“五子”聯(lián)動(dòng)融入新發(fā)展格局,首都“十四五”投資實(shí)現(xiàn)了良好開局。1月24日,記者自北京市發(fā)改委獲悉,2021年北京市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.9%,高于年初預(yù)期1.9個(gè)百分點(diǎn),投資“有效性”有力提升,有力支撐全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。2022年北京將以擴(kuò)大有效投資為引領(lǐng),繼續(xù)實(shí)施重大項(xiàng)目,發(fā)揮好投資在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展中的關(guān)鍵作用。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)31.9%
緊扣落好國(guó)際科技創(chuàng)新中心、“兩區(qū)”建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求、京津冀協(xié)同發(fā)展,過去一年,北京“五子”子子落在項(xiàng)目上,投資的“有效性”有力提升,帶動(dòng)反映實(shí)物工作量提升、生產(chǎn)能力擴(kuò)大的建安與設(shè)備購(gòu)置投資增長(zhǎng)10.3%。制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)68.3%、高于全國(guó)平均水平54.8個(gè)百分點(diǎn),軟件信息服務(wù)業(yè)投資同比增長(zhǎng)20%,金融業(yè)投資同比增長(zhǎng)68.2%,為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。
2021年,北京成立中關(guān)村、懷柔、昌平國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,中關(guān)村科學(xué)城永豐、翠湖片區(qū)科技創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),東升科技園三期開工建設(shè);懷柔科學(xué)城進(jìn)入“建設(shè)與運(yùn)營(yíng)”并重階段,國(guó)內(nèi)首個(gè)地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置啟用;未來科學(xué)城腦科學(xué)與類腦研究中心二期主體完工;北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一批集成電路重大工程啟動(dòng)實(shí)施。一系列重大工程帶動(dòng)之下,北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)31.9%。
與此同時(shí),一批引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求的重大項(xiàng)目成效正在顯現(xiàn)。在生物醫(yī)藥方面,科興中維、國(guó)藥北生研擴(kuò)產(chǎn)順利推進(jìn),率先實(shí)現(xiàn)兩個(gè)新冠疫苗上市,國(guó)內(nèi)首個(gè)特效抗體藥研制成功,累計(jì)生產(chǎn)新冠疫苗50億支,為全球抗疫作出重要貢獻(xiàn)。在高新科技方面,小米智能工廠二期實(shí)現(xiàn)拿地即開工,全球首家重工行業(yè)“燈塔工廠”三一北京制造中心一期建成,理想汽車全球旗艦工廠開工建設(shè)。在文化消費(fèi)領(lǐng)域,環(huán)球主題公園盛大開園,三里屯太古里西區(qū)、西單更新場(chǎng)、北投愛琴海等存量產(chǎn)業(yè)空間改造的“網(wǎng)紅消費(fèi)打卡地”建成。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,去年北京新增5G基站1.3萬個(gè),實(shí)現(xiàn)千兆寬帶全市基本覆蓋和5G信號(hào)自貿(mào)區(qū)精準(zhǔn)覆蓋。區(qū)塊鏈先進(jìn)算力平臺(tái)開工建設(shè)。車聯(lián)網(wǎng)開放測(cè)試道路1028公里,安全測(cè)試?yán)锍掏黄?13萬公里,建成全球首個(gè)高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū),率先實(shí)現(xiàn)車路協(xié)同技術(shù)路線。
重點(diǎn)工程開工率達(dá)十年最高
2021年,北京市“3個(gè)100”重點(diǎn)工程投資完成2872億元,高于年初計(jì)劃3個(gè)百分點(diǎn),開工率達(dá)到85%,為十年來最高水平。
具體而言,于1月、5月兩次開展全市重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng),項(xiàng)目全部按期實(shí)現(xiàn)開工、總投資超3300億元。堅(jiān)持每季度壓茬推動(dòng)160個(gè)市區(qū)兩級(jí)重大項(xiàng)目開工建設(shè),全年共有576個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)、總投資7782億元。
