中國企業(yè)“走出去”新年再迎新規(guī)范——中國境內(nèi)投資主體在境外設(shè)立企業(yè)前，需按規(guī)定向相關(guān)主管部門提交相關(guān)信息和材料。

商務(wù)部等七部委25日印發(fā)的《對外投資備案(核準)報告暫行辦法》(下稱《辦法》)明確，將實現(xiàn)全口徑對外投資管理(既包括非金融類對外投資又包括金融類對外投資)，各部門定期將備案(核準)信息和報告信息通報商務(wù)部。商務(wù)部對信息進行歸類匯總，并發(fā)送各部門共享共用。

若企業(yè)未按《辦法》規(guī)定履行相應(yīng)義務(wù)，商務(wù)部將會同相關(guān)主管部門視情況采取提醒、約談、通報等措施，下一步還會研究制定對外投資“黑名單”制度。如發(fā)現(xiàn)存在偷逃稅款、騙取外匯等行為，管理部門將把有關(guān)問題線索轉(zhuǎn)交稅務(wù)、公安、工商、外匯管理等部門依法處理。

商務(wù)部對外投資和經(jīng)濟合作司參贊韓勇對第一財經(jīng)記者表示，《辦法》的出臺也是為下一步推出《境外投資條例》及立法打下基礎(chǔ)，“(信息報告)對企業(yè)會有一定負擔，但負擔不大。如果是合規(guī)企業(yè)，材料都是現(xiàn)成的，真實提供材料只會促進(投資)，不會阻礙。”

多位“走出去”領(lǐng)域業(yè)內(nèi)人士對第一財經(jīng)記者稱，《辦法》的核心是保障對外投資的理性，鑒別和杜絕以轉(zhuǎn)移資金等為目的的虛假對外投資。一位在北京協(xié)助企業(yè)“走出去”的律師則告訴第一財經(jīng)記者，他上周得知的最新進展是，拿到核準或是備案的企業(yè)，銀行一周內(nèi)就可以完成換匯手續(xù)。

對外投資質(zhì)量趨高

2017年中國吸引外資平穩(wěn)增長，對外投資的非理性趨勢也得到遏制。

商務(wù)部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)35652家，同比增長27.8%;實際使用外資8775.6億元人民幣，同比增長7.9%;我國境內(nèi)投資者全年共對全球174個國家和地區(qū)的6236家境外企業(yè)新增非金融類直接投資，累計實現(xiàn)投資1200.8億美元，同比下降29.4%。

韓勇稱，預計2018年對外投資規(guī)模將比較平穩(wěn)，但將是更高質(zhì)量的對外投資。

過去多年，商務(wù)部和國家外匯管理局一直從不同角度統(tǒng)計境內(nèi)企業(yè)的對外投資情況?，F(xiàn)在，對企業(yè)定期披露信息及報告的監(jiān)管正在加強，逐步建立更全面的統(tǒng)計口徑，并試圖擠出水分，逐步探索“事中、事后”監(jiān)管模式。