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如何讓民工的孩子也考上“雙一流”?

今年是高考恢復(fù)四十周年,有關(guān)教育資源公平、社會(huì)流動(dòng)固化等話題繼續(xù)在媒體和學(xué)界引起熱議。有的觀點(diǎn)認(rèn)為:高考作為一項(xiàng)人才選拔制度是符合中國現(xiàn)階段發(fā)展水平的公平制度——為國家選拔出一批又一批的棟梁之才;也有的觀點(diǎn)認(rèn)為:高考在命題、分?jǐn)?shù)線、錄取等具體實(shí)施細(xì)則中存在許多突出的問題——特別是在地域、代際公平方面。

在這樣一種社會(huì)輿論大背景下,我們似乎陷入“都有道理”的循環(huán)困境。本文希望拋磚引玉、通過闡述博弈論、信息經(jīng)濟(jì)理論提供一個(gè)新的討論視角,推進(jìn)對(duì)高考公平(乃至博士統(tǒng)考、公務(wù)員統(tǒng)考等一系列選拔性考試公平性)的學(xué)術(shù)與社會(huì)討論。

博弈:讓公平機(jī)制變得不公平

所有的選拔性考試存在的根源是由于某種公共資源的稀缺,因而需要一套被大多數(shù)人認(rèn)可的選拔機(jī)制決定誰應(yīng)該獲得和使用有限的公共資源。如果優(yōu)質(zhì)的公共資源無限,那么社會(huì)中不需要選拔機(jī)制便可進(jìn)行公平分配。

然而,任何選拔機(jī)制都存在一個(gè)無法逃避的先天缺陷——信息不對(duì)稱,即選拔方永遠(yuǎn)無法獲得候選者的所有信息。

傳統(tǒng)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,選拔機(jī)制能有效區(qū)分不同候選者能力的一個(gè)重要假設(shè)是:候選者在選拔過程中釋放“優(yōu)秀信號(hào)”的成本不同。就高考而言,學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的人僅需花費(fèi)較少的時(shí)間精力便能取得較好的考試成績,而學(xué)習(xí)能力較弱的人則需要花費(fèi)較多的精力來達(dá)到同一分?jǐn)?shù)。由于時(shí)間精力對(duì)于所有人是相等的,因此選拔者往往相信:考試成績作為一個(gè)選拔信號(hào)和個(gè)人能力應(yīng)為正相關(guān),能有效反映候選者能力。

但“學(xué)習(xí)能力”并不由先天因素決定。人是理性的,能根據(jù)情況運(yùn)用不同手段改變“學(xué)習(xí)能力”——花更多的時(shí)間和精力或更早的開始準(zhǔn)備。其中一個(gè)常見的方式就是家長們加大對(duì)教育的投入:購買幼兒教育、課外輔導(dǎo)、選擇優(yōu)質(zhì)學(xué)校等。

如果在選拔考試中釋放“優(yōu)秀信號(hào)”可以由選拔者或其家庭通過額外資源進(jìn)行“改變”,那么本來公平的選拔機(jī)制就會(huì)因?yàn)楹蜻x者通過不斷追加教育投入而變得極不公平。

這也是問題核心所在:

機(jī)制設(shè)計(jì):應(yīng)注重結(jié)果公平

在傳統(tǒng)儒家任賢舉能的文化大背景下,通過廣義的能力選拔進(jìn)行社會(huì)資源、責(zé)任分配常被社會(huì)認(rèn)可為一種可行的公平選拔機(jī)制。目前的教育、考試公平研究,多以機(jī)制設(shè)計(jì)層面的事前(ex ante)公平討論為主。然而,機(jī)制設(shè)計(jì)并不能和社會(huì)環(huán)境、個(gè)體行為脫節(jié),需要對(duì)事后(ex post)公平進(jìn)行評(píng)估。針對(duì)這樣“新公平”的訴求,芝加哥大學(xué)和哥倫比亞大學(xué)的兩位學(xué)者在近期工作論文《混沌的信號(hào)》中結(jié)合信息經(jīng)濟(jì)理論和博弈理論介紹了對(duì)公平的新思考。

假設(shè)我們將世界扁平化,認(rèn)為社會(huì)中僅有四類學(xué)生參加高考:

