今年以來，鄭州房地產市場風波不斷。受房地產金融政策收緊、多輪疫情沖擊等影響，鄭州市出現部分房地產企業(yè)資金鏈偏緊、項目已售逾期難交付等現象。

12月20日，鄭州市委副書記、市政府市長何雄在第十七屆21世紀亞洲金融年會上表示，為破解這一難題，當地通過多措并舉、綜合施策，用足用好國家政策性開發(fā)性金融工具，全力穩(wěn)民生穩(wěn)預期，確保房地產市場回歸良性健康發(fā)展軌道。

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具體而言，一是申請中央專項借款，首批專項借款項目獲批60個，借款總額70億元已全部到位，涉及保交樓套數7萬套。第二批專項借款申報項目97個，借款總額140.5億元，涉及保交樓套數7.5萬套，已報住建部審核。

二是協(xié)調銀行配套融資。先后對接15家銀行72個分支機構，目前已批復項目12個，籌集資金32.69億元，已落地5個項目、18.45億元。

三是設立紓困基金。何雄介紹，省市分別設立總規(guī)模100億元的地產紓困基金，從問題樓盤項目臺賬中選取擬收并購項目，達到“盤活一個、救活一批”的杠桿撬動效應。目前，擬使用紓困基金項目80余個，已落地7個，總投資約33億元。

此外，調整首付比例。何雄表示，會同央行鄭州中心支行召開市場利率定價自律機制會議，在現有首套房首付比例30%的基礎上，研究將首套房首付比例降至20%，二套房首付比例降至40%，進一步降低個人貸款利率；支持金融機構優(yōu)化新市民住房金融服務，提升借款還款便利度。

五是確立“統(tǒng)貸統(tǒng)還”模式。由市級平臺公司作為全市統(tǒng)借統(tǒng)還實施主體，統(tǒng)一向國開行申請貸款，以開發(fā)建設所產生的綜合收益，作為還款來源實現統(tǒng)還，形成棚戶區(qū)改造資金籌集、使用、償還閉環(huán)的市場化統(tǒng)借統(tǒng)還機制。

六是發(fā)展租賃住房。“不再新建人才公寓、公租房等保障性住房，利用住建部和建設銀行保租房信貸政策，通過回購存量商品住房形式籌集房源，在去年盤活15萬套基礎上，今年再盤活10萬套。為有效盤活存量資產，正積極探索通過REITs方式回收投資。”何雄稱。

日前召開的中央經濟工作會議指出，要確保房地產市場平穩(wěn)發(fā)展，扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作，滿足行業(yè)合理融資需求，推動行業(yè)重組并購，有效防范化解優(yōu)質頭部房企風險，改善資產負債狀況，同時要堅決依法打擊違法犯罪行為。

9月6日，鄭州市召開強力攻堅“保交樓”專項行動動員會，明確實施五個專項行動，包括公安系統(tǒng)、法院系統(tǒng)、銀行系統(tǒng)及金融機構、企業(yè)瘦身自救“保交樓”專項行動和縣市區(qū)大干30天專項行動。

何雄表示，開展“保交樓”五大專項行動，督促企業(yè)通過處置優(yōu)質資產、盤活有效資產等方式瘦身自救，目前已籌集保交樓資金130億元。在各項金融政策的共同作用下，全市保交樓項目實質性復工95%以上，新增建成安置房2426萬平方米，15萬群眾回遷新居。