兩萬億城市“擴(kuò)容”，新晉萬億城市空缺

(資料圖)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1月17日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比上年增長(zhǎng)3%，全國(guó)的GDP總量超過120萬億。

在國(guó)家總體數(shù)據(jù)發(fā)布之前，全國(guó)各地陸續(xù)召開兩會(huì)，各個(gè)城市的GDP數(shù)據(jù)也相繼出爐。

目前，我國(guó)有24座萬億GDP城市（不含港澳臺(tái)），數(shù)據(jù)顯示，這些城市的GDP總額，已超過全國(guó)總量的三分之一。

已公布增長(zhǎng)率的萬億GDP城市中，在2022年全部實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，其中蘇州、福州、長(zhǎng)沙、武漢和合肥等城市的增長(zhǎng)率，跑贏了全國(guó)。

這些萬億GDP城市，跑贏全國(guó)

早在1月7日，被稱為“最強(qiáng)地級(jí)市”的蘇州，就率先公布GDP成績(jī)單。根據(jù)蘇州市政府工作報(bào)告,2022年蘇州GDP預(yù)計(jì)達(dá)2.4萬億元。2021年，蘇州GDP為2.27萬億元，根據(jù)推算，蘇州2022年的GDP增長(zhǎng)率可能超過5.7%。

蘇州工業(yè)園區(qū)。圖/視覺中國(guó)

強(qiáng)勁的工業(yè)依然是蘇州發(fā)展的底色。數(shù)據(jù)顯示，2022年蘇州規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值為4.36萬億元，穩(wěn)居全國(guó)最前列。

在已公布增長(zhǎng)率的各大城市，福州2022年GDP的增長(zhǎng)率達(dá)到5.2%。

福州為什么能頂住壓力，在2022年完成相對(duì)高速的增長(zhǎng)？

“相對(duì)不少城市，2022年，福州受疫情影響較小，而且最近兩年?duì)I建的福州都市圈和‘強(qiáng)省會(huì)’戰(zhàn)略也開始發(fā)力?！睆B門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授丁長(zhǎng)發(fā)對(duì)中國(guó)新聞周刊表示。

福州閩江北CBD。圖/視覺中國(guó)

另外，在丁長(zhǎng)發(fā)看來，除受疫情影響較小之外，2022年亮眼的增速也是福州厚積薄發(fā)的結(jié)果。目前，福州培育了多個(gè)千億產(chǎn)業(yè)，比如鋼鐵、石化、紡織、化纖等。另外，福州的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)也較發(fā)達(dá)，誕生了福耀玻璃等知名民企。

“在良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之下，近兩年福州也在大規(guī)模地改善投資的軟、硬件環(huán)境。”丁長(zhǎng)發(fā)補(bǔ)充。

比如，目前福州長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程正在加速施工。福州的港口也在努力擴(kuò)建。江陰港區(qū)是福州的核心港口，港區(qū)規(guī)劃集裝箱泊位19個(gè)，可形成通過能力825萬標(biāo)箱，目前已建成5個(gè)泊位。2022年4月，福州港羅源灣港區(qū)南北航路正式通航，其他擴(kuò)建工程也在有序進(jìn)行。

除了福州，在已公布增長(zhǎng)率的城市中，長(zhǎng)沙、武漢和合肥這3個(gè)中部省會(huì)的增長(zhǎng)率，也跑贏了全國(guó)。

長(zhǎng)沙的政府工作報(bào)告顯示，2022年GDP預(yù)計(jì)增長(zhǎng)4.8%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%，位列中部第一，一般公共預(yù)算收入突破1200億元。

長(zhǎng)沙橘子洲。圖/視覺中國(guó)

武漢的政府工作報(bào)告同樣顯示，2022年武漢預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.5%左右，總量達(dá)到1.9萬億元左右。此外，2022年，武漢凈增3000家高新技術(shù)企業(yè)；固定資產(chǎn)投資增速11%。

