10月20日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉鶴在2021金融街論壇年會(huì)開幕式書面致辭中表示，中國(guó)是具有強(qiáng)勁韌性的超大型經(jīng)濟(jì)體。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，這種韌性來自市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力，來自經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的完整性，來自改革開放的正確政策，更來自超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和億萬(wàn)人民通過艱苦奮斗實(shí)現(xiàn)美好生活的不懈追求。金融系統(tǒng)要進(jìn)一步主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，做好貨幣政策調(diào)節(jié)，加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)等的融資支持。支持綠色低碳發(fā)展，支持煤的清潔高效利用與新能源的開發(fā)利用，保障能源安全，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

今年3月，碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局的規(guī)劃出臺(tái)，如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)也正式落地。在國(guó)家倡導(dǎo)“雙碳”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、相關(guān)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持下，各大金融機(jī)構(gòu)對(duì)于綠色金融投入了大量的信貸資金，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速轉(zhuǎn)型。根據(jù)央行此前發(fā)布的《2021年二季度金融機(jī)構(gòu)貸款投向統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，2021年二季度末，本外幣綠色貸款余額13.92萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)26.5%，比一季度末高1.9個(gè)百分點(diǎn)，高于各項(xiàng)貸款增速14.6個(gè)百分點(diǎn)，上半年增加1.87萬(wàn)億元。其中，投向具有直接和間接碳減排效益項(xiàng)目的貸款分別為6.79和2.58萬(wàn)億元，合計(jì)占綠色貸款的67.3%。

為推動(dòng)金融支持綠色低碳發(fā)展，監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在研究推出相關(guān)政策工具。央行貨幣政策司司長(zhǎng)孫國(guó)峰日前透露，根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署，央行正抓緊推進(jìn)碳減排支持工具設(shè)立工作。據(jù)介紹，碳減排支持工具是為助推實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)而創(chuàng)設(shè)的一項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，人民銀行提供低成本資金，支持金融機(jī)構(gòu)為具有顯著碳減排效應(yīng)的重點(diǎn)項(xiàng)目提供優(yōu)惠利率融資。人民銀行將以穩(wěn)步有序的方式推動(dòng)碳減排支持工具落地生效，注重發(fā)揮杠桿效應(yīng)，撬動(dòng)更多社會(huì)資金促進(jìn)碳減排。

在書面致辭中，劉鶴還表示，推進(jìn)高水平對(duì)外開放，創(chuàng)造公平市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)在華外資機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。更加重視金融科技，提升金融服務(wù)質(zhì)效，加強(qiáng)科技監(jiān)管能力建設(shè)。統(tǒng)籌做好金融風(fēng)險(xiǎn)防控，實(shí)現(xiàn)防風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)發(fā)展的動(dòng)態(tài)平衡。他表示，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了個(gè)別問題，但風(fēng)險(xiǎn)總體可控，合理的資金需求正在得到滿足，房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的整體態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。

在財(cái)經(jīng)評(píng)論員郭施亮看來，近期房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)生的個(gè)別房企問題，但風(fēng)險(xiǎn)總體可控，不會(huì)發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，防風(fēng)險(xiǎn)，守底線原則仍然存在。在房住不炒背景下，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，壓縮超高杠桿拿地投資行為，未來更注重房企風(fēng)險(xiǎn)管理能力與回款能力，實(shí)力雄厚且符合監(jiān)管要求的房企，或?qū)⒏哂懈?jìng)爭(zhēng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

從數(shù)據(jù)上看，今年前三季度，個(gè)人住房貸款發(fā)放金額保持平穩(wěn)，與同期商品住宅銷售金額基本匹配。其中，少數(shù)城市房?jī)r(jià)上漲過快，個(gè)人住房貸款投放受到一些約束，房?jī)r(jià)上漲速度得到抑制。今年9月底，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)曾召開房地產(chǎn)金融工作座談會(huì)，指導(dǎo)主要銀行準(zhǔn)確把握和執(zhí)行好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)有序投放，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。(記者 劉宇陽(yáng))