在項(xiàng)目新開的同時(shí),北京也注重項(xiàng)目續(xù)建工作。2021年,北京市超4000個(gè)建設(shè)項(xiàng)目頂住疫情、汛期降雨偏多等不利因素保持較強(qiáng)施工強(qiáng)度。一批重大項(xiàng)目建設(shè)取得標(biāo)志性進(jìn)展。國(guó)家會(huì)議中心二期主媒體中心交付使用。軌道交通9條(段)線路建成通車,開通地鐵條段數(shù)為歷年最多,軌道交通(含市郊鐵路)運(yùn)營(yíng)里程達(dá)1148公里。永定河市內(nèi)干流綜合治理與生態(tài)修復(fù)全面實(shí)施、河道全線通水,實(shí)現(xiàn)全市五大河流貫通入海。
同時(shí),北京深入梳理挖掘出中國(guó)電力氫能產(chǎn)業(yè)園二期、蘇家坨人工智能產(chǎn)業(yè)園等一批年度計(jì)劃外的重大項(xiàng)目,主動(dòng)服務(wù)、集中調(diào)度,推動(dòng)細(xì)胞與基因治療創(chuàng)新中心等23個(gè)“編外”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工,總投資1080億元。
在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備方面,出臺(tái)重大投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理辦法,確保重大項(xiàng)目壓茬推進(jìn)、接續(xù)不斷。全年重大投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫入庫億元以上項(xiàng)目2182個(gè)、計(jì)劃總投資2.9萬億元,分別較上年增加1417項(xiàng)、1.5萬億元,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備取得歷史性成果。
記者了解到,2022年,有效投資仍是北京市的投資重點(diǎn)。“2022年,北京將突出擴(kuò)大有效投資促進(jìn)新需求,圍繞國(guó)際科技創(chuàng)新中心、‘兩區(qū)’、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè),聚焦科技創(chuàng)新、高技術(shù)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域生產(chǎn)性投資,著力落地一批能夠帶動(dòng)社會(huì)投資、支撐接續(xù)生產(chǎn)、持續(xù)產(chǎn)生效益的有效投資。”北京市發(fā)改委工作人員對(duì)記者表示。
社會(huì)投融資服務(wù)持續(xù)優(yōu)化
過去一年,北京突出體制機(jī)制改革創(chuàng)新,深入實(shí)施“兩區(qū)”改革創(chuàng)新、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革、投融資改革,社會(huì)投資便利化水平得到有力提升。數(shù)據(jù)顯示,外商及港澳臺(tái)投資同比增長(zhǎng)22.3%,增速達(dá)四年來最高水平。民間投資同比增長(zhǎng)6.4%,兩年平均增長(zhǎng)6.9%,占全市投資比重達(dá)到近五年最高水平。
與此同時(shí),社會(huì)投融資服務(wù)也在持續(xù)優(yōu)化。2021年,北京建成全市統(tǒng)一的招商引資項(xiàng)目庫,發(fā)布1200余個(gè)招商引資空間資源清單項(xiàng)目,上線“投資北京地圖”,完善支持社會(huì)資本參與養(yǎng)老、醫(yī)療、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域建設(shè)的政策措施,面向民間資本推介重點(diǎn)項(xiàng)目190個(gè)、總投資2204億元,擬引入民間資本約1105億元,達(dá)到三年來最高水平。
據(jù)悉,2022年北京將力促民生改善,推動(dòng)教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老領(lǐng)域民生項(xiàng)目落地,積極擴(kuò)大保障性租賃住房供給,實(shí)施一批功能復(fù)合、便利生活的社區(qū)“活力中心”,打造一批更加親民近民、更富特色體驗(yàn)的文化體育休閑設(shè)施,推動(dòng)發(fā)展更平衡、更協(xié)調(diào)、更包容。
此外,北京將進(jìn)一步引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)投資,加快招引和落地實(shí)施一批外資項(xiàng)目、大項(xiàng)目、民間投資項(xiàng)目,積極引導(dǎo)各類社會(huì)資本投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新等重點(diǎn)領(lǐng)域。“在堅(jiān)持強(qiáng)化成本管控、發(fā)揮政府投資?;?、保民生基礎(chǔ)性作用的同時(shí),注重政府投資與社會(huì)投資項(xiàng)目聯(lián)動(dòng),發(fā)揮好政府投資對(duì)擴(kuò)大有效投資的引導(dǎo)性作用。”上述工作人員告訴記者表示。(記者楊月涵實(shí)習(xí)記者韋璐)