在疫情反復(fù)、房地產(chǎn)市場超預(yù)期下行等多重因素的擾動下,中國經(jīng)濟在2022年呈現(xiàn)較大波動。
一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速為4.8%,二季度下跌至0.4%,在一系列穩(wěn)增長措施接連出臺后,推動三季度經(jīng)濟實現(xiàn)反彈,增速回升至3.9%。四季度,在全球疫情此起彼伏、外部環(huán)境動蕩超出預(yù)期,以及當前中國經(jīng)濟發(fā)展壓力仍然較大的背景下,國民經(jīng)濟頂住壓力持續(xù)發(fā)展,保持了經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。
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1月17日,國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù),2022年第四季度中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長2.9%。全年GDP增長3.0%,達到1210207億元。去年四季度和全年GDP增速均好于市場預(yù)期。
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分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值88345億元,比上年增長4.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值483164億元,增長3.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值638698億元,增長2.3%。
國家統(tǒng)計局表示, 總的來看,2022年高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得積極成效,穩(wěn)住了宏觀經(jīng)濟大盤,經(jīng)濟總量持續(xù)擴大,發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。同時也要看到,國際形勢依然復(fù)雜嚴峻,國內(nèi)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大,經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)仍不牢固。
外貿(mào)、基建投資高增速收官
2022年,外貿(mào)和投資成為穩(wěn)增長的最重要抓手。
面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外形勢,外貿(mào)頂住多重超預(yù)期因素沖擊,進出口總值首次突破40萬億元關(guān)口,在2021年高基數(shù)基礎(chǔ)上繼續(xù)保持穩(wěn)定增長,規(guī)模再創(chuàng)歷史新高,連續(xù)6年保持世界第一貨物貿(mào)易國地位。
具體來看,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2022年全年貨物進出口總額420678億元,比上年增長7.7%,占全國GDP的34.76%。其中,出口239654億元,增長10.5%;進口181024億元,增長4.3%。
民營企業(yè)成為外貿(mào)增長的主引擎。此前在2022年全年進出口情況新聞發(fā)布會上,海關(guān)總署新聞發(fā)言人呂大良表示,2022年,民營企業(yè)外貿(mào)第一大主體地位繼續(xù)鞏固,外貿(mào)“穩(wěn)定器”作用持續(xù)發(fā)揮。
據(jù)統(tǒng)計,2022年民營企業(yè)進出口增長12.9%,占進出口總額的比重為50.9%,比上年提高2.3個百分點。年度占比首次超過一半,對中國外貿(mào)增長貢獻率達到80.8%。
以浙江省為例,2022年接續(xù)出臺浙江省穩(wěn)經(jīng)濟38條、79條政策,實施穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資10條政策舉措,啟動“千團萬企拓市場搶訂單引項目”行動。 而這一系列措施也起到了很好的效果,展現(xiàn)出較強的韌性。2022年1月至11月,浙江對全國進出口、出口增長貢獻率分別為18.2%和18.9%,均居全國前列,有力拉動經(jīng)濟增長。
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全國固定資產(chǎn)投資方面,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2022年全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)為572138億元,比上年增長5.1%,占全國GDP的47.27%。
