在獲批設(shè)立即將迎來(lái)一周年之際，雄安新區(qū)首批分行級(jí)銀行機(jī)構(gòu)已陸續(xù)開(kāi)業(yè)。

3月2日，中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行等四家國(guó)有大行的雄安分行獲批開(kāi)業(yè)。據(jù)記者了解，這些分行在授信政策、人力資源、信貸規(guī)模、審批權(quán)限等各方面獲得資源傾斜，更好滿(mǎn)足新區(qū)發(fā)展金融需求。

時(shí)代周報(bào)記者從各大銀行獲悉，這些銀行將采取差異化發(fā)展的方式支持雄安新區(qū)建設(shè)。比如，農(nóng)業(yè)銀行將在雄安新區(qū)加強(qiáng)縣域農(nóng)村金融服務(wù)，中國(guó)銀行則將重點(diǎn)放在“數(shù)字化”上。

“雄安地區(qū)其實(shí)不缺乏相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的意義不大。四大行采取差異化路線(xiàn)，彌補(bǔ)目前的一些空白，與雄安新區(qū)的地位相匹配，提供定制化的金融服務(wù)。”華南一銀監(jiān)局人士對(duì)時(shí)代周報(bào)記者分析道。

籌備自上而下

事實(shí)上，自雄安新區(qū)獲批開(kāi)始，四大國(guó)有銀行對(duì)新區(qū)建設(shè)格外重視。

以建設(shè)銀行為例，該行在總行層面成立服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由董事長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，行長(zhǎng)和副行長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，并盡快在雄安新區(qū)設(shè)立分行。

“新區(qū)成立后，工商銀行組建了總行、省行、籌備組三級(jí)聯(lián)動(dòng)的金融服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在信貸政策、信貸規(guī)模、投資限額和資源配置上給予優(yōu)先支持，配套區(qū)域政策，提供‘綠色通道’，確保服務(wù)效率。”工商銀行相關(guān)人士告訴記者。

去年12月，河北銀監(jiān)局批準(zhǔn)四家大型銀行分別籌建河北雄安分行，成為在雄安新區(qū)批準(zhǔn)籌建的首批分行級(jí)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)。在籌備數(shù)月之后，四大行雄安分行均獲批開(kāi)業(yè)。除上述四大行河北雄安分行已經(jīng)獲批籌建外，國(guó)開(kāi)行、進(jìn)出口銀行等政策性銀行也在總行層面進(jìn)行了戰(zhàn)略布局。

一批股份制銀行也在積極進(jìn)入。平安銀行(000001,股吧)此前告訴時(shí)代周報(bào)記者，平安銀行非常重視雄安的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)會(huì)，關(guān)注在雄安設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)管政策，如果政策允許，希望盡快在雄安開(kāi)設(shè)分行。

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授呂隨啟對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，新區(qū)的金融業(yè)務(wù)較為缺乏，新區(qū)的發(fā)展速度和市場(chǎng)培育需要過(guò)程，各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入也是在提前布局，“先積極進(jìn)入新區(qū)，等基礎(chǔ)完善時(shí)，進(jìn)行業(yè)務(wù)擴(kuò)大，與新區(qū)發(fā)展互惠互利”。

事實(shí)上，新區(qū)的建設(shè)將催生大量的金融需求，商業(yè)銀行的機(jī)會(huì)不小。優(yōu)美生態(tài)環(huán)境建設(shè)、水城共融的生態(tài)城市建設(shè)等都需要大量的金融支持，會(huì)產(chǎn)生大量的發(fā)行市場(chǎng)建設(shè)債、PPP等的需求。央企總部的現(xiàn)金管理、投融資、科研院校的創(chuàng)新都能催生大量的金融需求，商業(yè)銀行有巨大的發(fā)展機(jī)遇。

目前，農(nóng)行已核定授信額度1500億元，用于新區(qū)起步區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及白洋淀綜合治理等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。中行為新區(qū)建投批復(fù)貸款220億元，協(xié)助雄安集團(tuán)完成首筆“雄投債”募集工作。分行成立后，將有助于這些信貸規(guī)模更高效落地。

另外，三家政策性銀行通過(guò)與河北省政府、新區(qū)管委會(huì)簽訂合作協(xié)議等方式，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、骨干交通路網(wǎng)建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造、對(duì)外貿(mào)易投資、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面確定了支持意向。

