過去一周監(jiān)管方接連下文，鼓勵銀行補充資本。3月12日，銀監(jiān)會、人民銀行、證監(jiān)會、保監(jiān)會和外匯局聯(lián)合發(fā)布《關于進一步支持商業(yè)銀行資本工具創(chuàng)新的意見》。為拓寬商業(yè)銀行資本補充渠道、鼓勵工具創(chuàng)新提供了新思路。 　　記者注意到，2月27日央行就規(guī)范銀行業(yè)金融機構發(fā)行資本補充債券發(fā)布2018年公告第3號，打開了新型資本補充工具閘門———資本補充債券。第二天，銀監(jiān)會又印發(fā)《關于調整商業(yè)銀行貸款損失準備監(jiān)管要求的通知》，大幅下調撥備紅線：撥備覆蓋率最低120%，撥貸比最低1.5%。

近年來，中國商業(yè)銀行資本充足率水平總體保持穩(wěn)定，但隨著官方出臺的一系列強監(jiān)管措施重創(chuàng)銀行理財、非標等表外業(yè)務，其表外資產回表壓力較大，部分銀行急需資本補充。截至3月5日，商業(yè)銀行中待發(fā)的可轉債規(guī)模高達1885億元。

而此前，我國銀行的資本補充工具品種主要包括普通股、轉股后的可轉債、優(yōu)先股和二級資本債券等，補充工具相對有限。

此次《意見》對于進一步支持商業(yè)銀行資本工具創(chuàng)新提出了擴寬資本工具發(fā)行渠道、積極研究增加資本工具種類、擴大投資者群體、簡化資本工具發(fā)行的審批程序四大建議。

《意見》提出充分發(fā)揮境內外金融市場的互補優(yōu)勢，有效運用境內外市場資源，支持商業(yè)銀行通過多種渠道發(fā)行資本工具，通過多種渠道穩(wěn)步擴大資本工具的發(fā)行規(guī)模;同時積極研究增加資本工具種類，總結經驗并研究完善配套規(guī)則，為銀行發(fā)行無固定期限資本債券、轉股型二級資本債券、含定期轉股條款資本債券和總損失吸收能力債務工具等資本工具創(chuàng)造有利條件。

在此背景下，不少銀行已經開啟了融資補血工作。3月12日，農業(yè)銀行公告擬以非公開發(fā)行方式發(fā)行不超過274.73億股A股，募集資金規(guī)模不超過1000億元，將全部用于補充核心一級資本。3月5日，證監(jiān)會網站顯示，發(fā)審委召開吳江銀行25億元可轉債發(fā)行審核工作會議。江蘇銀行2月2日晚間也公告稱，擬公開發(fā)行可轉債，募資總額不超過200億元。