從增速來看,2022年全年固定資產(chǎn)投資同比增長5.1%。其中,12月單月同比增速為3.1%,較11月的0.8%有所回升;環(huán)比上漲0.49%,好于11月的-0.87%,為去年下半年以來的最快增速。
而基建投資助推了全國固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定增長。2022年全年基建投資同比增長9.4%,高于1-11月的8.9%,繼續(xù)刷新年內(nèi)高點。
對此,中國民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬在接受時代周報記者采訪時表示,2022年12月建筑業(yè)新訂單指數(shù)較上月回升1.9個百分點至48.8%,顯示重大項目建設(shè)對于建筑業(yè),尤其是土木工程建筑業(yè)仍在繼續(xù)產(chǎn)生推動。
發(fā)改委督促指導(dǎo)地方推進政策性開發(fā)性金融工具已簽約投放項目加快開工建設(shè),盡快形成更多實物工作量,以及商業(yè)銀行加大中長期貸款支持力度,應(yīng)是基建投資增速回升的主要原因之一。
展望2023年,溫彬分析稱,隨著政策穩(wěn)增長重心轉(zhuǎn)向“恢復(fù)和擴大消費”,投資尤其是基建投資的穩(wěn)增長作用將有所淡化,而資金來源對基建的增量支持預(yù)計也相對有限,特別是部分地方政府面臨較大的債務(wù)壓力,對擴大基建投資可能會心有余力不足。
“目前來看,政策性開發(fā)性金融工具將是為數(shù)不多的可靠資金來源,但在上年大規(guī)模投放之后,繼續(xù)高增空間有限。因此,預(yù)計2023年基建投資增速將會放緩至6%左右?!睖乇蛘f道。
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那么,2023年整體經(jīng)濟前景的展望又是怎樣?國家統(tǒng)計局局長康義在1月17日的新聞發(fā)布會上表示,2023年中國經(jīng)濟一定會整體好轉(zhuǎn)。
對今年經(jīng)濟抱有信心的,還有華泰資產(chǎn)首席經(jīng)濟學(xué)家王軍。談及到對2023年全國經(jīng)濟展望時,王軍向時代周報記者表示,在各項重大政策,如防疫、房地產(chǎn)、平臺經(jīng)濟等均出現(xiàn)重大調(diào)整的背景下,預(yù)計復(fù)蘇將成為新一年的主基調(diào),經(jīng)濟增長將向合理增長區(qū)間收斂,部分實現(xiàn)均值回歸。
“全年GDP有望實現(xiàn)5%左右的增長,也有可能再略高一點,且全年走勢先抑后揚、前低后高的態(tài)勢。一季度是全年低點,最快二季度開始有強勁反彈。拉動經(jīng)濟增長的主要領(lǐng)域包括兩個方面:一是消費,二是房地產(chǎn)。”王軍說道。
王軍分析稱,隨著防疫防控政策的調(diào)整與優(yōu)化,以及《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》的出臺,消費需求將有顯著修復(fù)和提高,特別是隨著居民對就業(yè)和收入預(yù)期的改善,一些升級類商品如新能源汽車、智能手機、綠色智能家電等,會更加受消費者追捧,進而為經(jīng)濟增長提供內(nèi)生動力。
房地產(chǎn)方面,他認為,在供需兩端的政策支持下,房地產(chǎn)的銷售和投資都可能在低位企穩(wěn)并有小幅反彈,投資增速有望恢復(fù)至-5%到0%的區(qū)間,這將給經(jīng)濟增長帶來增量的貢獻。
經(jīng)濟大省齊“交卷”
經(jīng)濟大省是國家經(jīng)濟發(fā)展的“頂梁柱”。
2022年7月召開的中央政治局會議上,就明確提出經(jīng)濟大省勇挑大梁,有條件的省份要力爭完成經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標。在此前后的多次重要會議均強調(diào),經(jīng)濟大省要發(fā)揮關(guān)鍵作用。
被“點名”的這六個經(jīng)濟大省——廣東、江蘇、浙江、山東、河南、四川,在中國經(jīng)濟版圖上的確非常重要。
數(shù)據(jù)顯示,2022年前三季度,這六個省份的經(jīng)濟總量占全國的45%左右,市場主體數(shù)量占全國四成以上,貢獻了40%以上的就業(yè),是名副其實的經(jīng)濟大省。
這意味著,這些省份的基本盤穩(wěn)住,就能給中國經(jīng)濟起到“壓艙石”的作用。
眼下,中央“喊話”經(jīng)濟大省勇挑大梁已過去半年,近期各地陸續(xù)召開地方兩會,六省齊齊交出領(lǐng)下重任后的首張“成績單”。