差異化路線(xiàn)

時(shí)代周報(bào)記者從各大行獲悉，四大行在雄安新區(qū)的業(yè)務(wù)各有側(cè)重點(diǎn)和不同點(diǎn)。工商銀行表示，將全力做好投融資一體化服務(wù)準(zhǔn)備，依托集團(tuán)的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成“貸+債+股+代+租+顧”六位一體的全口徑投融資體系。

而農(nóng)業(yè)銀行將在雄安新區(qū)加強(qiáng)縣域農(nóng)村金融服務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，目前，雄安新區(qū)110萬(wàn)居民中約有75%持有農(nóng)行卡;在376個(gè)行政村設(shè)有483個(gè)助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)“村村有農(nóng)行”。

中國(guó)銀行則將重點(diǎn)放在“數(shù)字化”上。中國(guó)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴時(shí)代周報(bào)記者，中國(guó)銀行主動(dòng)對(duì)接“數(shù)字雄安”，運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)參與新區(qū)的土地補(bǔ)償、“智慧森林”供應(yīng)鏈融資等核心業(yè)務(wù)，代理發(fā)放了新區(qū)首筆臨時(shí)占地補(bǔ)償款。

建行依托新一代系統(tǒng)、人臉識(shí)別、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，協(xié)助雄安新區(qū)管委會(huì)搭建好住房租賃監(jiān)測(cè)平臺(tái)和住房租賃交易平臺(tái)，并在雄安新區(qū)三縣上線(xiàn)運(yùn)行。

事實(shí)上，除了四大行之外，其他銀行在布局雄安新區(qū)也采取了差異化戰(zhàn)略。河北銀監(jiān)局局長(zhǎng)李明肖表示，政策性銀行發(fā)揮了開(kāi)發(fā)性、政策性金融優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮引領(lǐng)金融服務(wù)的先導(dǎo)作用，國(guó)有商業(yè)銀行在雄安新區(qū)繼續(xù)探索全方位服務(wù)能力，給予基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)的資金支持，股份制銀行則依托自己優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)，結(jié)合證券、基金、投資等金融工具組合，滿(mǎn)足新區(qū)不同方面、不同階段、不同領(lǐng)域的多樣化金融需求。

“每個(gè)銀行的特點(diǎn)都不太一樣，政策性銀行的資金優(yōu)勢(shì)明顯，一些股份制銀行的零售業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)明顯，突出自己優(yōu)勢(shì)的地方，提供差異化的產(chǎn)品服務(wù)。”一家股份制銀行零售業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴時(shí)代周報(bào)記者。

四家分行作為雄安新區(qū)首批獲準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的分行級(jí)銀行機(jī)構(gòu)，其獲批開(kāi)業(yè)進(jìn)一步豐富了新區(qū)銀行業(yè)組織體系，能更好對(duì)接金融需求、更快審批業(yè)務(wù)、更優(yōu)提供服務(wù)，增強(qiáng)銀行業(yè)支持新區(qū)建設(shè)發(fā)展的能力。

在審批權(quán)限方面，分行比支行擁有更高層級(jí)、更大規(guī)模的貸款審批權(quán)，對(duì)新區(qū)企業(yè)和居民業(yè)務(wù)審批的時(shí)間將大大縮短，信貸資金發(fā)放的效率將顯著提高。

在授信政策方面，分行可以直接對(duì)接進(jìn)駐雄安新區(qū)的央企、省企，掌握進(jìn)駐企業(yè)工作動(dòng)向和金融需求，對(duì)行內(nèi)產(chǎn)品、業(yè)務(wù)流程、體制機(jī)制等進(jìn)行統(tǒng)籌創(chuàng)新、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，制定個(gè)性化融資服務(wù)方案。

在人力資源方面，新設(shè)分行人員中，目前到位近200人，其中80%來(lái)自總行、河北省分行以及系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)骨干人員;信貸規(guī)模方面，新設(shè)分行可直接向省分行、總行申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)信貸規(guī)模，對(duì)接新區(qū)資金需求，縮短決策鏈條，提升工作效率。

“這體現(xiàn)了總行層面對(duì)雄安分行的重視，分行的權(quán)限更多，審批效率也更高，都想在雄安新區(qū)的建設(shè)過(guò)程中提供更多信貸支持。”上述銀監(jiān)局人士告訴時(shí)代周報(bào)記者。