美國總統(tǒng)拜登7月15日下午抵達(dá)沙特阿拉伯西部城市吉達(dá),同沙特領(lǐng)導(dǎo)人就雙邊關(guān)系、能源安全、也門?;鸬葐栴}舉行會(huì)談。會(huì)談后發(fā)表的聯(lián)合聲明顯示,拜登未從沙特獲得明確的石油大幅增產(chǎn)的承諾。
聯(lián)合聲明稱,雙方重申了對(duì)穩(wěn)定全球能源市場的承諾。美國歡迎沙特支持全球石油市場平衡的承諾,雙方同意就近期和長期的全球能源市場情況進(jìn)行定期磋商。白宮發(fā)布的雙邊會(huì)談結(jié)果公告提及“能源安全新合作”時(shí)稱,美國對(duì)7月、8月產(chǎn)量水平增加50%表示歡迎,預(yù)計(jì)這些舉措和未來幾周將采取的進(jìn)一步舉措能夠大大有助于穩(wěn)定市場。
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然而,夏季兩個(gè)月石油增加產(chǎn)量的決定并非拜登此行的成果。今年6月初舉行的第29次歐佩克和非歐佩克(下稱OPEC+)部長級(jí)會(huì)議決定,將9月份計(jì)劃的整體產(chǎn)量調(diào)整平均分配43.2萬桶/日增加給7月和8月。這相當(dāng)于OPEC+同意在7月、8月增產(chǎn)64.8萬桶/日,較此前計(jì)劃的增產(chǎn)43.2萬桶/日增加約50%。但這一額外增產(chǎn)計(jì)劃只是將9月增產(chǎn)前移,并未實(shí)質(zhì)性增加額外配額。
在白宮公布上述公告數(shù)小時(shí)前,拜登在發(fā)布會(huì)上說,自己正盡己所能增加對(duì)美國的石油供應(yīng),“我預(yù)計(jì)這會(huì)發(fā)生。沙特人也有這種緊迫感,根據(jù)我們今天的討論,我預(yù)計(jì)我們將在未來幾周看到進(jìn)一步的舉措?!彼貞?yīng)稱,美國汽油價(jià)格每天都在下降,“當(dāng)我們看到加油站開始按照他們?yōu)槭椭Ц兜膬r(jià)格降低售價(jià)時(shí),汽油價(jià)格會(huì)下降更多。”
盡管美國汽油價(jià)格在過去一個(gè)月有所回落,但拜登仍面臨國內(nèi)高油價(jià)和高通脹的壓力。根據(jù)本周美國勞工統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),今年6月美國消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)環(huán)比上漲1.3%,同比增長9.1%,創(chuàng)近41年峰值。汽油仍是對(duì)通脹貢獻(xiàn)最大單項(xiàng)。由于拜登關(guān)于增產(chǎn)的描述沒有任何細(xì)節(jié),在他發(fā)表上述講話后當(dāng)天國際油價(jià)收漲。
會(huì)談后沙特方面的表態(tài)更為謹(jǐn)慎。沙特外交大臣表示,吉達(dá)峰會(huì)沒有討論石油生產(chǎn)問題。
據(jù)沙特媒體報(bào)道,沙特外交事務(wù)國務(wù)大臣阿德爾·朱拜爾表示,沙特是否提高石油產(chǎn)量取決于市場是否存在供應(yīng)短缺。朱拜爾周六對(duì)媒體說,仍將與包括俄羅斯在內(nèi)的OPEC+成員協(xié)調(diào)作出生產(chǎn)決定。“石油產(chǎn)量仍由市場決定?!彼砻髁?,在沒有任何供應(yīng)短缺的情況下,沙特不會(huì)增加產(chǎn)量。
“石油不是政治武器,石油不是坦克?!敝彀轄栒f,“你不能用它指向某人然后開火。石油是一種商品?!?/p>
OPEC及以俄羅斯為首的10個(gè)非OPEC產(chǎn)油國組成的OPEC+聯(lián)盟計(jì)劃于8月解除所有減產(chǎn),定于8月3日舉行會(huì)議,以決定9月以后的產(chǎn)量行動(dòng)方針。自俄烏沖突加重能源危機(jī)以來,沙特為首的OPEC產(chǎn)油國一直拒絕美國要求其加快增產(chǎn)的呼聲,堅(jiān)持其逐月逐步增加供應(yīng)的計(jì)劃。即便是OPEC+7月、8月的額外增產(chǎn),也只是增產(chǎn)節(jié)奏的調(diào)整而已。
OPEC+協(xié)議的任何修改都必須得到該聯(lián)盟所有23個(gè)成員國的一致批準(zhǔn)。沙特和阿聯(lián)酋被認(rèn)為是聯(lián)盟中唯二擁有閑置產(chǎn)能的國家,但沙特和阿聯(lián)酋官員此前表示,不會(huì)在沒有達(dá)成組織共識(shí)的情況下單方面提高產(chǎn)量。
盡管拜登在出訪前表示不以推動(dòng)增產(chǎn)為目的,但輿論認(rèn)為訪問將利于供給增加。《華盛頓時(shí)報(bào)》刊文稱,拜登做出了驚人的讓步,“在這次會(huì)談上為沙特阿拉伯贏得了外交勝利,卻沒有達(dá)成此次訪問的主要目標(biāo)?!?/p>