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樓繼偉認為,我國租房的比例遠遠低于其他國家,中央各部門早就提出提高租房比例,并要求“租購同權”,但進度并不理想。
“(房地產)最終要過渡到取消“預售制”,這是房地產“三高”(即高杠桿、高負債、高周轉)運行的重要節(jié)點之一,我估計過渡期至少需要幾年?!?/p>
2月23日,財政部原部長樓繼偉作“中國財政與長期經濟展望”主題演講時表示,房地產“三高”運行模式已經走到盡頭,由于各種因素作用,2022年大量的房地產企業(yè)現(xiàn)金流斷裂,甚至申請破產?!盃€尾樓”也大量增加,又引發(fā)了“斷貸潮”,購房業(yè)主、商業(yè)銀行、甚至城投公司都卷入其中。在預期轉弱的現(xiàn)狀下,簡單的刺激購房作用不大。
他認為,這需要各方共同努力針對性的綜合施策,首先要度過最艱難的時刻。2022年11月發(fā)布的“金融16條”就是比較有效的做法,屬于過渡性措施,著力于在化解風險過程中不產生新的風險。最終要過渡到取消“預售制”,這是房地產“三高”運行的重要節(jié)點之一,估計過渡期至少需要幾年。
樓繼偉表示,更為重要的、也是更為艱巨的是推進結構性改革。我國租房的比例遠遠低于其他國家,中央各部門早就提出提高租房比例,并要求“租購同權”,但進度并不理想,“十四五”規(guī)劃進一步強調了這一要求。重要的原因是一些制度性問題,戶籍、就學、就醫(yī)、甚至買車都同住房所有權掛鉤,居民“多購少租”也是不得已。
他表示,解決制度性問題需要結構性改革,這需要克服大量的既得利益障礙。有一個數(shù)量指標可以表達扭曲的嚴重程度,即租購價格比。成熟市場經濟國家都實現(xiàn)了“租購同權”,租購價格比不超過15年,也就是不足15年的房租相當于購房價格。我國一些城市這個比例達到了30年以上,反映了制度扭曲溢價?!笆奈濉币?guī)劃確立的這一結構性改革任務是艱巨的,需要各部門、各地方共同配合不懈的努力。