合肥對(duì)外公布的2022年GDP增長(zhǎng)率為3.6%。

在不少業(yè)內(nèi)人士看來，上述城市在2022年增速之所以能“跑贏”全國(guó)，既得益于國(guó)家的中部崛起戰(zhàn)略，也受益于各省推出的“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略。

最近幾年，不少中西部省份開始逐步推行“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，支持省會(huì)的發(fā)展，提升省會(huì)的經(jīng)濟(jì)總量、提高其在省域經(jīng)濟(jì)總量中的比重，壯大省會(huì)，進(jìn)而通過省會(huì)的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全省的發(fā)展。

武漢、長(zhǎng)沙和合肥，就是“強(qiáng)省會(huì)”的代表。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，最近幾年，先進(jìn)制造業(yè)成為支撐這三城增長(zhǎng)的最重要因素。

“不論武漢、長(zhǎng)沙還是合肥，都有本地優(yōu)質(zhì)的高教資源，比如武漢、長(zhǎng)沙有多所985高校，合肥有中國(guó)科技大學(xué)。這些本土高校為當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及高質(zhì)量發(fā)展，貢獻(xiàn)不小?！倍￠L(zhǎng)發(fā)說。

其他萬億GDP城市中，受疫情影響，上海上半年GDP比去年同期下降5.7%，今年前三季度上海GDP為30956.6億元，同比下降1.4%，不過降幅較上半年收窄4.3個(gè)百分點(diǎn)。

到了全年盤點(diǎn)時(shí)，上海的數(shù)據(jù)已經(jīng)轉(zhuǎn)正。

根據(jù)上海公布的政府工作報(bào)告，2022年，上海GDP預(yù)計(jì)達(dá)到4.45萬億元。而2021年，上海 GDP為4.32萬億元。

此外，全國(guó)另外一個(gè)“4萬億”城市北京在政府工作報(bào)告中也透露，2022年全年GDP實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，不過截至目前北京并未公布去年GDP的具體增長(zhǎng)情況。

北方“明星城市”緣何掉隊(duì)

值得一提的是，過去幾年，在GDP城市排位方面，長(zhǎng)沙和鄭州一直處于“你追我趕”的態(tài)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面，鄭州也一直都是北方的“明星城市”。

但今年，比起長(zhǎng)沙4.8%的GDP增速，2022年鄭州的增速僅有2%。

為什么鄭州突然慢了下來？

在不少業(yè)內(nèi)人士看來，雖然無法否認(rèn)疫情對(duì)于鄭州的影響，但鄭州增速減緩，實(shí)際上暴露出其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直以來存在的問題。

丁長(zhǎng)發(fā)分析，鄭州的產(chǎn)業(yè)比較單一，先進(jìn)制造業(yè)或者高端制造業(yè)方面發(fā)展相對(duì)不足，對(duì)富士康過于依賴。

因?yàn)槭芤咔榈挠绊?，鄭州富士康的訂單出貨量大幅度減少。2022年11月6日，蘋果官網(wǎng)發(fā)布的一則聲明稱，疫情限制暫時(shí)影響了位于鄭州的iPhone 14 Pro和iPhone 14 Pro Max主要組裝設(shè)施，鄭州工廠的產(chǎn)能大幅降低。

武漢、長(zhǎng)沙、合肥和鄭州雖然都屬于中部城市，但是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)卻有較大差異。

鄭州的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是電子信息、汽車及裝備制造、現(xiàn)代食品等產(chǎn)業(yè)。

武漢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是計(jì)算機(jī)通訊及其他電子設(shè)備、煤炭石油化工、汽車等；長(zhǎng)沙的是工程機(jī)械、汽車及零部件、電子信息、新材料和食品（含煙草）；合肥的則是電子信息和家用電器、汽車和裝備制造、材料和新材料、能源和新能源、食品醫(yī)藥。

