隨著對俄油實施價格上限的日期臨近,歐盟卻在諸多關(guān)鍵條款上態(tài)度軟化。
11月23日媒體報道稱,歐盟考慮將俄羅斯原油價格上限定在每桶65至70美元區(qū)間,這遠高于俄羅斯的原油生產(chǎn)成本,由于俄羅斯已經(jīng)在折價出售原油,這也意味著較高上限所能達到的效果有限。
受此消息影響,WTI原油日內(nèi)大跌3%,現(xiàn)報78.52美元/桶;布倫特原油日內(nèi)下跌超2.5%,現(xiàn)報85.28美元/桶。
(相關(guān)資料圖)
媒體稱,歐盟成員國將于周三舉行會議,目的是批準上限機制和擬議的價格上限水平。媒體援引知情人士表示,該價格上限需要得到所有成員國通過,歐盟和七國集團或?qū)⒃诒局苋黹g宣布價格上限水平。
而該上限意味著,如果有公司為俄羅斯石油提供運輸和服務(wù),例如保險、經(jīng)紀和金融服務(wù)等,都必須在俄羅斯出售的石油價格低于該上限的情形下進行,否則公司將被禁止提供這些服務(wù)。
目前有數(shù)位外交官員表示,擬議的價格上限過高,和俄烏沖突爆發(fā)前的水平相一致。
消息公布后,原油貿(mào)易商表示并未受到明顯影響。這是由于保險公司和托運人只需要確保他們所運輸?shù)亩碛鸵缘陀谏舷薜膬r格出售。而如果最終上限接近目前現(xiàn)有的折價水平,俄羅斯可能會表示原油行業(yè)將照常運行。
布魯塞爾智庫Bruegel高級研究員Simone Tagliapietra表示:
俄羅斯原油目前的交易價格較布倫特原油大幅折價,約為每桶65美元......如果G7對俄羅斯石油的價格上限設(shè)定在類似的水平,也不會對俄羅斯造成太大傷害。
歐盟在關(guān)鍵條款上連番退讓
除了在上限價格方面有所退讓,據(jù)11月22日媒體援引一份文件草案顯示,歐盟或?qū)⑼七t全面實施對俄制裁的時間、并軟化關(guān)鍵性的船運條款。
其中歐盟提議增加45天的過渡期之后,再引入價格上限。擬議的過渡期將適用于在12月5日之前裝載的石油,即石油制裁將開始生效的日期,并且這些石油應(yīng)當在1月19日之前卸載,使歐盟與美國和英國先前宣布的條款保持一致。
除此之外,這份文件還顯示,歐盟軟化了早些時候的一項條款。此前該條款無限期禁止船只運載從俄羅斯購買超過上限的原油運輸服務(wù),無論其來源如何。但該文件現(xiàn)在規(guī)定,“故意”運輸超過價格上限的俄羅斯原油或石油產(chǎn)品的船只將被禁運,而且禁運期限為“自卸貨之日起90天內(nèi)”。
歐盟還提議,如果未來石油價格上限發(fā)生任何變化,都需要有90天的過渡期。
歐盟內(nèi)部充滿分歧
歐盟內(nèi)部向來對設(shè)定俄羅斯石油價格上限這一議題充滿分歧。歐盟內(nèi)希臘和塞浦路斯等航運國曾多次向歐盟施加壓力,此前的多輪對俄制裁也將船運排除在方案之外。希臘是當今世界最大的商船擁有國,全球海面漂浮的商船20%,或者說近5000艘都在希臘控制之下。
有媒體評論認為,鑒于全球石油需求極度缺乏彈性,即使是每天幾十萬桶的供需失衡也可能導(dǎo)致油價飆升。并且由于美國的戰(zhàn)略石油儲備處于幾十年來的低點,OPEC+傾向于支持高油價,而伊朗和委內(nèi)瑞拉仍處于制裁之下,幾乎沒有閑置的產(chǎn)能。
就在幾天前,美國前財長姆努欽稱,西方設(shè)定對俄石油價格上限“荒謬可笑”。市場也擔(dān)憂,如果對俄實行嚴厲制裁,將對歐洲形成反噬。