從已發(fā)布的2022年經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測數(shù)據(jù)來看,不少地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展好于預(yù)期,真正挑起了穩(wěn)經(jīng)濟的大梁。 其中,廣東省發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,預(yù)計2022年廣東全省GDP達12.8萬億元,連續(xù)34年居全國首位。
從總量上看,緊隨廣東排在第二位的是江蘇省,2022年GDP預(yù)計突破12萬億元;山東省預(yù)計達到8.7萬億元,排第三;浙江省則以7.77萬億元的總量,排第四;河南則在2022年成為全國第五個GDP突破6萬億元的省份。
而此前先后遭遇高溫干旱、疫情反彈、地震災(zāi)害等多重困難的四川,也在1月11日交出了自己的“經(jīng)濟答卷”:過去五年,四川地區(qū)生產(chǎn)總值連跨兩個萬億元臺階,超過5.6萬億元,穩(wěn)居全國第六位。
在1月11日上午開幕的四川省十四屆人大一次會議上,省長黃強作政府工作報告時表示,全省經(jīng)濟運行走出一條震蕩下行到快速回升的堅強曲線。
一邊是打好“收官戰(zhàn)”,一邊是謀好“開局篇”,被寄望勇挑大梁的六個經(jīng)濟大省,在相繼召開的地方兩會中也部署了明年經(jīng)濟工作,從中可窺見各自2023年經(jīng)濟復(fù)蘇進程的工作重點。
投資、消費、出口作為經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”,這六個經(jīng)濟大省在2023年也將圍繞在這三方面進一步發(fā)力。
去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議在部署2023年經(jīng)濟工作時指出,要“著力擴大國內(nèi)需求”,并提到“要把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置”。因此在經(jīng)濟大省的目標中,擴大消費依然是新一年經(jīng)濟工作的關(guān)鍵詞。
例如,廣東將支持住房改善、新能源汽車、綠色智能家電等大宗消費,加大餐飲、文旅、養(yǎng)老、育幼等服務(wù)消費促進力度;江蘇支持南京、蘇州、徐州加快建設(shè)國際消費中心城市;四川則強調(diào),要抓住元旦、春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點促進消費回補,以消費提振推動服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展。
溫彬表示,消費是經(jīng)濟的壓艙石,對于經(jīng)濟增長發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。在2023年全球經(jīng)濟大概率陷入衰退、外需進一步萎縮的背景下,內(nèi)需尤其是消費的作用將更為凸顯。
“因此,各個地區(qū)想要恢復(fù)消費,就有必要針對性地增加居民各類收入,特別是提高消費傾向高、但受疫情影響大的中低收入居民的收入,這是恢復(fù)和擴大消費的根本途徑。其次還要改善消費條件,讓居民愿消費,加強新型消費領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)能力,健全消費措施以及提升居民的消費便利度?!睖乇蛘f。
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與此同時,各個經(jīng)濟大省還定下了2023年GDP增長的預(yù)期目標。
目前,廣東、江蘇、山東和浙江這四個省份,不約而同地把2023年GDP增長目標錨定了同一個數(shù)字:5%。
不過,目標的表述上略有差異。其中,廣東、山東、浙江的表述均為“5%以上”,江蘇為“5%左右”。河南、四川則將經(jīng)濟發(fā)展主要預(yù)期目標定在6%左右。
對此,華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長曾剛在接受時代周報記者采訪時表示,學(xué)術(shù)界一般認為,5%至8%為中速增長階段,8%以上為高速增長階段。
“從已公布的省市區(qū)政府工作報告經(jīng)濟增長目標看,東部沿海省市對外部環(huán)境存在一定的憂慮,對2023年經(jīng)濟前景預(yù)測比較謹慎。而中西部省市區(qū)對全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、重大基本建設(shè)項目投資拉動效應(yīng)充滿信心,對2023年經(jīng)濟增長前景比較樂觀?!痹鴦傉f。