·家境富裕且平時(shí)成績優(yōu)秀;

·家境富裕但平時(shí)成績平平;

·家境貧困但平時(shí)成績優(yōu)秀;

·家境貧困且平時(shí)成績平平。

由于高考設(shè)計(jì)者的目標(biāo)是幫社會(huì)選出優(yōu)秀的人才——即挑選出那些釋放“優(yōu)秀信號(hào)”的學(xué)生,那么機(jī)制公平的選拔結(jié)果是:家境富裕且平時(shí)成績優(yōu)秀、家境貧困但平時(shí)成績優(yōu)秀都會(huì)被選拔出來。

因此,真正的公平性討論在于考試選拔制對(duì)余下的兩類人是否公平

——這兩類人同樣成績平平,但一類家境富裕,一類卻家境貧困。

在高考指揮棒下,絕大多數(shù)家長都會(huì)想方設(shè)法對(duì)孩子提供更多的幫助,獲得更好的成績,如幼兒早教、奧數(shù)補(bǔ)習(xí)、興趣特長班、初高中擇校等。因此家境富裕者能夠大大減小成績平平要考取好成績、釋放“優(yōu)秀信號(hào)”所需要花的時(shí)間和精力——讓“優(yōu)秀信號(hào)”混沌起來。

如此理解高考,那么機(jī)制不公平主要有兩個(gè)來源:

第一是家庭其所擁有的“財(cái)富”

(如:教育資源、人脈關(guān)系、報(bào)考指導(dǎo)等)。道理相對(duì)簡單,投入的額外資源越多就更可能改善“優(yōu)秀信號(hào)”強(qiáng)弱。

第二是對(duì)選拔機(jī)制的了解程度

:越是對(duì)選拔機(jī)制了解,其行為就更有針對(duì)性,額外資源的改善選拔結(jié)果的效率也更高。

關(guān)注機(jī)制公平:如何讓民工的孩子也能考上“雙一流”大學(xué)?

依據(jù)以上信息經(jīng)濟(jì)學(xué)與博弈理論基本框架,我們能得出幾個(gè)政策推斷。

首先,對(duì)于高考公平、教育公平的討論和政策研究應(yīng)該特別關(guān)注那些同樣成績平平稟賦低,但家庭資源差異較大的人群——也就是那些城市與農(nóng)村學(xué)習(xí)成績落后的學(xué)生。

第二,在其他條件不變時(shí),若將選拔機(jī)制的考量內(nèi)容多樣化,則能夠通過分流資源優(yōu)勢使依賴資源的博弈效果減弱。

若選拔機(jī)制只考慮學(xué)業(yè)成績,資源優(yōu)勢可以很輕易聚集在語數(shù)外理化生等學(xué)業(yè)指標(biāo)上,加強(qiáng)了家庭因素代際傳遞的影響。但如果在選拔機(jī)制的考量內(nèi)容中增加一些較難通過博弈而改變的指標(biāo),特別是那些向博弈能力較弱者傾斜的內(nèi)容,那么能夠促進(jìn)選拔機(jī)制的公平性。

第三,在其他條件不變時(shí),特別是仍然保證選拔機(jī)制高度單一化時(shí),通過向資源少且稟賦低的人提供定向的額外投入能夠減少現(xiàn)有選拔機(jī)制中的不公平性。

這樣的教育資源支付轉(zhuǎn)移可以在某種程度上減小由于資源優(yōu)勢所增強(qiáng)的博弈能力,從而使運(yùn)用‘財(cái)富’博弈選拔機(jī)制的效果大大減弱。

最后,我們應(yīng)該意識(shí)到:在不斷推動(dòng)教育公平、社會(huì)公平的發(fā)展過程中有許多政策手段。

一方面有選拔機(jī)制設(shè)計(jì)層面上的宏觀考慮,另一方面可以有具體對(duì)象的政策干預(yù)。但無論從何處入手,關(guān)鍵是我們能否首先確定哪些群體處于劣勢、準(zhǔn)確找出不公平的根源、以哪些具體方式存在,從而將問題逐個(gè)解決。

(注:本文所有觀點(diǎn)僅代表作者本人,均不代表鳳凰國際智庫立場)

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