又一個(gè)特大城市出臺(tái)發(fā)放生育補(bǔ)貼的措施。
2月22日下午,杭州市十四屆人大三次會(huì)議第三次全體會(huì)議上,杭州市政府2023年度民生實(shí)事項(xiàng)目票決出爐。其中,杭州今年將首次向同一對(duì)夫妻生育二孩、三孩,且新出生子女戶籍登記在杭州的家庭發(fā)放育兒補(bǔ)助,擬向二孩家庭一次性發(fā)放補(bǔ)助5000元,向三孩家庭一次性發(fā)放補(bǔ)助20000元。
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杭州市是我國(guó)14個(gè)特大城市之一。根據(jù)浙江省統(tǒng)計(jì)局22日發(fā)布的數(shù)據(jù),截至2022年末,杭州市常住人口達(dá)到1237.6萬(wàn)人,比上一年增加17.2萬(wàn)人,人口出生率為7.2‰,在浙江11個(gè)設(shè)區(qū)市中位居第一。
杭州規(guī)劃委員會(huì)專家委員會(huì)副主任委員湯海孺對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析,杭州的數(shù)字經(jīng)濟(jì)有很大的發(fā)展?jié)摿Γ参烁嗟娜瞬诺胶贾輥?lái)發(fā)展,流入的年輕人多,包括濱江等區(qū)域的年齡結(jié)構(gòu)較低,年輕人多,生育率也會(huì)高一些。
根據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,杭州市衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,調(diào)研顯示影響二孩、三孩出生率的主要因素是生育、養(yǎng)育、教育的壓力,因此杭州將育兒補(bǔ)助對(duì)象確定為這部分家庭,通過(guò)減輕相應(yīng)負(fù)擔(dān)來(lái)提升生育信心,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
第一財(cái)經(jīng)記者不完全統(tǒng)計(jì),近半年來(lái),已有包括杭州、沈陽(yáng)、深圳、濟(jì)南、長(zhǎng)沙、哈爾濱6個(gè)超大特大城市出臺(tái)包括發(fā)放生育補(bǔ)貼在內(nèi)的生育支持措施。
其中,特大城市沈陽(yáng)印發(fā)的《實(shí)施積極生育支持措施促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展實(shí)施方案》提出,對(duì)夫妻雙方共同依法生育三個(gè)子女的本地戶籍家庭,三孩每月發(fā)放500元育兒補(bǔ)貼,直至孩子3周歲止。
今年1月,深圳市衛(wèi)生健康委官網(wǎng)發(fā)布公開征求《深圳市育兒補(bǔ)貼管理辦法》意見的通告,擬按照差異化遞進(jìn)式對(duì)市民發(fā)放育兒補(bǔ)貼,辦法擬規(guī)定,按照夫妻生育子女的數(shù)量,發(fā)放育兒補(bǔ)貼。其中,生育第一個(gè)子女的,辦理出生入戶后發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼3000元,另外每年發(fā)放1500元育兒補(bǔ)貼,直至該子女滿3周歲;生育第二個(gè)子女的,辦理出生入戶后發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼5000元,另外每年發(fā)放2000元育兒補(bǔ)貼,直至該子女滿3周歲;生育第三個(gè)子女的,辦理出生入戶后發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼10000元,另外每年發(fā)放3000元育兒補(bǔ)貼,直至該子女滿3周歲。
濟(jì)南市提出,本市戶籍按照生育政策2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭,每孩每月發(fā)放600元育兒補(bǔ)貼,對(duì)其中的最低生活保障、特困供養(yǎng)人員及領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的生育婦女每月加發(fā)200元育兒生活補(bǔ)貼,直至孩子3周歲。
去年10月13日,長(zhǎng)沙市衛(wèi)生健康委、市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于發(fā)放三孩育兒補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)的通知》,對(duì)合法生育、符合條件的三孩(及以上)家庭每孩將一次性補(bǔ)貼1萬(wàn)元。
哈爾濱提出,本市戶籍且在本地工作生活的夫妻,按政策生育二孩及以上的家庭每孩每月發(fā)放育兒補(bǔ)貼金,直至子女3周歲。具體補(bǔ)貼辦法按照相關(guān)部門文件執(zhí)行。
人口專家、廣東省人口發(fā)展研究院院長(zhǎng)董玉整教授分析,發(fā)放生育補(bǔ)貼,是為提振生育率而使用的一種政策措施。實(shí)踐證明,實(shí)行生育補(bǔ)貼制度,對(duì)于維持和提振生育率有一定促進(jìn)作用。