寄遞行業(yè)的迅猛發(fā)展,為商貿物流重地白云區(qū)帶來經(jīng)濟效益的同時,也帶來了治安隱患。因其粗放模式被不法分子利用。 過去,物流行業(yè)粗放式的發(fā)展模式使不法分子時常利用物流寄遞渠道運送毒品。2015年年底白云區(qū)因毒品中轉集散問題突出被國家禁毒委掛牌整治。為此,白云區(qū)相繼推出物流管控、警民合力等禁毒措施,更讓“白云快遞小哥”成為了禁毒前哨站。今年1~7月,指向白云區(qū)的涉毒案件線索、50克以上毒品案件以及協(xié)助外省市警方抓捕的總數(shù),在2016年大幅下降的基礎上繼續(xù)下降62.5%、57.7%和62.2%。
粗放發(fā)展:讓物流重地成毒品集散點
白云區(qū)是廣州市中心城區(qū)面積最大、常住人口最多的一個區(qū)。區(qū)內有國內三大空港樞紐之一的白云國際機場,華南地區(qū)最大鐵路編組站廣州火車站、珠江西航道以及多條穿越區(qū)境的高速公路。
受益于縱橫交錯的交通網(wǎng)絡,白云區(qū)物流寄遞行業(yè)近年來發(fā)展迅猛,現(xiàn)有物流企業(yè)2940家、寄遞企業(yè)281家,貨運站場150個,二級加盟點檔約3.65萬個,行業(yè)規(guī)模居廣州市11個區(qū)之首。2015年,白云區(qū)共完成快遞業(yè)務量11.6億件,占全市業(yè)務量超60%,占全省業(yè)務量的20%以上。
物流寄遞行業(yè)快速發(fā)展,給禁毒工作帶來了很大壓力,2015年年底白云區(qū)因毒品中轉集散問題突出被國家禁毒委掛牌整治。為解決物流寄遞行業(yè)監(jiān)管存在的管理主體不明確、行業(yè)企業(yè)責任不落實、管理手段不到位等問題,白云區(qū)以禁毒整治為契機,堅持問題導向,在“三個100%”(實名收寄、開箱驗視、過機安檢)要求的基礎上,提出了“五個100%”(持證經(jīng)營、實名收寄、開箱驗視、技防安檢、從業(yè)人員登記)的目標,落實政府、企業(yè)兩個責任,創(chuàng)新信息化監(jiān)管、獎勵舉報兩大機制,對物流寄遞行業(yè)開展源頭整治、綜合治理,全面堵塞毒品、違禁品流通渠道,取得顯著成效。
管控物流:快遞小哥成禁毒前哨站
2017年2月16日,廣州市白云區(qū)江高鎮(zhèn)某物流公司,“快遞小哥”阿文(化名)按照規(guī)定對1名辦理托運業(yè)務的男子進行實名登記。白云警方的信息采集系統(tǒng)發(fā)出預警,顯示該男子為在逃人員,警方迅速到場將該男子抓獲,并根據(jù)規(guī)定對阿文予以獎勵。
2月25日,白云區(qū)石井街的一間快遞檔口里,“快遞小哥”阿杰(化名)在驗視包裹時,發(fā)現(xiàn)毒品100余克。此后白云警方據(jù)線偵查抓獲涉毒嫌疑人1名,并根據(jù)有關規(guī)定對阿杰進行了獎勵。
3月15日下午,在白云湖街某物流貨運場工作的“快遞小哥”阿俊(化名),發(fā)現(xiàn)一位司機要求寄往外國的三個紙箱沒有“嘜頭”(為了便于識別貨物而設置的運輸標志),拒絕辦理手續(xù);第二天,司機把手續(xù)齊全的貨物再送來,阿俊開箱驗視,發(fā)現(xiàn)寄送的書包車工粗糙,填充物凹凸不平,便警覺地報給白云警方。原來,78個書包中,有22個書包都在夾層中藏毒。3月22日,兩名外籍犯罪嫌疑人被刑事拘留。4月23日,白云警方與某國警方展開聯(lián)合偵查,再捕兩人,打掉了一個跨境走私毒品犯罪團伙。
“白云快遞小哥”已成禁毒前哨站,2016年至今,警方接到“白云快遞小哥”舉報涉毒線索28條,查獲毒品超過747.96公斤,獎勵有功“白云快遞小哥”共計102.4萬元。
實時數(shù)據(jù):用技術和App對抗販毒分子
為鏟除此行業(yè)內的“毒瘤”,除了打造“白云快遞小哥”隊伍,白云區(qū)還依靠科技手段,建立了白云物流寄遞管控平臺、推廣使用“物流管控App”,企業(yè)在收件時使用“物流管控App”采集寄件人及貨件信息傳輸至管控平臺,實現(xiàn)收寄數(shù)據(jù)實時管控。
去年9月份以來,白云物流管控平臺為警方提供預警線索2000余次,多名在逃嫌疑人員被警方及時處理、抓獲。目前“白云物流管控App”已基本覆蓋白云區(qū)所有物流快遞。為鼓勵落實實名收寄,白云區(qū)政府還對落實實名登記的攬件員進行獎勵,設置了總額高達人民幣300萬元的獎金。監(jiān)管部門也可以通過“物流管控App”實時對企業(yè)進行網(wǎng)上巡查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
2016年年底白云警方還出臺了一項新的激勵措施,“白云快遞小哥”工作中采集一條完整的寄遞貨物相關信息可獲獎勵0.1元,自實行以來警方收集到實名采集信息700多萬條,300萬元總獎金中已有70多萬元被“白云快遞小哥”領走,其中永平街一名快遞小哥以累計33781條的信息采集量,獲得目前為止的最高獎勵3378.1元。