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這場油輪大擁堵或?qū)⒏淖內(nèi)蚰茉锤窬?/h2>
來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng) 2022-12-09 14:32:38
▲這是當?shù)貢r間2022年11月27日在土耳其伊斯坦布爾拍攝的初冬博斯普魯斯海峽。圖/新華社
據(jù)彭博新聞社報道，目前有26艘油輪擁堵在土耳其入?？诟浇@些油輪載有2300萬多桶出口自哈薩克斯坦的原油。報道稱，這些油輪目前無法通過土耳其的博斯普魯斯海峽和達達尼爾海峽。
【資料圖】
俄新社則報道，12月6日有業(yè)內(nèi)消息人士稱，至少有20艘油輪在從俄羅斯黑海港口前往地中海時延誤，因為運營商競相遵守土耳其的新保險規(guī)定。這些規(guī)則要求保險公司提供額外擔保，并且是在西方國家12月2日針對俄羅斯海運石油價格設(shè)置價格上限之前頒布的。
同一天，七國集團（G7）官員澄清，俄羅斯黑海港口到地中海的油輪交通中斷，是源于土耳其一項新的保險規(guī)定，而不是西方國家針對俄羅斯石油的價格上限。12月7日，石油出口大國哈薩克斯坦也表示，博斯普魯斯海峽的油輪在冬季聚集是正常的。
對此，英國財政部表示，英國、美國和歐盟正與土耳其和航運服務(wù)業(yè)合作解決這一問題，并強調(diào)，“沒有理由拒絕船只通過博斯普魯斯海峽”。
歐洲國家油荒依舊，大批原油卻排隊擁堵在土耳其海峽。相關(guān)各方的積極“甩鍋”，則令此局面更加復(fù)雜。
▲土耳其伊斯坦布爾的博斯普魯斯海峽黑海入?？诟浇Y料圖。圖/新華社
哈薩克斯坦油輪被無辜牽連
有12月6日稍早的數(shù)據(jù)顯示，當時已有16艘滿載“俄羅斯石油”的油輪被堵在土耳其海峽，等待從黑海駛出前往地中海。
而12月5日，西方國家針對俄羅斯石油的限價令生效后，駛出俄羅斯黑海港口的油輪共有35艘，其中9艘懸掛俄羅斯船旗。因此，未來幾天排隊擁堵的情況還會惡化。
更有數(shù)據(jù)稱，未來幾周內(nèi)駛出俄羅斯的油輪總數(shù)將在140艘以上，其中半數(shù)左右懸掛俄羅斯船旗。
之所以出現(xiàn)擁堵，是因為自12月初起，土耳其當局要求保險和再保險公司向其提供駛出土耳其海峽的油輪，均已根據(jù)G7新規(guī)完全投?！氨Ｗo與賠償保險”（P&I）的證明。
由于油氣運輸?shù)母叨任ｋU性，缺乏可靠保險、再保險，幾乎沒有油輪會承接油氣運輸業(yè)務(wù)。而船舶保險和再保險，又是一門高度壟斷和封閉性的業(yè)務(wù)，主要壟斷在英國等少數(shù)國家的十幾家相互保險公司手中。
由這些相互保險大公司組成的“國際保賠協(xié)會集團”，壟斷了全球航運業(yè)P&I保險、再保險業(yè)務(wù)的90%以上。
G7之所以對俄羅斯石油出口價格上限禁令有恃無恐，獲得國際保賠協(xié)會的支持就是相當關(guān)鍵的一環(huán)。
而本不在禁令范圍的哈薩克斯坦原油被土耳其截停排隊，則是因內(nèi)陸國哈薩克斯坦無出?？?，要通過輸油管將本國原油送到俄羅斯黑海港口再裝船出口，因此被牽連。
▲這是2021年12月26日在土耳其伊斯坦布爾拍攝的博斯普魯斯海峽風光。圖/新華社
各方都不愿意為此“背黑鍋”
石油出口是俄羅斯的經(jīng)濟命脈，更是其當前形勢下的關(guān)鍵“輸血管”。因此，俄方一直強硬拒絕限價令，并理所當然地將土耳其海峽擁堵亂象，歸咎于“西方的蠻橫”。
