我國(guó)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新創(chuàng)造能力正在不斷提高。1月12日，國(guó)新辦舉辦2021年知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布會(huì)，會(huì)上公布，截至2021年底，我國(guó)國(guó)內(nèi)擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)達(dá)到29.8萬(wàn)家，較上年增長(zhǎng)5.2萬(wàn)家。在新冠疫情背景之下，信息技術(shù)管理方法、計(jì)算機(jī)技術(shù)、醫(yī)療技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域發(fā)明專利有效量迅速增長(zhǎng)，專利密集型產(chǎn)業(yè)也成為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展重點(diǎn)。

各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成

“2021年，全年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作量質(zhì)齊升，各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成，為人民群眾美好生活提供了有力保障。”在12日的發(fā)布會(huì)上，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)兼辦公室主任、新聞發(fā)言人胡文輝做出了這樣的概括。

2021年知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作呈現(xiàn)出了四方面特點(diǎn)，除國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力得到進(jìn)一步激發(fā)外，還包括專利商標(biāo)質(zhì)押融資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療領(lǐng)域?qū)＠麅?chǔ)備進(jìn)一步加強(qiáng)以及外國(guó)企業(yè)對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信心進(jìn)一步增強(qiáng)。

以激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力為例，數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，國(guó)內(nèi)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利190.8萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)22.6%，高于全國(guó)平均增速5個(gè)百分點(diǎn)。其中，高新技術(shù)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利121.3萬(wàn)件，占國(guó)內(nèi)企業(yè)總量的63.6%，體現(xiàn)出我國(guó)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造能力不斷增強(qiáng)。

而在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療領(lǐng)域方面，按照世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織劃分的35個(gè)技術(shù)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，我國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利有效量增長(zhǎng)最快的3個(gè)領(lǐng)域，分別是信息技術(shù)管理方法、計(jì)算機(jī)技術(shù)和醫(yī)療技術(shù)，分別同比增長(zhǎng)100.3%、32.7%和28.7%，體現(xiàn)出關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麅?chǔ)備不斷增強(qiáng)，更加有力支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)，更好惠及老百姓的生命健康和日常生活。

胡文輝介紹，截至2021年底，我國(guó)發(fā)明專利有效量為359.7萬(wàn)件。其中，國(guó)內(nèi)(不含港澳臺(tái))發(fā)明專利有效量為270.4萬(wàn)件。每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到7.5件，較上年提高1.2件。我國(guó)有效商標(biāo)注冊(cè)量為3724萬(wàn)件、累計(jì)批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品2490個(gè)、集成電路布圖設(shè)計(jì)累計(jì)發(fā)證5.2萬(wàn)、累計(jì)建設(shè)57家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和30家知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心。同時(shí)，全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)全部實(shí)現(xiàn)專利商標(biāo)業(yè)務(wù)“一窗通辦”，省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到52家，地市級(jí)綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到104家。

專利密集型產(chǎn)業(yè)成為新動(dòng)能

在眾多知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成果中，專利密集型產(chǎn)業(yè)成為一大亮點(diǎn)。在當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長(zhǎng)葛樹(shù)在回答記者問(wèn)時(shí)表示，2020年我國(guó)專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)12萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.8%(未扣除價(jià)格因素)，占GDP比重較上年提高了0.35個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到24.6%，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用強(qiáng)。并且抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、發(fā)展韌性大。

“在2020年新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成較大沖擊的背景下，信息通信技術(shù)服務(wù)業(yè)、醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、研發(fā)設(shè)計(jì)和技術(shù)服務(wù)業(yè)等專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長(zhǎng)了15.7%、10.1%和5.9%，成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。”葛樹(shù)說(shuō)道。

據(jù)了解，專利密集型產(chǎn)業(yè)指發(fā)明專利密集度、規(guī)模達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，符合創(chuàng)新發(fā)展導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)集合。專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值按照收入法核算，核算所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，主要來(lái)源于全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查資料，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì)資料和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算資料等。

