銀監(jiān)會(huì)稱,將對(duì)法規(guī)文件目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理,并根據(jù)相關(guān)文件“立改廢”情況及時(shí)調(diào)整并向社會(huì)公布,繼續(xù)完善層次清晰、內(nèi)容完整、體系統(tǒng)一、公開(kāi)透明的銀行業(yè)監(jiān)管法規(guī)體系。 3月21日,銀監(jiān)會(huì)公布《銀行業(yè)規(guī)章和規(guī)范性文件清理結(jié)果》的通知(下稱“通知”),宣布廢止2部銀行業(yè)規(guī)章、50件規(guī)范性文件,并宣布另有34件規(guī)范性文件失效。
通知稱,銀監(jiān)會(huì)啟動(dòng)了新一輪的法規(guī)清理工作,對(duì)成立以來(lái)至2017年5月底發(fā)布的規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理,并將與“放管服”改革決策不一致的規(guī)章、規(guī)范性文件作為重點(diǎn)清理對(duì)象。
1月30日,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于廢止部分規(guī)章的決定》(中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)令2018年2號(hào));3月19日發(fā)布《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范性文件清理結(jié)果的公告》(中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)2018年第1號(hào)公告),正式公布了銀行業(yè)規(guī)章和規(guī)范性文件的清理結(jié)果。
一是廢止《關(guān)于調(diào)整銀行市場(chǎng)準(zhǔn)入管理方式和程序的決定》(中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)令2003年第1號(hào))、《融資性擔(dān)保公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員任職資格管理暫行辦法》(中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)令2010年第6號(hào))等2部銀行業(yè)規(guī)章;
二是廢止《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村商業(yè)銀行管理暫行規(guī)定>和<農(nóng)村合作銀行管理暫行規(guī)定>的通知》(銀監(jiān)發(fā)〔2003〕10號(hào))等50件規(guī)范性文件;
三是失效《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)信托投資公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管防范交易對(duì)手風(fēng)險(xiǎn)的通知》(銀監(jiān)發(fā)〔2004〕93號(hào))等34件規(guī)范性文件。
同時(shí),按照國(guó)務(wù)院有關(guān)依法行政和政府信息公開(kāi)的要求,公布了《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村信用社省(自治區(qū)、直轄市)聯(lián)合社管理暫行規(guī)定>的通知》(銀監(jiān)發(fā)〔2003〕14號(hào)) 等499件繼續(xù)有效的主要規(guī)范性文件目錄。
法規(guī)清理工作對(duì)于實(shí)施依法監(jiān)管意義重大,一直是銀行監(jiān)管法規(guī)體系建設(shè)的重點(diǎn)。據(jù)了解,自2004年開(kāi)始,銀監(jiān)會(huì)就將法規(guī)清理工作列為銀行監(jiān)管法律體系建設(shè)的重點(diǎn)。2006年,銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)了《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)法律工作規(guī)定》,明確了法規(guī)清理工作是推動(dòng)銀行監(jiān)管質(zhì)量立法的重要制度,并建立了定期開(kāi)展法規(guī)清理的長(zhǎng)效機(jī)制。
“銀監(jiān)會(huì)自成立以來(lái)已開(kāi)展了多次全面法規(guī)清理或?qū)m?xiàng)法規(guī)清理,取得了良好的清理成效。”銀監(jiān)會(huì)方面稱,將對(duì)法規(guī)文件目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理,并根據(jù)相關(guān)文件“立改廢”情況及時(shí)調(diào)整并向社會(huì)公布,繼續(xù)完善層次清晰、內(nèi)容完整、體系統(tǒng)一、公開(kāi)透明的銀行業(yè)監(jiān)管法規(guī)體系。