12月22日,教育部召開發(fā)布會介紹中小學“五項管理”工作情況。據(jù)介紹,“五項管理”政策出臺后,在學生手機、睡眠、讀物、作業(yè)、體質(zhì)方面管理成效初顯,全國98.7%的學校建立了睡眠狀況監(jiān)測制度。
教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛在發(fā)布會上介紹,“五項管理”政策出臺后,得到了師生、家長和社會的普遍歡迎和充分肯定,大家對作業(yè)負擔重、睡眠不足、手機過度使用的危害形成了基本共識,對這些長期以來個別管、自發(fā)管、管不好的問題,現(xiàn)在形成了普遍管、統(tǒng)一管、科學管的良好局面。
據(jù)介紹,學生睡眠管理得到學校和家長的普遍重視,全國96.1%的小學和97.4%的初中上午開始上課時間做到“小學不早于8:20、初中不早于8:00”的規(guī)定要求,少數(shù)地區(qū)因為時差原因制定了符合當?shù)貙嶋H的作息時間。
呂玉剛表示,家長要關(guān)注孩子睡眠質(zhì)量,也要盡可能多陪伴孩子,指導(dǎo)孩子用好回家后的時間,堅持勞逸結(jié)合、適度鍛煉,營造溫馨舒適的生活就寢環(huán)境,確保孩子身心放松、按時安靜就寢。家長還要以身作則,和孩子共同養(yǎng)成自主維持規(guī)律作息的良好生活習慣。
同時,學校手機管理得到有效落實。有99.8%的學校嚴格執(zhí)行學生手機有限帶入校園、不得帶入課堂的規(guī)定,91.8%的學校設(shè)置專門的手機保管裝置,學校普遍提供學生與家長必要時緊急聯(lián)絡(luò)的通道,秋季學期普遍做到了不再用手機給學生布置作業(yè)或要求學生利用手機完成作業(yè)。
在書面作業(yè)方面,各地各校普遍(99%以上)制訂了比較完善的作業(yè)管理辦法,建立了作業(yè)公示制度,學校作業(yè)總量和時長調(diào)控基本達到了規(guī)定要求,在規(guī)定時間內(nèi)完成書面作業(yè)的學生占比由“雙減”前的46%提高到目前的90%以上。不少地方通過制訂分學科作業(yè)設(shè)計指南、開展作業(yè)設(shè)計大賽和優(yōu)質(zhì)作業(yè)展示交流活動,著力提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量,學生過重作業(yè)負擔問題得到初步解決。99.6%的學生家長反映,本學期教師沒有再給家長布置作業(yè)或要求家長批改作業(yè)。
此外,全國中小學生的體育鍛煉時間也得到有效保證,體育課和課外鍛煉的質(zhì)量得到提高。中小學生體質(zhì)健康狀況總體呈現(xiàn)“逐步提升”的趨勢,其中,優(yōu)良率由2016年的26.5%上升至目前的33%。各學段學生超重和肥胖比例、視力不良率比例呈逐年下降趨勢。
“國家剛剛頒布了《家庭教育促進法》,也明確了家庭的教育責任,這是一個有力的推動。”呂玉剛指出,下一步將委托第三方開展“五項管理”落實情況相關(guān)研究,提高管理的科學性、針對性和實效性。將“五項管理”作為學校管理的規(guī)定要求和進校督導(dǎo)檢查的必看內(nèi)容,長期抓、持續(xù)抓,堅決防止松懈和反彈。
同時,他提出,落實“五項管理”需要家校共同努力,特別是需要家長切實做好孩子課后時間的管理和監(jiān)督。要認真學習貫徹落實《家庭教育促進法》有關(guān)規(guī)定,督促學校切實履行家庭教育指導(dǎo)責任,暢通家校經(jīng)常性溝通渠道,引導(dǎo)家長依法履行好家庭教育責任,與學校共同做好“五項管理”的落實工作。