土耳其方面則表示“有話要說”，其政府和交通部早在11月16日就“群發(fā)”了一份表示將要求P&I證明保函的信件，稱一旦實施限價令，“將極大增加可能發(fā)生的海上油船事故對本國國家、國家資產(chǎn)和國民造成災(zāi)難性后果風險”，因此索要一份P&I證明保函是“絕對必要”的。
國際保賠協(xié)會集團當然也不愿意背這口黑鍋。12月7日，國際保賠協(xié)會集團對媒體表示，他們“不能也不應(yīng)該”提供土耳其當局所要求的“這類P&I無條件保證書”，因為這會導致該集團違反歐盟、英國和英國法律所規(guī)定的制裁條款。
而哈薩克斯坦油輪被堵，有分析稱，除了其原油需要俄羅斯中轉(zhuǎn)以外，另一個原因是哈薩克斯坦因不在“禁令”制裁范疇，繼續(xù)雇傭了在P&I體系內(nèi)投保的油輪。
P&I旗下油輪的保單通常是“保船”，即為承運船只提供一份效期一年的紙質(zhì)保單，土耳其此番要求的卻是“保里程”，即為每個單程提供一份保單。
這種“保里程”的保單，只有俄羅斯保險及再保險公司才會開具，也只有少數(shù)專跑俄羅斯黑海線的油輪才會投這樣的保。因此，土耳其新規(guī)一出，少數(shù)持有此類保單、所運石油目的地又不在G7限價令覆蓋范圍之內(nèi)的油船，就陰差陽錯地坐享了“加塞”之利。
對此局面，美國財政部官員12月7日已致電土耳其，表示土耳其以“需要再保險保函”為由對通過土耳其海峽油輪進行額外檢查是“不必要”的，但土耳其海港事務(wù)總局卻重申“檢查將繼續(xù)”——這意味著油輪大堵塞也將繼續(xù)。
▲當?shù)貢r間2021年10月4日，英國倫敦一個加油站掛出了停止加油的標語。圖/新華社
或?qū)㈤L遠影響全球能源格局
實際上，對于此次油輪大擁堵，一直鬧油荒的西方國家也態(tài)度曖昧。比如，盡管英國政府官員告訴路透社，西方和土耳其的“交涉”正在進行，但知情人透露稱，他們也“并不著急”。
這是因為，土耳其海峽并非全球油路要沖，霍爾木茲海峽、曼德海峽和蘇伊士運河才是；被黑海出口堵住的，也只有一部分高加索和里海石油，對個別形成石油路徑依賴的國家或許很重要，但對絕大多數(shù)西方國家而言，遠不像當初“北溪”梗阻那樣要緊。
甚至最大“無辜受害者”哈薩克斯坦，也表現(xiàn)得好整以暇。12月7日，該國能源部發(fā)表聲明，稱“我們等得起”。該聲明指出，目前哈薩克斯坦油輪在土耳其海峽平均堵6個工作日，“這在冬季算不了什么，去年同期平均堵了14個工作日”。
加上歐美能源儲備率近期一直偏高，“土耳其海峽大堵船”消息傳出前后，北海布倫特原油價格居然連跌了5個交易日。
而此后原油價格的小幅反彈，也并非因為“塞船”，而是中國防疫政策持續(xù)優(yōu)化，國際市場普遍預(yù)期中國經(jīng)濟將強勢反轉(zhuǎn)從而推動其能源需求回升所致。
一些分析家指出，隨著西方國家限價令的落實，如殼牌等許多跨國石油運輸大戶已紛紛表示，今后將不再租用跑過“俄羅斯線”的油輪承運本公司石油，但“俄羅斯線”的業(yè)務(wù)需要又是客觀存在的。
因此，未來全球石油海運市場可能出現(xiàn)“雙層化”趨勢，即把“俄羅斯線”和其他市場區(qū)分開，“專船專用”，相應(yīng)的保險、再保險業(yè)務(wù)也會因此分家，國際保賠協(xié)會旗下主流保險、再保險企業(yè)將退出“俄羅斯線”業(yè)務(wù)，只剩下一些愿意專門發(fā)展“俄羅斯線”業(yè)務(wù)的保險、再保險企業(yè)。
至于此次大擁堵的“無辜受害者”哈薩克斯坦，未來或許也會重新審視其石油出口通道是否也該多元化。畢竟，他們的主要客戶在南、東兩個方向，未必一定要在俄羅斯中轉(zhuǎn)。
