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政策“組合拳”效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn) 下階段如何發(fā)力穩(wěn)增長?四部門重磅發(fā)聲

中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)9月21日訊(記者 朱赫)近段時(shí)間以來,面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動力不足、國內(nèi)周期性結(jié)構(gòu)性矛盾交織疊加等困難挑戰(zhàn),各有關(guān)方面打出政策“組合拳”,切實(shí)穩(wěn)增長、提信心、防風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)鞏固我國經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭。國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,8月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)狀態(tài)是否可持續(xù)?是否會陷入通貨緊縮?如何看待人民幣貶值現(xiàn)象?各方面將如何發(fā)力穩(wěn)增長?9月20日,在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,國家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、央行有關(guān)負(fù)責(zé)人對一系列熱點(diǎn)問題作出回應(yīng)。

看空、唱衰中國論調(diào)注定不會實(shí)現(xiàn)

針對內(nèi)外部一些看空中國、唱衰中國的論調(diào),國家發(fā)改委副主任叢亮表示,這種論調(diào)過去從來沒有實(shí)現(xiàn)過,現(xiàn)在和未來也注定不會實(shí)現(xiàn)。

叢亮指出,當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的確還存在不少困難挑戰(zhàn),但看中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須貫通歷史、現(xiàn)在和未來,看大勢、看走勢?;仡櫄v史,即使面對1998年亞洲金融危機(jī)、2008年國際金融海嘯巨大沖擊,中國經(jīng)濟(jì)不僅屹立不倒,而且在應(yīng)對中越來越發(fā)展壯大,不斷躍上新的臺階。“可以說,風(fēng)雨越大,越彰顯出中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性,我相信,只要全國上下同心,只要我們堅(jiān)持做好自己的事,中國發(fā)展沒有過不去的坎。”

展望未來,叢亮表示,隨著存量政策與增量政策疊加發(fā)力,政策效應(yīng)不斷累積,積極因素不斷增多,我們完全有理由相信,我國經(jīng)濟(jì)將回升向好、長期向好。

中國經(jīng)濟(jì)不存在所謂通縮

針對備受關(guān)注的中國物價(jià)走勢的問題,叢亮表示,近年來,在國際高通脹的背景下,有些國家通脹率達(dá)到9%以上,我國物價(jià)總水平保持相對穩(wěn)定。今年以來物價(jià)仍然是在低位運(yùn)行,需要引起重視,但是綜合物價(jià)水平、需求恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)增長、貨幣供應(yīng)量等因素判斷,中國經(jīng)濟(jì)不存在所謂的通縮,后期也不會出現(xiàn)通縮。

叢亮稱,從8月份數(shù)據(jù)來看,居民消費(fèi)繼續(xù)恢復(fù),供求關(guān)系持續(xù)改善,全國居民消費(fèi)價(jià)格環(huán)比漲幅略有擴(kuò)大、同比由降轉(zhuǎn)漲,工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格環(huán)比也是由降轉(zhuǎn)漲、同比降幅收窄,都出現(xiàn)了積極變化。價(jià)格指標(biāo)屬于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的滯后指標(biāo),隨著需求穩(wěn)步恢復(fù),市場信心逐步增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn),加上低基數(shù)效應(yīng)逐步減弱,我國物價(jià)總水平有望繼續(xù)回升并逐步回升到年均值水平附近。

如何看待人民幣貶值現(xiàn)象?

近期,人民幣對美元匯率貶值引發(fā)市場關(guān)注。中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示,人民幣對美元匯率非常重要,但并不是人民幣匯率的全部,還應(yīng)該綜合全面看待,更加關(guān)注人民幣對一籃子貨幣匯率的變化。

鄒瀾指出,7月中旬以來,得益于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升向好,人民幣對一籃子貨幣是穩(wěn)中有升的,受美元指數(shù)走強(qiáng)影響,對美元雙邊匯率有所走貶,對非美元貨幣保持了相對強(qiáng)勢。近期,國內(nèi)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)預(yù)期政策陸續(xù)出臺落地,宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)更多積極的邊際變化。隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回穩(wěn)向好,人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

