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編外人員平均月薪:2800元以內!這個地方明確了|世界關注

近日,多地出臺規(guī)范機關事業(yè)單位編外人員管理規(guī)定,引發(fā)廣泛關注。

5月25日,《中國機構編制》雜志介紹,為規(guī)范機關事業(yè)單位編外聘用人員管理,陜西省延安市出臺《延安市機關事業(yè)單位編外聘用人員管理辦法》。從適用范圍、總量核定、聘用程序、人員管理、薪酬制度等方面明確了用人單位和編外聘用人員的權利義務。


(相關資料圖)

延安市制定的上述辦法明確,機關公務員(含參照公務員法管理事業(yè)單位工作人員)崗位、重要涉密崗位、行政執(zhí)法崗位和人事財務等重點崗位,一律不得使用編外聘用人員。有經營性收入的事業(yè)單位,一般不核定財政負擔的編外聘用人員。有空缺編制和編內人員能夠保障工作的,不予核定編外聘用人員。安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保潔、維修維護、園林綠化、車輛駕駛等后勤服務推行社會化、市場化,實行勞務外包,不予核定編外聘用人員。

延安市還就機關事業(yè)單位編外人員管理明確了“控制總量”的要求:市級編外聘用人員總量由用人單位提出聘用計劃申請,經主管部門初審,市委編辦審核匯總報市委編委會審定后執(zhí)行。編外聘用人員總量實行動態(tài)管理,定期進行審核調整。

在經費方面,延安市明確:編外聘用人員平均工資標準控制在2800元/月以內,各項社會保險費用以上年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資的60%為基數進行核定。編外聘用人員所需費用納入財政預算。達到法定退休年齡的,可參照正式職工相關規(guī)定,及時辦理手續(xù),在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險經辦機構按規(guī)定領取養(yǎng)老保險金,享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇。

江蘇徐州發(fā)布的《徐州市市級機關事業(yè)單位編外用工管理辦法》明確,依據用工單位職責任務、現有編制結構及人員情況,編外用工限額原則上控制在單位核定編制的15%以內。

圖片來源:央視新聞截圖 圖文無關

陜西安康市近期出臺的《市級機關事業(yè)單位編外臨時聘用人員管理實施辦法(試行)》提出,除政策性引進的高層次人才以外,機關公務員(含參照公務員管理事業(yè)單位工作人員)崗位,一律不得使用編外臨時聘用人員;重要涉密崗位、行政執(zhí)法崗位和人事財務等重點崗位,一律不得使用編外臨時聘用人員。

稍早之前,4月7日十堰市委編辦刊文介紹編外聘用人員管理的“十堰模式”。十堰市委編辦文章介紹,當地全面摸清市直編外聘用單位涉及67家主管部門,177家單位,鎖定編外聘用人員3400人。通過清理規(guī)范,比上年同期減少326人,節(jié)省財政成本約1500萬元。對總體數量、身份信息、部門分布、年齡學歷、經費來源等信息進行統(tǒng)計匯總,建立編外聘用人員統(tǒng)計分析臺賬,為領導決策提供參考依據。

3月20日,哈爾濱市機構編制委員會辦公室在微信公眾號發(fā)布消息稱,從3月初起,集中力量和時間開展市級機關事業(yè)單位編外用人清理規(guī)范工作。

對于此次整治涉及范圍,哈爾濱編制委員會稱,專項整治行動的實施對象為市級機關、市屬事業(yè)單位(以下簡稱“用人單位”)現有雇員、行業(yè)專職人員、工勤人員和單位自聘人員(統(tǒng)稱“編外用人”)。

對于在精簡編外用人員額部分,哈爾濱編制委員會明確:編外用工崗位原則上限于機關事業(yè)單位輔助性、技術性、服務性工作崗位,根據工作難易程度將編外用人進一步細分為五種類別,即執(zhí)法輔助類、普通(公益)輔助類、窗口服務類、技術技能類、后勤服務類(條件不允許外包的),用工主體必須根據這五種分類明確用工崗位。

據哈爾濱編制委員會稱,此次,哈爾濱編外用人清理規(guī)范工作從3月開始到6月底結束。

南方都市報上月報道稱,某地政法系統(tǒng)的一名編外工作人員表示,“我可以接受工資比公務員低,但是我很難理解為什么編外人員需要承擔編內人員數倍的工作?!痹摴ぷ魅藛T透露,她長期額外完成部門日常事務,績效卻從未記在自己名下。

此外,編內編外人員“同工不同酬”“社會福利缺失”等情況也屢屢發(fā)生。今年,工資最少的一個月,李雅只拿到1000元出頭。

據澎湃新聞報道,在縣級層面,有地方已明確編外人員總量“只減不增”。

例如,據安徽省委機構編制委員會辦公室網站公布,近期,為規(guī)范編外人員管理,合肥市肥西縣從人員入口到考核監(jiān)督,連續(xù)推出一系列新舉措,切實提升編外人員管理效能。

肥西縣明確嚴把入口關:該縣遵循“總量控制、核準使用、公開擇優(yōu)、合同約定、動態(tài)調整”的原則,由機構編制部門對所有編外用人申請進行飽和度測評,確保編外人員總量“只減不增”。據了解,此項任務已納入該縣節(jié)點平臺,今年以來,編外人員實現零增長。

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