圍繞“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”和“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”目標，8月1日，云南省大理白族自治州人民政府發(fā)布《關于印發(fā)促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見的通知》。

《通知》提出，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過“共有產(chǎn)權”方式銷售商品房，購房人可以先期購買不低于50%的產(chǎn)權，剩余產(chǎn)權繼續(xù)由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)持有，由購房人租賃使用，再按雙方合同約定購買剩余產(chǎn)權。

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商品房去化周期超過24個月的縣市、大理經(jīng)開區(qū)，首套購房人在辦理不動產(chǎn)權登記后可按照所繳納契稅金額給予補貼或直接發(fā)放購房補貼等方式鼓勵購房，拉動住房消費，縮短去化周期。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進指出，大理推出了一種創(chuàng)新的房屋銷售模式，即“半買半租”模式。傳統(tǒng)的共有產(chǎn)權是購房者和地方政府共有產(chǎn)權，大理此次的共有產(chǎn)權概念是購房者和開發(fā)商共有產(chǎn)權。嚴躍進認為，這是一種“半購半租”的模式，可使購房的資金壓力減少一半，激活購房市場和需求。

嚴躍進進一步表示，這也是今年花式營銷中的一種。從省份的角度看，云南當前的各類銷售壓力普遍大，大理屬于房地產(chǎn)供應規(guī)模偏大的城市。房企在這個過程中要做好各類配套做法，比如說在房貸辦理方面，購房款如何計算；后續(xù)剩余產(chǎn)權的總價如何計算等。從監(jiān)管部門角度看，要適當關注下此類物業(yè)交易的金融風險和違約風險，以更好促進此類物業(yè)的交易和模式的推進。

《通知》稱，轄區(qū)內(nèi)各商業(yè)銀行要按照“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”要求，執(zhí)行好貸款集中度管理、差別化住房信貸等金融政策，更好滿足購房者合理貸款需求。

同時，加大住房公積金支持力度，房地產(chǎn)項目取得商品房預售許可證后即可申請與住房公積金合作，取消項目形象進度要求，對符合條件的房地產(chǎn)項目貸款合作、符合條件的個人住房公積金貸款實現(xiàn)“兩個全覆蓋”。根據(jù)市場調(diào)節(jié)需要適時調(diào)整住房公積金貸款額度及二套房首付比例。

與房地產(chǎn)開發(fā)項目協(xié)同配套建設的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老等公共服務設施，要堅持“規(guī)劃引領，供地前置，同步設計，同步審批，同步建設，同步交付”原則，在房地產(chǎn)用地供應前提出配建及建成后資產(chǎn)移交和運營管理要求，并在土地出讓合同中予以明確，土地出讓合同簽訂后不得再向房地產(chǎn)項目開發(fā)企業(yè)提出附加配建要求。

在規(guī)范市場秩序方面，《通知》要求，各級要加強房地產(chǎn)市場輿情監(jiān)控，提前應對處置，強化正面宣傳和引導，依法查處散布謠言、惡意炒作等嚴重擾亂房地產(chǎn)市場秩序的行為。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得發(fā)布虛假違法廣告，不得發(fā)布未取得預售許可的商品房銷售廣告。

公開宣傳預售商品房價格的，宣傳價格不得低于樓盤表備案價的85%或高于115%，宣傳最低售價的房源套數(shù)不得低于樓盤表內(nèi)待售套數(shù)的50%。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托經(jīng)紀機構代理銷售商品房的，受委托的經(jīng)紀機構須在當?shù)刈〗ú块T登記備案。經(jīng)紀機構代理銷售商品房時，應向購房人出示商品房預售許可證和商品房銷售委托書原件。經(jīng)紀機構不得自行銷售商品房，不得以任何形式向購房人收取涉及購房的任何資金，購房人交付的所有購房款必須直接打入商品房預售許可證上載明的預售資金監(jiān)管賬戶，并按規(guī)定開具收款憑據(jù)。存在未批先售行為的項目須完成退款及處罰后方可發(fā)放商品房預售許可證。

《通知》還提到要高度重視洱海周邊停工、停批項目，壓實屬地管理責任，積極作為，依法依規(guī)加快處置進度，化解風險。洱海流域城市規(guī)劃區(qū)外原則上不再新增城鎮(zhèn)單一住宅用地供應；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)除文旅康養(yǎng)配套、城市更新類項目外，謹慎新增城鎮(zhèn)單一住宅用地供應，存量用地主要用于商業(yè)、文化旅游、康養(yǎng)、會展、科技創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)發(fā)展及公共服務項目，享受有關支持政策。