鄒瀾同時(shí)表示,“在應(yīng)對多輪外部沖擊的過程中,人民銀行、外匯局也積累了豐富的應(yīng)對經(jīng)驗(yàn),具有充足的政策工具儲備,我們有能力、有信心、有條件維護(hù)外匯市場平穩(wěn)運(yùn)行。”

民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局將在三方面重點(diǎn)發(fā)力

國家發(fā)改委日前新設(shè)立的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局備受外界關(guān)注。叢亮表示,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局作為新成立的司局,將在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)、加強(qiáng)服務(wù)等方面重點(diǎn)發(fā)力,推動各項(xiàng)舉措早落地、早見效。

叢亮介紹,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局重點(diǎn)有三個(gè)方面工作:一是實(shí)化細(xì)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系。針對近期民營企業(yè)提出的建議訴求,統(tǒng)籌各部門合力,盡快形成可落地、能見效的政策舉措,督促重點(diǎn)任務(wù)盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

二是強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢監(jiān)測分析。建立民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系,形成有代表性的民營企業(yè)樣本庫,對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大苗頭性、傾向性問題開展早研究、早預(yù)警。

三是持續(xù)暢通民營企業(yè)訴求反映和問題解決通道。建立民營經(jīng)濟(jì)問題及政策建議的收集、轉(zhuǎn)辦、跟蹤、反饋機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)民營企業(yè)關(guān)切,積極協(xié)調(diào)推進(jìn)解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的重大問題,以更扎實(shí)、更有效的作為推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

加緊實(shí)施十大重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長工作方案

工業(yè)是宏觀經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”,是穩(wěn)增長的主戰(zhàn)場。最新數(shù)據(jù)顯示,8月份,工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步恢復(fù),企業(yè)效益逐步改善。

工信部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長陶青表示,下一步將促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。一是加強(qiáng)政策協(xié)同落實(shí)。加緊實(shí)施十大重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長工作方案,推動穩(wěn)增長政策落地見效。

二是加快促進(jìn)需求恢復(fù)擴(kuò)大。加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè),推進(jìn)供給端創(chuàng)新,以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造需求。引導(dǎo)企業(yè)因地制宜拓展國際市場,進(jìn)一步挖掘出口潛力。

三是加緊增強(qiáng)發(fā)展動能。深入實(shí)施智能制造工程,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。系統(tǒng)推進(jìn)5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開辟新領(lǐng)域新賽道,培育一批增長新引擎,打造競爭新優(yōu)勢。

地方財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行有保障

今年以來,我國經(jīng)濟(jì)總體呈回升向好態(tài)勢,但一些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,財(cái)政運(yùn)行呈現(xiàn)緊平衡狀態(tài)。財(cái)政部國庫司司長李先忠表示,中央財(cái)政對此高度重視,主要采取了加大轉(zhuǎn)移支付力度、充分用好財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制、加強(qiáng)全國財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測三方面措施,支持地方特別是基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。

李先忠介紹,2023年,中央財(cái)政安排對地方轉(zhuǎn)移支付10.06萬億元,剔除支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付后增長7.9%。截至8月底,中央對地方轉(zhuǎn)移支付已下達(dá)9.55萬億元,具備條件的都已經(jīng)下達(dá)完畢,為保障地方財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行提供了有力財(cái)力保障。

下一步,中央財(cái)政將繼續(xù)做好相關(guān)工作,指導(dǎo)地方統(tǒng)籌中央轉(zhuǎn)移支付和地方自有財(cái)力,加大財(cái)力下沉力度,切實(shí)保障基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。

貨幣政策仍有充足空間

8月經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)普遍好于預(yù)期,下階段貨幣政策將如何發(fā)力?鄒瀾表示,貨幣政策應(yīng)對超預(yù)期挑戰(zhàn)和變化仍然有充足的政策空間。人民銀行將繼續(xù)精準(zhǔn)有力實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策,加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)和政策儲備,以高質(zhì)量金融服務(wù)助力高質(zhì)量發(fā)展。

鄒瀾介紹,人民銀行將綜合運(yùn)用多種政策工具,保持流動性合理充裕;發(fā)揮國有大行的支柱作用,增強(qiáng)信貸增長的穩(wěn)定性。抓好“金融16條”落實(shí),加大城中村改造、平急兩用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房建設(shè)等金融支持。

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