以此而言，此次土耳其海峽油輪大擁堵，或?qū)ξ磥砣蚰茉锤窬衷斐筛鼮殚L遠而深刻的影響。（撰稿 / 陶短房（專欄作家） 校對 / 陳荻雁）
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▲這是當?shù)貢r間2022年11月27日在土耳其伊斯坦布爾拍攝的初冬博斯普魯斯海峽。圖/新華社
據(jù)彭博新聞社報道，目前有26艘油輪擁堵在土耳其入?？诟浇@些油輪載有2300萬多桶出口自哈薩克斯坦的原油。報道稱，這些油輪目前無法通過土耳其的博斯普魯斯海峽和達達尼爾海峽。
【資料圖】
俄新社則報道，12月6日有業(yè)內(nèi)消息人士稱，至少有20艘油輪在從俄羅斯黑海港口前往地中海時延誤，因為運營商競相遵守土耳其的新保險規(guī)定。這些規(guī)則要求保險公司提供額外擔保，并且是在西方國家12月2日針對俄羅斯海運石油價格設(shè)置價格上限之前頒布的。
同一天，七國集團（G7）官員澄清，俄羅斯黑海港口到地中海的油輪交通中斷，是源于土耳其一項新的保險規(guī)定，而不是西方國家針對俄羅斯石油的價格上限。12月7日，石油出口大國哈薩克斯坦也表示，博斯普魯斯海峽的油輪在冬季聚集是正常的。
對此，英國財政部表示，英國、美國和歐盟正與土耳其和航運服務(wù)業(yè)合作解決這一問題，并強調(diào)，“沒有理由拒絕船只通過博斯普魯斯海峽”。
歐洲國家油荒依舊，大批原油卻排隊擁堵在土耳其海峽。相關(guān)各方的積極“甩鍋”，則令此局面更加復(fù)雜。
▲土耳其伊斯坦布爾的博斯普魯斯海峽黑海入?？诟浇Y料圖。圖/新華社
哈薩克斯坦油輪被無辜牽連
有12月6日稍早的數(shù)據(jù)顯示，當時已有16艘滿載“俄羅斯石油”的油輪被堵在土耳其海峽，等待從黑海駛出前往地中海。
而12月5日，西方國家針對俄羅斯石油的限價令生效后，駛出俄羅斯黑海港口的油輪共有35艘，其中9艘懸掛俄羅斯船旗。因此，未來幾天排隊擁堵的情況還會惡化。
更有數(shù)據(jù)稱，未來幾周內(nèi)駛出俄羅斯的油輪總數(shù)將在140艘以上，其中半數(shù)左右懸掛俄羅斯船旗。
之所以出現(xiàn)擁堵，是因為自12月初起，土耳其當局要求保險和再保險公司向其提供駛出土耳其海峽的油輪，均已根據(jù)G7新規(guī)完全投?！氨Ｗo與賠償保險”（P&I）的證明。
由于油氣運輸?shù)母叨任ｋU性，缺乏可靠保險、再保險，幾乎沒有油輪會承接油氣運輸業(yè)務(wù)。而船舶保險和再保險，又是一門高度壟斷和封閉性的業(yè)務(wù)，主要壟斷在英國等少數(shù)國家的十幾家相互保險公司手中。
由這些相互保險大公司組成的“國際保賠協(xié)會集團”，壟斷了全球航運業(yè)P&I保險、再保險業(yè)務(wù)的90%以上。
G7之所以對俄羅斯石油出口價格上限禁令有恃無恐，獲得國際保賠協(xié)會的支持就是相當關(guān)鍵的一環(huán)。
而本不在禁令范圍的哈薩克斯坦原油被土耳其截停排隊，則是因內(nèi)陸國哈薩克斯坦無出?？?，要通過輸油管將本國原油送到俄羅斯黑海港口再裝船出口，因此被牽連。
▲這是2021年12月26日在土耳其伊斯坦布爾拍攝的博斯普魯斯海峽風光。圖/新華社
各方都不愿意為此“背黑鍋”
石油出口是俄羅斯的經(jīng)濟命脈，更是其當前形勢下的關(guān)鍵“輸血管”。因此，俄方一直強硬拒絕限價令，并理所當然地將土耳其海峽擁堵亂象，歸咎于“西方的蠻橫”。
土耳其方面則表示“有話要說”，其政府和交通部早在11月16日就“群發(fā)”了一份表示將要求P&I證明保函的信件，稱一旦實施限價令，“將極大增加可能發(fā)生的海上油船事故對本國國家、國家資產(chǎn)和國民造成災(zāi)難性后果風險”，因此索要一份P&I證明保函是“絕對必要”的。