但鄭州工業(yè)產(chǎn)值當(dāng)中的近70%由電子信息產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)，這與富士康及其帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈上下游息息相關(guān)。

“鄭州的GDP約1.3萬億，它的百分之一大概就是130億。富士康一旦大規(guī)模減產(chǎn)，對(duì)鄭州增速的影響可想而知。”中國(guó)社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究員牛鳳瑞對(duì)中國(guó)新聞周刊表示。

牛鳳瑞分析，與富士康的高度“綁定”，為鄭州經(jīng)濟(jì)帶來很大不確定性。

富士康之外，鄭州本土的汽車企業(yè)最近幾年也備受沖擊。

由于高鐵、順風(fēng)車等行業(yè)的快速發(fā)展，整個(gè)汽車客運(yùn)市場(chǎng)受到巨大沖擊。鄭州知名上市公司宇通客車的業(yè)績(jī)近年來也受到較大影響。

宇通客車2022年的三季報(bào)顯示，報(bào)告期中宇通客車營(yíng)業(yè)總收入同比下降16.28%，凈利潤(rùn)同比下降50%。

鄭州對(duì)于房地產(chǎn)的依賴，是另外一大問題。

“鄭州高速增長(zhǎng)的那幾年，也是其房地產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的幾年。但隨著水災(zāi)、疫情等方方面面的影響，鄭州地產(chǎn)市場(chǎng)急轉(zhuǎn)直下，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)基本面的影響也逐漸暴露出來”，丁長(zhǎng)發(fā)分析。

在牛鳳瑞看來，一個(gè)城市提升先進(jìn)制造業(yè)的能力不可能一蹴而就。他說，“至少先培養(yǎng)出適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的高教資源和人才?！?/p>

最近河南宣布，在“十四五”期間 ，將投入130億元專項(xiàng)資金，支持“雙一流”高校的建設(shè)。

兩萬億城市“擴(kuò)容”，新晉萬億城市空缺

值得注意的是，在全國(guó)城市發(fā)展的“成績(jī)單”中，出現(xiàn)了7座“兩萬億GDP”城市。

2023年1月3日，成都宣布，2022年成都經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入“兩萬億俱樂部”。至此，繼上海、北京、深圳、廣州、重慶、蘇州之后，第七座GDP超2萬億元城市誕生。

而后續(xù)的城市，要想跨入“兩萬億”，似乎也不太遙遠(yuǎn)。

武漢宣布，2022年GDP總量達(dá)到1.9萬億元左右。杭州2021年GDP為1.81萬億，2022年前三季度GDP為1.36萬億，實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。

作為第一梯隊(duì)的武漢、杭州，有望在2023年聯(lián)袂晉級(jí)“兩萬億俱樂部”。

不過，2022年，“萬億GDP城市”俱樂部并沒有迎來新的成員。2021年全國(guó)GDP破萬億的城市也只增加了一個(gè)，即廣東東莞。

GDP緊隨東莞之后的城市是江蘇常州。

最近，常州宣布，預(yù)計(jì)2022年GDP總值為9500 億元左右，同比增長(zhǎng)約4%。2023年被常州定義為沖刺GDP萬億之城的決勝之年。

GDP緊隨常州之后的是山東煙臺(tái)。

2021年，煙臺(tái)市GDP為8711.75億元。2022年，煙臺(tái)的GDP預(yù)計(jì)增長(zhǎng)5%以上，突破9100億元，離萬億GDP僅一步之遙。

目前看，山東擁有兩座“萬億之城”，分別是青島和濟(jì)南。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)總量排在山東之前的廣東和江蘇，則分別擁有4座萬億城市。

如果常州和煙臺(tái)晉級(jí)萬億GDP城市，廣東、江蘇、山東這三大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省也將形成新的萬億梯隊(duì)。

今年常州、煙臺(tái)如果繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，在空缺一年之后，中國(guó)“萬億GDP城市”俱樂部將在明年迎來新成員。