疫情加劇了百年未有之大變局。在此背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何應(yīng)勢(shì)而變?農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化如何界定?金融科技在中國(guó)將有何巨大應(yīng)用?12月4日,首屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人經(jīng)濟(jì)學(xué)國(guó)際前沿論壇舉辦,各路學(xué)者大咖對(duì)綠色發(fā)展、創(chuàng)新管理、國(guó)際貿(mào)易、金融經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展等話(huà)題進(jìn)行了探討。
農(nóng)業(yè)壓艙石:
分類(lèi)推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)
當(dāng)前,我國(guó)已開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化成為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大任務(wù)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)魏后凱介紹,近期研究從鄉(xiāng)村振興的角度,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)2035年可能達(dá)到的目標(biāo)值進(jìn)行了測(cè)算,測(cè)算的結(jié)果表明,到2035年中國(guó)可以基本實(shí)現(xiàn)以“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”為特征的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
但目前,尚存在一些關(guān)鍵指標(biāo)可能成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化突出的短板,主要包括農(nóng)民收入較低、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率跟世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)差距過(guò)大、農(nóng)村公共服務(wù)水平較低等。
“根據(jù)我們初步測(cè)算,按照現(xiàn)有的發(fā)展能力和條件,中國(guó)應(yīng)該有可能在2040年前后跨入農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的門(mén)檻;在2045年左右,只要我們加大自己的力度,不斷努力,應(yīng)該能夠建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。”魏后凱表示。
對(duì)于農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的建設(shè),魏后凱認(rèn)為,應(yīng)該分類(lèi)來(lái)推進(jìn)。要發(fā)揮典型區(qū)域的示范引領(lǐng)作用,以農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣;要以現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)來(lái)突破重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸;同時(shí),要培育一批高素質(zhì)的農(nóng)民,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體的分工和專(zhuān)業(yè)化。
值得一提的是,無(wú)論是推進(jìn)農(nóng)業(yè)耕地側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革,還是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕,糧食安全對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)始終是底線(xiàn)。“從目前的情況來(lái)看,應(yīng)該說(shuō)我們的糧食安全是有保障的。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,我覺(jué)得中國(guó)的糧食安全還是存在一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。”魏后凱認(rèn)為。
從供給來(lái)看,由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),耕地的非糧化比較嚴(yán)重,2015年以來(lái)連續(xù)四年種糧的凈利潤(rùn)是負(fù)的。耕地非農(nóng)化屢禁不止,也影響了農(nóng)民種糧、地方抓糧的積極性。同時(shí),糧食的生產(chǎn)在向少數(shù)主產(chǎn)區(qū)集中,這也會(huì)對(duì)未來(lái)糧食的供應(yīng)、糧食的安全產(chǎn)生潛在的風(fēng)險(xiǎn);從需求來(lái)看,糧食需求總量還會(huì)進(jìn)一步增加。隨著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的提高,消費(fèi)不斷升級(jí),這樣的話(huà)就容易產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性矛盾。
金融加速器:
更好服務(wù)中小企業(yè)
農(nóng)村金融創(chuàng)新也是助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一大途徑,尤其是金融科技快速發(fā)展的背景下。對(duì)于金融科技帶來(lái)的變革,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)何德旭認(rèn)為,首先體現(xiàn)在市場(chǎng)約束方面。由于移動(dòng)互聯(lián)或者金融科技的發(fā)展,時(shí)間和空間的約束極大緩釋。相比于傳統(tǒng)金融,金融科技在信息處理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、資金供求、支付、供求方、產(chǎn)品、運(yùn)行成本方面都得到了極大的改變,銀行業(yè)的演化路徑就是最典型的案例。
此外,在金融科技的支撐之下,介入高度個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化但空間巨大的市場(chǎng)變?yōu)榭赡堋?ldquo;單個(gè)市場(chǎng)利潤(rùn)空間很小,但是整體的市場(chǎng)很大,金融機(jī)構(gòu)以往一般是不太介入的。在金融科技發(fā)展的背景之下,可以通過(guò)降低單體的成本,增加整體的收益。比如金融機(jī)構(gòu)服務(wù)于中小企業(yè),為中小企業(yè)提供融資,就是這方面典型的體現(xiàn)?,F(xiàn)在有條件更好地為中小企業(yè)提供融資服務(wù),這就是因?yàn)樵诔杀竞褪找娣矫娓^(guò)去發(fā)生了一個(gè)極大的變化。”何德旭談道。
不過(guò),在金融科技迅速發(fā)展的背景之下,也需要利用新的技術(shù)來(lái)豐富金融監(jiān)管手段,有效防范新背景下的新金融風(fēng)險(xiǎn),建立健全適合我國(guó)國(guó)情的金融科技創(chuàng)新管理機(jī)制,處理好金融發(fā)展與金融安全的關(guān)系,引導(dǎo)新的技術(shù)在金融領(lǐng)域的正確和有效使用。
同時(shí),何德旭也認(rèn)為,“在金融科技發(fā)展的背景之下,金融風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式、傳染路徑、市場(chǎng)主體的金融行為、金融業(yè)務(wù)特征、金融安全與金融效率的關(guān)系都發(fā)生了深刻改變,傳統(tǒng)的金融監(jiān)管理論、監(jiān)管思維、監(jiān)管政策、監(jiān)管方式已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢(shì)。所以我們亟須探索在新的形勢(shì)之下新的金融監(jiān)管理論”。(記者陶鳳王晨婷)