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如何避免高校扎堆設(shè)置“過熱”專業(yè)

經(jīng)濟(jì)學(xué)、工商管理學(xué)、網(wǎng)絡(luò)安全、法學(xué)、通信工程……提起這些專業(yè),可能不少家長都會叫一聲好。由于社會需求大、薪酬待遇高,這些熱門專業(yè)不僅得到學(xué)生、家長認(rèn)可,還吸引一些高校競相設(shè)置。

日前,教育部發(fā)布《關(guān)于開展2021年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置工作的通知》,要求高校主管部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)、預(yù)警和預(yù)測,避免同一區(qū)域(領(lǐng)域)大量重復(fù)設(shè)置“過熱”專業(yè)。記者梳理發(fā)現(xiàn),從2019年起,避免大量重復(fù)設(shè)置熱門專業(yè)成了對高校專業(yè)設(shè)置的明確要求。扎堆設(shè)置過熱專業(yè)的現(xiàn)象何以形成?破解“過熱”難題,該如何下手?

如何判定一個專業(yè)是否“過熱”

從熱門到過熱,如何判斷一個專業(yè)是否存在過熱風(fēng)險?

“可以說,當(dāng)某個專業(yè)培養(yǎng)的人才規(guī)模超過了社會需要,產(chǎn)生了過度教育,便可以認(rèn)為專業(yè)由熱門轉(zhuǎn)變成了過熱。”中國人民大學(xué)評價研究中心執(zhí)行主任周光禮表示,由于當(dāng)前沒有專業(yè)機(jī)構(gòu)或政府部門提供的專業(yè)數(shù)據(jù),高校專業(yè)設(shè)置存在一定盲目性,加劇了專業(yè)過熱現(xiàn)象。

在南京郵電大學(xué)教育科學(xué)與技術(shù)學(xué)院教授李峻看來,分析一個專業(yè)是否出現(xiàn)過熱現(xiàn)象,可以看兩個數(shù)字,一是該專業(yè)在不同類型、層次高校中的設(shè)置比例;二是該專業(yè)本科畢業(yè)生的就業(yè)率。

“如果大多數(shù)高校該專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率顯著低于其他專業(yè),考研率高于其他專業(yè),就需要警惕專業(yè)存在過熱風(fēng)險,需要謹(jǐn)慎進(jìn)行設(shè)置和調(diào)整。”李峻說。

此外,李峻表示,隨著招生與就業(yè)競爭加大,專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成了很多高校提高競爭能力的重要手段,通常代表著“新鮮”“高薪”的熱門專業(yè)因此得到高校青睞。

“對于高校,尤其是地方高校而言,學(xué)生規(guī)模涉及政府經(jīng)費投入和辦學(xué)支持,那些市場需求大、當(dāng)下就業(yè)率高、家長學(xué)生認(rèn)可的專業(yè),容易受到一些高校的熱捧。”清華大學(xué)教育研究院學(xué)術(shù)委員會主任、清華大學(xué)工程教育研究中心副主任林健進(jìn)一步分析道。

從“熱門”到“過熱”經(jīng)歷了什么

“相關(guān)政策明確,專業(yè)設(shè)置屬于高校自主辦學(xué)權(quán)范疇。近年來,政府對高校的專業(yè)設(shè)置管理工作,進(jìn)一步從微觀控制轉(zhuǎn)向宏觀管理,市場成為專業(yè)設(shè)置與調(diào)整中起到關(guān)鍵作用的力量,通過招生與就業(yè)兩個環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。”李峻說。

林健表示,市場需求直接影響高校的專業(yè)設(shè)置,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對熱門專業(yè)人才的需要,會吸引社會資本、教育教學(xué)資源的投入,甚至?xí)苿悠髽I(yè)主動聯(lián)合高校開展合作辦學(xué)等,使高校專業(yè)設(shè)置與市場需求之間實現(xiàn)彼此適應(yīng)。

“這種市場需求,還會吸引國內(nèi)其他專業(yè)高層次人才轉(zhuǎn)行、國外相關(guān)專業(yè)高層次人才回國等,為國內(nèi)熱門專業(yè)的開辦和發(fā)展提供相關(guān)條件和人力資源保障。”林健表示,在推動高校實現(xiàn)專業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的同時,市場也存在著明顯不足,如對高校專業(yè)設(shè)置缺乏系統(tǒng)全面考量和長遠(yuǎn)科學(xué)預(yù)測,容易造成資源的過分堆積和浪費,使其他需要長期投入和支持的專業(yè)難以得到更好扶持和幫助。

周光禮強(qiáng)調(diào),專業(yè)作為大學(xué)資源配置的最小單元,一旦確立便較難調(diào)整,而對市場需求減少的變化響應(yīng)不及時,在一定程度上也加劇了“過熱”現(xiàn)象。

專業(yè)設(shè)置如何做到防患于未然

專家表示,市場對專業(yè)設(shè)置的不利影響,可以通過完善專業(yè)設(shè)置前的預(yù)測預(yù)警,引導(dǎo)社會、家長、學(xué)生不“熱炒”某些專業(yè)。

林健指出,應(yīng)注重從全球化的角度研究和預(yù)測我國相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢和對專業(yè)人才的需求程度?!霸O(shè)置專業(yè)前,高校對外要充分了解服務(wù)面向區(qū)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做好人才需求和供給預(yù)測分析,對內(nèi)要充分考慮自身的辦學(xué)條件、特色和定位?!?/p>

周光禮建議,行業(yè)教育協(xié)會應(yīng)根據(jù)市場職業(yè)需求變化,為高校專業(yè)設(shè)置提供指導(dǎo)。同時,教育主管部門可以發(fā)揮自身優(yōu)勢,為高校專業(yè)設(shè)置提供決策數(shù)據(jù)支持。

“要對市場需求已經(jīng)趨于飽和,但是仍然受到家長、社會追捧的過熱專業(yè)認(rèn)真分析,切忌一拍腦袋就上馬。”李峻說。

上世紀(jì)90年代,林健就觀察到,英國高校專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)質(zhì)量要定期接受包含辦學(xué)條件、師資隊伍、就業(yè)質(zhì)量等方面的第三方評估,未能得到社會和學(xué)校認(rèn)可的專業(yè)將被關(guān)停,執(zhí)教該專業(yè)的教師也將面臨解聘風(fēng)險。因此,在高校里,往往由院系領(lǐng)導(dǎo)、資深教授專門負(fù)責(zé)專業(yè)設(shè)置,他們需要長期關(guān)注行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對專業(yè)設(shè)置和方向、培養(yǎng)方案、課程內(nèi)容、教學(xué)方法等進(jìn)行及時調(diào)整。

就像十幾二十年前的冷門專業(yè)計算機(jī)成了今天的“香餑餑”,周光禮表示,在一定程度上,專業(yè)的“冷”與“熱”是可以相互轉(zhuǎn)化的。他強(qiáng)調(diào),高校人才培養(yǎng)具有周期性,僅根據(jù)一時的市場情況作出專業(yè)選擇是一種短視行為。作為旨在為未來職業(yè)生涯打下雄厚基礎(chǔ)的本科專業(yè),不必以一時市場的人才需求情況和薪酬水平等為圭臬。(中國教育報記者 梁丹)

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