《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》提出“培育專利密集型產(chǎn)業(yè)”的工作任務(wù)，預(yù)期到2025年我國(guó)專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重將達(dá)到13%。葛樹(shù)表示，下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局也將圍繞規(guī)劃任務(wù)實(shí)施落實(shí)，繼續(xù)培育壯大專利密集型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，培育壯大經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)重要的無(wú)形資產(chǎn)，也是企業(yè)維持核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。”北京卓緯律師事務(wù)所合伙人孫志峰對(duì)記者表示。他認(rèn)為，從市場(chǎng)主體層面，在傳播迅速、透明度高的數(shù)據(jù)化互聯(lián)互通時(shí)代，無(wú)論是技術(shù)還是商業(yè)標(biāo)識(shí)，如果無(wú)法通過(guò)有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行保護(hù)，那么用不了多久，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力將被轉(zhuǎn)化為他人的無(wú)形資產(chǎn)，前期投入也將毀于一旦。從國(guó)家宏觀層面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的尊重和敬畏，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性的重視和布局。

北京市京師律師事務(wù)所律師孟博也對(duì)記者表示，就個(gè)案而言，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，有利于改善權(quán)利人維權(quán)“舉證難、周期長(zhǎng)、成本高、賠償?shù)?rdquo;的局面。從宏觀來(lái)看，有助于調(diào)動(dòng)人們從事科技研究和文藝創(chuàng)作的積極性，對(duì)于吸引投資、促進(jìn)貿(mào)易、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，具有重要積極意義。

打擊非正常專利申請(qǐng)

記者了解到，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、運(yùn)用和服務(wù)方面，我國(guó)已累計(jì)建設(shè)57家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和30家知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，設(shè)立國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心及22家地方分中心。

此前，“長(zhǎng)津湖”“全紅嬋”等商標(biāo)搶注事件受到高度關(guān)注，也使專利申請(qǐng)的質(zhì)量問(wèn)題步入大眾視野。2021年初，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)了《打擊商標(biāo)惡意搶注行為專項(xiàng)行動(dòng)方案》，對(duì)惡意搶注具有較高知名度的公眾人物姓名、知名作品或者角色名稱等10類典型商標(biāo)惡意搶注行為給予嚴(yán)厲打擊，并將涉嫌惡意注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)相關(guān)案件線索轉(zhuǎn)交地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門處置。

在12日的發(fā)布會(huì)上，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長(zhǎng)張志成介紹，2021年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局向地方通報(bào)4批次81.5萬(wàn)件非正常專利申請(qǐng)，前3批撤回率達(dá)97%。全年累計(jì)打擊惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)48.2萬(wàn)件，依職權(quán)主動(dòng)宣告注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效1635件，向地方轉(zhuǎn)交涉嫌重大不良影響及惡意商標(biāo)注冊(cè)案件線索1062條。

同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專利代理行業(yè)的監(jiān)管，在“藍(lán)天”專項(xiàng)行動(dòng)中，對(duì)9家代理非正常專利申請(qǐng)的代理機(jī)構(gòu)作出吊銷資質(zhì)、停止承接代理業(yè)務(wù)等重處罰;對(duì)84家人均代理量持續(xù)超過(guò)平均水平5倍的代理機(jī)構(gòu)，組織有關(guān)省份知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門實(shí)施重點(diǎn)檢查;對(duì)29家情節(jié)特別嚴(yán)重的機(jī)構(gòu)，掛牌督辦地方給予行政處罰。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的不斷提升，體現(xiàn)了我國(guó)自主研發(fā)及國(guó)際品牌建設(shè)能力逐漸走向自信的過(guò)程，也充分體現(xiàn)了我國(guó)堅(jiān)持改革開(kāi)放的決心和信心。”孫志峰告訴記者。

同時(shí)孫志峰也指出，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度畢竟起步較晚，且各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度也存在較為明顯的差異，建議相關(guān)部門進(jìn)一步結(jié)合我國(guó)科研及品牌建設(shè)的客觀實(shí)際，結(jié)合國(guó)外先進(jìn)做法，參考本國(guó)實(shí)際，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)細(xì)部規(guī)范，通過(guò)各種形式固化和統(tǒng)一執(zhí)法和司法尺度，逐步消除知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不平衡的客觀不足，給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及違法行為人更多的穩(wěn)定預(yù)期。

張志成表示，今后國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)會(huì)同各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，健全打擊非正常專利申請(qǐng)的常態(tài)化工作機(jī)制，推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同治理的工作合力，加大對(duì)非正常專利申請(qǐng)的打擊力度，促進(jìn)專利申請(qǐng)質(zhì)量提升，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)。(記者 楊月涵 實(shí)習(xí)記者 韋璐)