國際保賠協(xié)會集團當然也不愿意背這口黑鍋。12月7日，國際保賠協(xié)會集團對媒體表示，他們“不能也不應(yīng)該”提供土耳其當局所要求的“這類P&I無條件保證書”，因為這會導致該集團違反歐盟、英國和英國法律所規(guī)定的制裁條款。
而哈薩克斯坦油輪被堵，有分析稱，除了其原油需要俄羅斯中轉(zhuǎn)以外，另一個原因是哈薩克斯坦因不在“禁令”制裁范疇，繼續(xù)雇傭了在P&I體系內(nèi)投保的油輪。
P&I旗下油輪的保單通常是“保船”，即為承運船只提供一份效期一年的紙質(zhì)保單，土耳其此番要求的卻是“保里程”，即為每個單程提供一份保單。
這種“保里程”的保單，只有俄羅斯保險及再保險公司才會開具，也只有少數(shù)專跑俄羅斯黑海線的油輪才會投這樣的保。因此，土耳其新規(guī)一出，少數(shù)持有此類保單、所運石油目的地又不在G7限價令覆蓋范圍之內(nèi)的油船，就陰差陽錯地坐享了“加塞”之利。
對此局面，美國財政部官員12月7日已致電土耳其，表示土耳其以“需要再保險保函”為由對通過土耳其海峽油輪進行額外檢查是“不必要”的，但土耳其海港事務(wù)總局卻重申“檢查將繼續(xù)”——這意味著油輪大堵塞也將繼續(xù)。
▲當?shù)貢r間2021年10月4日，英國倫敦一個加油站掛出了停止加油的標語。圖/新華社
或?qū)㈤L遠影響全球能源格局
實際上，對于此次油輪大擁堵，一直鬧油荒的西方國家也態(tài)度曖昧。比如，盡管英國政府官員告訴路透社，西方和土耳其的“交涉”正在進行，但知情人透露稱，他們也“并不著急”。
這是因為，土耳其海峽并非全球油路要沖，霍爾木茲海峽、曼德海峽和蘇伊士運河才是；被黑海出口堵住的，也只有一部分高加索和里海石油，對個別形成石油路徑依賴的國家或許很重要，但對絕大多數(shù)西方國家而言，遠不像當初“北溪”梗阻那樣要緊。
甚至最大“無辜受害者”哈薩克斯坦，也表現(xiàn)得好整以暇。12月7日，該國能源部發(fā)表聲明，稱“我們等得起”。該聲明指出，目前哈薩克斯坦油輪在土耳其海峽平均堵6個工作日，“這在冬季算不了什么，去年同期平均堵了14個工作日”。
加上歐美能源儲備率近期一直偏高，“土耳其海峽大堵船”消息傳出前后，北海布倫特原油價格居然連跌了5個交易日。
而此后原油價格的小幅反彈，也并非因為“塞船”，而是中國防疫政策持續(xù)優(yōu)化，國際市場普遍預(yù)期中國經(jīng)濟將強勢反轉(zhuǎn)從而推動其能源需求回升所致。
一些分析家指出，隨著西方國家限價令的落實，如殼牌等許多跨國石油運輸大戶已紛紛表示，今后將不再租用跑過“俄羅斯線”的油輪承運本公司石油，但“俄羅斯線”的業(yè)務(wù)需要又是客觀存在的。
因此，未來全球石油海運市場可能出現(xiàn)“雙層化”趨勢，即把“俄羅斯線”和其他市場區(qū)分開，“專船專用”，相應(yīng)的保險、再保險業(yè)務(wù)也會因此分家，國際保賠協(xié)會旗下主流保險、再保險企業(yè)將退出“俄羅斯線”業(yè)務(wù)，只剩下一些愿意專門發(fā)展“俄羅斯線”業(yè)務(wù)的保險、再保險企業(yè)。
至于此次大擁堵的“無辜受害者”哈薩克斯坦，未來或許也會重新審視其石油出口通道是否也該多元化。畢竟，他們的主要客戶在南、東兩個方向，未必一定要在俄羅斯中轉(zhuǎn)。
以此而言，此次土耳其海峽油輪大擁堵，或?qū)ξ磥砣蚰茉锤窬衷斐筛鼮殚L遠而深刻的影響。（撰稿 / 陶短房（專欄作家） 校對 / 陳荻雁）
