為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,上海10日發(fā)布“擴(kuò)大開(kāi)放100條”行動(dòng)方案(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》),聚焦金融、產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、平臺(tái)、營(yíng)商環(huán)境等五大領(lǐng)域。“擴(kuò)大開(kāi)放100條”中有32條是“以更大力度開(kāi)放合作提升上海國(guó)際金融中心能級(jí)”。
在證券業(yè)方面,支持外資在上海設(shè)立證券公司、基金公司、期貨公司,將外資持股比例上限放寬至51%,不再要求合資證券公司境內(nèi)股東至少有一家證券公司?!缎袆?dòng)方案》中還提出,爭(zhēng)取加快取消證券機(jī)構(gòu)外資持股比例限制,以及擴(kuò)大合資券商業(yè)務(wù)范圍,允許其從事經(jīng)紀(jì)、咨詢等業(yè)務(wù)。
在銀行業(yè)方面,則大幅放寬外資準(zhǔn)入條件:取消在上海的銀行和金融資產(chǎn)管理公司外資持股比例限制;支持外國(guó)銀行在上海同時(shí)設(shè)立分行和子行;支持外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行、外國(guó)銀行分行在提交開(kāi)業(yè)申請(qǐng)時(shí)一并申請(qǐng)人民幣業(yè)務(wù)。
《行動(dòng)方案》中還指出,要支持商業(yè)銀行在上海發(fā)起設(shè)立不設(shè)外資持股比例上限的金融資產(chǎn)投資公司和理財(cái)公司;支持在上海的外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行、外國(guó)銀行分行開(kāi)展代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券(含外國(guó)政府在中國(guó)境內(nèi)發(fā)行的債券)業(yè)務(wù);支持設(shè)立多家分行的外國(guó)銀行將管理行獲準(zhǔn)開(kāi)展的人民幣業(yè)務(wù)、衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)拓展至其他分行;支持外國(guó)銀行向中國(guó)境內(nèi)分行撥付的營(yíng)運(yùn)資金合并計(jì)算。并鼓勵(lì)在上海的信托、金融租賃、汽車金融、貨幣經(jīng)紀(jì)、消費(fèi)金融等銀行業(yè)金融領(lǐng)域引入外資。
在保險(xiǎn)業(yè)方面,則進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放程度。其中包括:放開(kāi)外資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)營(yíng)范圍;支持外資來(lái)上海經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理和公估業(yè)務(wù),不設(shè)持股比例限制;降低外資保險(xiǎn)公司設(shè)立的限制條件,取消外資保險(xiǎn)公司設(shè)立需開(kāi)設(shè)兩年代表處的要求;支持外資設(shè)立合資人身險(xiǎn)公司,將外資持股比例上限放寬至51%;爭(zhēng)取3年內(nèi),取消人身險(xiǎn)公司外資持股比例限制。
此外,以區(qū)域性再保險(xiǎn)中心、國(guó)際航運(yùn)保險(xiǎn)中心、保險(xiǎn)資金運(yùn)用中心建設(shè)為抓手,加快上海國(guó)際保險(xiǎn)中心建設(shè);以“一帶一路”再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)為重點(diǎn),支持上海保險(xiǎn)交易所加快發(fā)展;并發(fā)展離岸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。(汪青)