在3月5日,國務(wù)院總理李克強作的2018年政府工作報告中,“創(chuàng)新”一詞出現(xiàn)了50余次;在國家推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略以來,“創(chuàng)新”已經(jīng)滲入到我國經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展的方方面面。 人類世界發(fā)展史已經(jīng)證明,科技創(chuàng)新在哪里興起,發(fā)展動力就在哪里迸發(fā),發(fā)展制高點和經(jīng)濟競爭力就轉(zhuǎn)向哪里,現(xiàn)代化高潮就興起在哪里。因此今年的政府工作報告中特別提到要加強創(chuàng)新體系建設(shè),提出要支持科研院所、高校與企業(yè)“融通創(chuàng)新”,從政策環(huán)境上真正打通融通渠道,讓高校、科研院所、企業(yè)的評價體系、導(dǎo)向互相碰撞,推動產(chǎn)學(xué)研深度融合,使我國創(chuàng)新資源潛力和能力發(fā)揮得更加充分。
但另一方面,在當(dāng)下的中國科研體制之下,“科研成果轉(zhuǎn)化難”現(xiàn)象依然普遍存在。
在產(chǎn)業(yè)升級亟須創(chuàng)新給予加速的大背景下,如何解放和激發(fā)科技潛能,加快科技成果轉(zhuǎn)化和提高科技成果轉(zhuǎn)化率,增強創(chuàng)新發(fā)展動能,促進科技成果的產(chǎn)業(yè)化落地,正成為各界重點研究和突破的方向。
科技、經(jīng)濟“兩張皮”成現(xiàn)實問題
據(jù)統(tǒng)計,目前我國每年取得3萬多項省部級以上科技成果及7萬多項專利技術(shù)。但科技成果轉(zhuǎn)化率僅有25%左右,真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不足5%,專利實施率僅為10%左右,與美國、日本等發(fā)達國家80%的科技成果轉(zhuǎn)化率差距甚遠。學(xué)者指出,導(dǎo)致我國科技成果多、轉(zhuǎn)化少、產(chǎn)業(yè)化率低的主要原因,首先是科技缺乏市場導(dǎo)向,重學(xué)術(shù)評價、輕成果應(yīng)用,熟化成果供給不足。
對于科技資源集中的高校、科研院所而言,科技活動主要遵循項目申報、發(fā)論文、申請專利、鑒定報獎等傳統(tǒng)套路,往往缺乏市場導(dǎo)向,造成科研成果與現(xiàn)實需求相脫節(jié);從成果轉(zhuǎn)化的需方企業(yè)來看,我國企業(yè)的主體是中小企業(yè),最需要技術(shù)支持,但因為企業(yè)規(guī)模小,90%以上無力購買專利和改造生產(chǎn)線,難以依靠科技進步經(jīng)營企業(yè)。而從成果轉(zhuǎn)化的橋梁中介服務(wù)機構(gòu)來看,同樣存在著橋梁不寬,對企業(yè)和院校服務(wù)能力不強的問題。
這些科技成果轉(zhuǎn)化存在的瓶頸表明,創(chuàng)新不僅僅是科技概念,更重要的是一個經(jīng)濟概念。創(chuàng)新是從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)品開發(fā)到成果轉(zhuǎn)化和市場開拓的全過程。
專家認為,科技的原始創(chuàng)新到成果轉(zhuǎn)化落地,再到商業(yè)化拓展,需要一個完整的技術(shù)商業(yè)化過程作為重要根基。在“大科學(xué)”時代,技術(shù)多樣化增加了技術(shù)成果商業(yè)化的難度,打造一個產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化的平臺,探索整合并推進各領(lǐng)域技術(shù)的商業(yè)化顯得尤為重要。
固安產(chǎn)業(yè)新城:為推動科技成果轉(zhuǎn)化摸索出新路
近年來,隨著產(chǎn)學(xué)研模式在中國的推行,校企之間的合作日益加深,在為科技成果的轉(zhuǎn)化提供了很好的輸出窗口的同時,也為企業(yè)提升了整體競爭力和市場話語權(quán)。
這其中具有代表性的要屬產(chǎn)業(yè)新城運營商華夏幸福(600340,股吧)基業(yè)股份有限公司(以下簡稱華夏幸福),其先后與清華、北大、中科院等科技創(chuàng)新“國家隊”,在固安產(chǎn)業(yè)新城建立多個產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新共同體,創(chuàng)造性提出并堅持“全球技術(shù)—華夏加速—中國創(chuàng)造”的技術(shù)商業(yè)化創(chuàng)新路徑,在固安打造智慧生態(tài)、宜居宜業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)新城。
從2002年開始與固安縣政府以PPP(政府和社會資本合作)模式合作建設(shè)開發(fā)固安產(chǎn)業(yè)新城以來,華夏幸福以產(chǎn)業(yè)新城為載體,以創(chuàng)新理念為抓手,匯聚全球智慧,規(guī)劃、導(dǎo)入高科技產(chǎn)業(yè),打造高端產(chǎn)業(yè)集群,同時通過龍頭引領(lǐng)、資本與創(chuàng)新驅(qū)動,和一系列專業(yè)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)等手段,推動創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化,為高科技企業(yè)成長、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展摸索出一條值得借鑒的道路。
2016年,固安縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成206.3億元,五年間年均增長21.7%;全部財政收入、一般公共預(yù)算收入分別完成80.9億元、44.8億元,五年間分別增長了5.1倍和4.2倍,一般公共預(yù)算收入總量躍居全省第二位。短短十幾年間,固安從一個典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣蝶變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)強縣。航天振邦的精密制造,京東方集團(600811,股吧)的高端顯示、鼎材科技的OLED新材料等,成為“固安制造”“固安智造”的一張張新名片,成為固安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍。