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曾經(jīng)的東三省，土地肥沃，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，還蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)資源，是中國(guó)最重要的工業(yè)基地。然而上世紀(jì)90年代末以來(lái)，東北地區(qū)開(kāi)始出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下滑，人口外流的現(xiàn)象。東北經(jīng)濟(jì)到底怎么了？應(yīng)該如何打破“投資不過(guò)山海關(guān)”的羈絆？

2月4日，鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)與東北證券聯(lián)合發(fā)起的“2023（首屆）長(zhǎng)白山高峰論壇”將舉辦，本次峰會(huì)主題為“展望2023-后疫情時(shí)代春暖花開(kāi) ”，重點(diǎn)從政策、投資、房地產(chǎn)、能源、旅游等領(lǐng)域展望未來(lái)投資機(jī)會(huì)，把握時(shí)代脈絡(luò)。

在論壇召開(kāi)前夕，鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)對(duì)話全國(guó)人大代表、遼寧人大常委、遼寧大學(xué)校長(zhǎng)余淼杰，就東北的人口、地產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題進(jìn)行深入探討。

在談到東北的營(yíng)商環(huán)境時(shí)，余淼杰指出，之所以會(huì)有“投資不過(guò)山海關(guān)”的說(shuō)法，就是因?yàn)檫^(guò)去東北的營(yíng)商環(huán)境出現(xiàn)了一些問(wèn)題。東北深化改革要做的第一件重要的事，就是營(yíng)商環(huán)境的改善。

如何改善營(yíng)商環(huán)境？余淼杰認(rèn)為，必須通過(guò)法制化、市場(chǎng)化和國(guó)際化這“三化”來(lái)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的改善，而且法制化肯定是放在第一位。應(yīng)該從法制化的根源上來(lái)入手，建立一個(gè)“清”“親”的政商關(guān)系，這點(diǎn)是非常重要的。

余淼杰認(rèn)為，改善營(yíng)商環(huán)境還要從普通老百姓入手?！叭巳硕际菭I(yíng)商環(huán)境”這句話并不是一句空話，而是實(shí)實(shí)在在的。當(dāng)碰到一件事情的時(shí)候，老百姓的第一反應(yīng)，想到的第一件事情應(yīng)該是去找政府按照規(guī)矩來(lái)做。而不是說(shuō)第一時(shí)間看看有什么關(guān)系，或者找一個(gè)熟人去辦。要改變這種“辦事得求人”的觀念，該辦的事情就光明正大的去辦。

此外，余淼杰指出，從政府機(jī)構(gòu)或者說(shuō)公仆人員角度來(lái)講的話，也要堅(jiān)持九個(gè)字，就是“講誠(chéng)信、守紀(jì)律、懂規(guī)矩”。政府要改變“正面清單思維”，要有“負(fù)面清單思維”，也就是說(shuō)“法無(wú)禁止即可為”。“規(guī)定能辦的才可以辦”和“沒(méi)有禁止的都可以辦”是完全不一樣的一種態(tài)度。