債券等融資渠道穩(wěn)定，加快探索房地產(chǎn)新發(fā)展模式。督促平臺(tái)企業(yè)全面完成整改，實(shí)施規(guī)范、透明、可預(yù)期的常態(tài)化監(jiān)管，發(fā)揮好平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造就業(yè)和促進(jìn)消費(fèi)的作用。

對(duì)此，前述銀行業(yè)人士進(jìn)一步稱，國(guó)內(nèi)支持各區(qū)域市場(chǎng)落實(shí)好因城施策精準(zhǔn)調(diào)控政策，穩(wěn)定市場(chǎng)對(duì)房地產(chǎn)穩(wěn)定的預(yù)期，支持剛需和改善型需求;同時(shí)，穩(wěn)定和疏通房地產(chǎn)融資渠道，支持房企合理融資需求;從近兩個(gè)月房地產(chǎn)供需兩端融資逐步改善，熱點(diǎn)城市樓市率先復(fù)蘇看，預(yù)計(jì)下半年房地產(chǎn)投融資環(huán)境將逐步改善。